有人將一帶一路畫成兩條曲線,有人則將一帶一路畫成兩個同心圓圈,叫做一帶一路上的“朋友圈”。
“從裝備制造業(yè)規(guī)???,中國一帶一路上的‘朋友圈’分為4個等級,分別是土豪、高產(chǎn)、中產(chǎn)和低產(chǎn);從裝備制造產(chǎn)品進口占比看,中國一帶一路上的‘朋友圈’又可分為3個等級,分別是深交、一般和淺交。”3月23日,國務院國資委所屬機械工業(yè)信息研究院發(fā)布的一項最新研究成果稱。
“中國應該精準合作,構建網(wǎng)絡,開展‘裝備外交’。”該院裝備制造業(yè)參與一帶一路戰(zhàn)略研究課題組負責人趙奉杰說。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧此前在發(fā)布《一帶一路沿線國家工業(yè)化進程報告》時也表示,一帶一路沿線65個國家之間工業(yè)化水平差距較大,涵蓋了工業(yè)化進程的各個階段,不同工業(yè)化階段的國家在產(chǎn)能合作進程中可以尋找到不同的角色定位,共同培育以“互補合作”為主導的產(chǎn)能合作“新雁陣”模式。
沿線多國處工業(yè)化中后期
工業(yè)化是指一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟結構,由農業(yè)占統(tǒng)治地位向工業(yè)占統(tǒng)治地位轉變的整個發(fā)展過程,也被認為是一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)代化過程。
工業(yè)化水平是一個綜合的經(jīng)濟發(fā)展階段,五項指標包括人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結構、制造業(yè)增加值占商品增加值的比重、人口城市化率和第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比。依據(jù)這五項指標,劃分為前工業(yè)化階段、工業(yè)化實現(xiàn)階段(初期、中期和后期)以及后工業(yè)化階段。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的研究發(fā)現(xiàn),在一帶一路沿線國家中,處于前工業(yè)化時期的國家有1個,處于工業(yè)化初期階段的國家有14個,處于工業(yè)化中期階段的國家有16個,處于工業(yè)化后期階段的國家有32個,而處于后工業(yè)化時期的國家有2個。
“這說明一帶一路沿線國家總體上仍處于工業(yè)化進程中,且大多數(shù)國家處于工業(yè)化中后期階段,大體呈現(xiàn)‘倒梯形’的結構特征。”黃群慧說。
評價結果顯示,工業(yè)化水平最低的是位于南亞的尼泊爾,工業(yè)化綜合指數(shù)為0,且各項指標評價均為最低。尼泊爾人均GDP為1345美元,僅僅比位于GDP倒數(shù)第一的阿富汗多200美元;第一產(chǎn)業(yè)占比34.3%,居65個國家的首位;制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值比重為12.8%,居倒數(shù)第六位;人口城鎮(zhèn)化率為18.2%,處于65個國家的末位;第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比66.5%,居65個國家的首位。
工業(yè)化水平最高的是東南亞的新加坡和中東的以色列,工業(yè)化綜合指數(shù)均為100。新加坡人均GDP為58523美元,居65個國家的第二位,僅次于卡塔爾,以色列人均GDP為27860美元,居第八位;新加坡第一產(chǎn)業(yè)占比僅為0.03%,是65個國家中一產(chǎn)占比最小的國家,以色列一產(chǎn)占比1.4%;新加坡制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值比重為74.6%,居首位,以色列該比重為63%;
其他國家的工業(yè)化水平分布在各個不同的階段,除了處于后工業(yè)化階段的兩個國家之外,工業(yè)化綜合指數(shù)最高的幾個國家中有1個位于東南亞,9個位于中東歐,2個位于西亞、中東。
按照指數(shù)大小依次為黎巴嫩、斯洛伐克、波蘭、馬來西亞、土耳其、愛沙尼亞、斯洛文尼亞、白俄羅斯、立陶宛、拉脫維亞、匈牙利及捷克。而除了處于前工業(yè)化階段的尼泊爾之外,工業(yè)化水平最低的幾個國家分別為位于中亞的塔吉克斯坦,位于東南亞的緬甸、柬埔寨、東帝汶以及位于南亞的阿富汗。
研究發(fā)現(xiàn),與中國處于同一工業(yè)化階段的國家有俄羅斯,中東歐的克羅地亞、塞爾維亞及羅馬尼亞,西亞、中東的巴林和約旦。有14個國家的工業(yè)化水平高于中國,有44個國家的工業(yè)化水平低于中國,中國在“一帶一路”沿線國家中工業(yè)化水平處于上游的位置。
裝備業(yè)走出去五大優(yōu)勢
趙奉杰認為,中國裝備制造業(yè)參與一帶一路有著諸多的條件和機遇。“首先是中國具備了裝備制造業(yè)走出去的五大優(yōu)勢。”她說。
規(guī)模優(yōu)勢。中國已經(jīng)成為全球最大的裝備制造業(yè)國家,且規(guī)模比重不斷擴大,穩(wěn)居世界第一。
出口優(yōu)勢。近年來中國裝備制造業(yè)出口增長平穩(wěn),出口規(guī)模占全球比重由1980年的0.16%,攀升到2000年的3.14%,2014年的17.54%。據(jù)牛津經(jīng)濟研究院預測:中國裝備產(chǎn)品將長期保持第一大出口商品類別地位。
中高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來,高端裝備正成為我國對外宣傳的“名片”。據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計,2014年中國出口的醫(yī)療設備、航空和通信器材等高科技產(chǎn)品占亞洲高科技產(chǎn)品總出口額的比例已經(jīng)從2000年的9.4%上升至43.7%。系統(tǒng)方案解決優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
工業(yè)門類齊全。中國成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。美國的完整程度為中國的94%左右,日本不足中國的90%。產(chǎn)業(yè)鏈相對完整,為裝備走出去提供了系統(tǒng)競爭力。中國有超過14萬家機械供應商、7.5萬家通信和設備制造商、10.4萬家交通運輸設備制造商,供應商網(wǎng)絡規(guī)模超過日本的5倍。
生態(tài)系統(tǒng)較為完善,具有成本、市場響應速度、服務等比較優(yōu)勢。如在深圳的兩個小時車程范圍內,擁有1000多家電氣制造商、300多家服裝制造商、2000多家電子制造商、1300多家材料制造商,近1000萬名勞動力,數(shù)量級的優(yōu)勢和完善的生態(tài)系統(tǒng),使得深圳的手機制造商在制造普通的功能手機的原型開發(fā)成本降低1/6-1/4,原型開發(fā)時間降低1/7-1/5。
“除了龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈也為中國裝備制造業(yè)走出去提供了系統(tǒng)性的競爭力。”趙奉杰說,一帶一路戰(zhàn)略的實施,有助于對接我國優(yōu)勢產(chǎn)能與相關國家開發(fā)需求,消化一批出口產(chǎn)品,轉移一批優(yōu)勢產(chǎn)能。一帶一路是化解裝備制造業(yè)結構性產(chǎn)能過剩的重要通路。
該課題組的研究顯示,一帶一路沿線國家和地區(qū)對于裝備制造業(yè)存在巨大市場需求。未來對鐵路、管線、機場、港口、核電、電信等能源裝備和基礎設施的需求量將持續(xù)增長。此外,基礎設施建設、配套設施及裝備、相關產(chǎn)業(yè)設備和民生設備需求也十分巨大。
精準布局裝備制造業(yè)產(chǎn)能
“一帶一路戰(zhàn)略實施將會對全球產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重大影響,可能打破現(xiàn)有的以發(fā)達國家為主導的全球價值鏈布局。通過全產(chǎn)業(yè)鏈輸出,緊密對接供需,逐步形成以中國為核心的全球制造業(yè)價值網(wǎng)絡。”趙奉杰說。
課題組認為,在一帶一路上,中國裝備制造業(yè)在國際合作應“精準釋放產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢”“分區(qū)域精準布局”“分水平精準對接”“分朋友精準合作”。
在東南亞,重視東南亞地區(qū)的產(chǎn)能合作新市場,抓住其產(chǎn)業(yè)深化重要機遇,推動裝備制造業(yè)滲透式輸出;在中亞,重視中亞地區(qū)基礎設施開發(fā),加大金融對裝備制造企業(yè)走出去的支持,打造裝備制造業(yè)產(chǎn)能輸出樣板工程;在中東及北非,深化與中東及北非地區(qū)能源資源勘探開發(fā)合作,依托西部工業(yè)能力,構建能源勘探、采掘、服務價值鏈條;在中東歐,注重與優(yōu)質資源的深度合作,共建研究院和培訓機構,推動中歐中高端裝備產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新,建設中高端裝備進軍西歐的橋頭堡。
趙奉杰舉例說,例如馬來西亞的交通運輸制造業(yè)發(fā)展需要進口大量機床,近年來中國所占的比重逐漸增多,并在2013年成為馬來西亞最大的進口來源國。因此,中國應繼續(xù)加強和東南亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈合作,注意各個國家產(chǎn)業(yè)升級的梯次性,實現(xiàn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)能的精準輸入。
在“分朋友精準合作”方面,課題組研究顯示,從裝備制造業(yè)規(guī)模上看,中國一帶一路上的“朋友圈”分為4個等級:進口額大于100億美元的國家屬于中國朋友圈的“土豪”級,包括俄羅斯、印度、新加坡、泰國等10個國家;進口額在10億美元至100億美元的國家屬于“高產(chǎn)”級,包括波蘭、沙特阿拉伯、匈牙利、伊朗等19個國家;進口額在1億美元至10億美元的國家屬于“中產(chǎn)”級,包括蒙古、愛沙尼亞、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等30個國家;進口額小于1億美元的國家屬于“低產(chǎn)”級,包括黑山、東帝汶等5個國家。
趙奉杰說,對于“土豪”和“高產(chǎn)”朋友,找準產(chǎn)業(yè)鏈短板,開展密切合作,提升對中國需求的依存度,可通過共建產(chǎn)業(yè)區(qū)、打造經(jīng)濟走廊等新型合作模式實現(xiàn)價值鏈衍生。
課題組研究顯示,從裝備制造產(chǎn)品進口占比看,中國一帶一路上的“朋友圈”又分為3個等級,進口占比大于30%的國家屬于中國朋友圈的“深交”級,包括塔吉克斯坦、緬甸、柬埔寨、老撾、越南等9個國家;進口占比在10%至30%的國家屬于“一般”級,包括伊朗、印度、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦等38個國家;進口占比小于10%的國家屬于“淺交”階級,包括格魯吉亞、東帝汶、阿塞拜疆等17個國家。
趙奉杰說,根據(jù)進口國家對中國裝備制造業(yè)需求的依存度,對于“深交”朋友,維護良好合作關系,擴大出口規(guī)模,構建“產(chǎn)品+服務+技術”立體化出口模式。對于“淺交”和“低產(chǎn)”朋友,以資金鏈牽引產(chǎn)業(yè)鏈,以投資帶動貿易,以工程帶動企業(yè)和產(chǎn)品走出去。
黃群慧也認為,“新雁陣”模式的建立需要中國充分挖掘與一帶一路沿線國家經(jīng)濟的互補性,建立雙贏、合理的國際分工體系,打造歐亞區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局,而這也正是一帶一路戰(zhàn)略提出的主旨。

新疆阿拉山口口岸,中國制造的大型機械正在準備通過中歐鐵路出境。攝影/章軻

1980-2014年主要國家裝備制造業(yè)出口規(guī)模。資料來源:機械工業(yè)信息研究院

制造業(yè)各部門產(chǎn)能利用率和對經(jīng)濟的重要性(橫軸是表示各行業(yè)占制造業(yè)百分比)。資料來源:機械工業(yè)信息研究院

一帶一路上的需求與供給。資料來源:機械工業(yè)信息研究院

中國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢凸顯。資料來源:機械工業(yè)信息研究院

精準合作,構建網(wǎng)絡,開展“裝備外交”。資料來源:機械工業(yè)信息研究院

從規(guī)模看,中國一帶一路上的“朋友圈”分為4個等級。資料來源:機械工業(yè)信息研究院

從進口占比看,中國一帶一路上的“朋友圈”分為3個等級。資料來源:機械工業(yè)信息研究院

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