哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家丹尼·羅德里克曾提出“過早去工業(yè)化”的概念：很多新興經(jīng)濟體因為制造業(yè)過早萎縮而最終陷入了“中等收入陷阱”。日前，聯(lián)合國兩位高級官員撰文道，中國實施的一項戰(zhàn)略，正推動這個世界第二大經(jīng)濟體走上一條截然不同的發(fā)展道路。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略部主任理查德·祖爾和經(jīng)濟事務(wù)官丹尼爾·普恩日前聯(lián)合發(fā)表文章《向中國的工業(yè)戰(zhàn)略學(xué)習(xí)》（Learning from China’s Industrial Strategy）。文中稱贊，中國正在借助《中國制造2025》戰(zhàn)略，重點打造先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、服務(wù)型制造業(yè)和綠色技術(shù)，力爭實現(xiàn)完全工業(yè)化，從而避免“過早去工業(yè)化”。
“李克強總理2015年提出的《中國制造2025》路線圖正在引導(dǎo)中國的工業(yè)現(xiàn)代化進程。”這篇文章總結(jié)道，這一做法值得各國學(xué)習(xí)。
文章稱，《中國制造2025》的成功不僅可以為新興經(jīng)濟體如何擺脫“中等收入陷阱”提供范例，也可以為其他國家的創(chuàng)新實踐和政策評估提供寶貴的經(jīng)驗。
兩位聯(lián)合國高級官員表示，根據(jù)這一路線圖，中國到2025年將涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)，并在全球價值鏈中實現(xiàn)向上攀升。此外，中國重要的產(chǎn)業(yè)到那時應(yīng)已采用國際效能標(biāo)準(zhǔn)。到2035年，中國預(yù)計將實現(xiàn)完全工業(yè)化。
“中國制造2025”這一概念最早進入公眾視野，源自2015年的《政府工作報告》。李克強總理當(dāng)時提出，“要實施《中國制造2025》，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國”。由此，“中國制造2025”成為當(dāng)年的年度熱詞，并在此后的會議、考察活動中，成為始終貫穿總理工作部署的關(guān)鍵詞之一。
在今年5月17日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強再次就《中國制造2025》指明：把發(fā)展智能制造作為主攻方向，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺和基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺。
“要發(fā)揮好中國獨特優(yōu)勢，把《中國制造2025》打造成經(jīng)濟發(fā)展更新、更高層次的發(fā)展極。”總理說。
作為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要推動力量，《中國制造2025》越來越廣泛地受到世界矚目。美國《福布斯》雜志網(wǎng)站日前報道，中國正試圖實現(xiàn)其《中國制造2025》中提出的目標(biāo)，該計劃旨在加強制造業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代，而這對中國制造業(yè)保持國際競爭力來說至關(guān)重要。
祖爾和普恩這兩位聯(lián)合國高級官員在其文章中詳細(xì)梳理了《中國制造2025》的產(chǎn)業(yè)政策和金融政策。他們認(rèn)為，中國在這兩個方面進行了“積極的試驗”，“有頗多創(chuàng)新”，從而極大地支持了制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
“這一戰(zhàn)略取得成功，將會為新增長極的產(chǎn)生打下制度性基礎(chǔ)。隨著創(chuàng)新的紅利在經(jīng)濟中擴散開來，中國將會離其邁入高收入國家的目標(biāo)越來越近。”文章寫道。
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