工業(yè)基礎主要包括核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎（簡稱“四基”），直接決定著產品的性能和質量，是工業(yè)整體素質和核心競爭力的根本體現(xiàn)，是制造強國建設的重要基礎和支撐條件。雖然我國已經形成了門類齊全、能夠滿足整機和系統(tǒng)一般需求的工業(yè)基礎體系，并成為全球第一制造業(yè)大國。但是，核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料嚴重依賴進口，國產產品質量和可靠性難以滿足需要；先進基礎工藝應用程度不高，共性技術缺失；產業(yè)技術基礎體系不完善，試驗驗證、計量檢測、信息服務等能力薄弱。工業(yè)基礎能力不強，制約我國工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級，已成為制造強國建設的瓶頸。

 

在工業(yè)基礎領域，必須依靠長期跟隨和積累才能有所進步和創(chuàng)新，因此，在這一基礎領域更不存在彎道超車的可能，而是要一步步地縮短與發(fā)達國家之間的距離。

 

考慮到專利壁壘以及工業(yè)基礎的薄弱，中國大力發(fā)展智能制造的政策實際上受到了限制，數字化、網絡化、智能化應該只是工具和杠桿，而不是工業(yè)發(fā)展的目標，比如我們在機器人(18.760, -0.11, -0.58%)、先進機床、新材料等領域受制于人，所以，應該大力推動“強基工程”，才有可能實現(xiàn)我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端的目標。

 

我們調查發(fā)現(xiàn)工業(yè)強基的主要障礙并非資金，而是需要一系列機制。首先，在基礎領域大部分是小而精的產業(yè)和企業(yè)，不需要大規(guī)模工業(yè)化生產，因此對資金需求并不過高。但是，對專業(yè)人才比較依賴，除了核心科學家與研究者之外，基礎領域的創(chuàng)新需要在工廠中進行，需要技術工人的工匠精神。但是，中國高等教育缺乏專業(yè)技能的培訓，而且社會環(huán)境以及工作待遇都不鼓勵大學生做技術工人，因此，相關技術與經驗很難積累和傳承。這可能需要中國政府強化技術院校建設，推動企業(yè)與學校聯(lián)合培訓實用型人才。事實上，缺乏技術工人是整個中國制造業(yè)都面臨的挑戰(zhàn)，工人就業(yè)早就呈現(xiàn)短期化的現(xiàn)象。

 

其次，中國工業(yè)基礎領域存在一個非常大的挑戰(zhàn)是，當中國企業(yè)的產品從低端升級到中高端的時候，很難找到買家。因為有些客戶不信任國產高端設備或零部件，擔心使用后會影響到自己產品的質量和生產效率，造成損失。這是很多中國企業(yè)面臨的成長苦惱，因為如果缺乏應用，就無法積累產品數據并借此加以改進、完善產品技術與質量。應當說，如果完全按照市場機制，中國基礎工業(yè)領域企業(yè)的創(chuàng)新可能缺乏市場機會而導致創(chuàng)新進展緩慢，這可能需要政府設立某種機制以創(chuàng)造更多機會。

 

其三，增強基礎創(chuàng)新的協(xié)同性，推進“一條龍”創(chuàng)新。比如與上游的材料、下游的應用一起進行共同研發(fā)，使得整個產業(yè)鏈都深入參與，共同解決難題。但是，這種產業(yè)協(xié)同需要創(chuàng)建一個更加高效的機制，與此同時，推動建立共性技術創(chuàng)新體系。只有發(fā)揮協(xié)同作用，才會更快地促進我們的創(chuàng)新發(fā)展，起到1+1大于2的效應。

 

工業(yè)基礎領域的創(chuàng)新并不具有太大的風險，其最大的挑戰(zhàn)就在于，需要長期持續(xù)的投入與積累，不能中斷，需要時間追趕才能“熬出來”。但是，由于這些領域時間門檻高、市場商業(yè)價值有限，因此，大部分人都喜歡追求短平快的發(fā)展模式?，F(xiàn)在一個積極的趨勢是，當中國傳統(tǒng)以組裝為主的制造業(yè)面臨產能過剩以及技術升級壓力之后，市場才有動力去關注上游的基礎工業(yè)領域，因為在這些領域依然擁有很大的市場空間，具有商業(yè)價值。

 

當前，在政策導向方面，地方政府和資本依然熱衷于新奇的事物，比如機器人、大數據、人工智能等?；A工業(yè)領域，因為普遍產值小，傳統(tǒng)工業(yè)又沒有那么“時髦”，因此，相對而言受到重視的程度不夠。事實上，這個領域可能不需要政府資金扶持，但是很需要政府機制創(chuàng)新供給。如何改變這一困局，需要政府多加重視。