并不做眼鏡生意的金雁，辦公室里卻存放著多種不銹鋼眼鏡框的毛坯。

“這些不銹鋼鏡框都是用激光設(shè)備切割出來的。”金雁邊說邊推了推鼻梁上的金色鏡框眼鏡，“我戴的這副眼鏡鏡框也是激光切割出來的。”金雁是浙江泰禾激光設(shè)備有限公司（下稱泰禾激光）董事長，辦公室里的不銹鋼眼鏡框來自公司合作的一家溫州眼鏡企業(yè)，作為樣品向客戶展示。目前，泰禾激光開發(fā)的眼鏡框切割設(shè)備已被多家溫州眼鏡企業(yè)采用。

大學(xué)物理類專業(yè)畢業(yè)的金雁，對激光行業(yè)了解得比較深，2012年在福州投資激光產(chǎn)業(yè)。2016年，泰禾激光在溫州落地。

當(dāng)金雁選擇在溫州做激光企業(yè)時(shí)，溫州的激光產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。2012年，我市開始打造激光光電產(chǎn)業(yè)集群，奔騰激光（溫州）有限公司（下稱奔騰激光）、泛波激光有限公司（下稱泛波激光）、博納激光科技有限公司等激光企業(yè)紛紛落戶溫州發(fā)展。

目前，溫州的激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅次于國內(nèi)的武漢、深圳兩個(gè)城市。然而，業(yè)界相關(guān)人士認(rèn)為，溫州的激光產(chǎn)業(yè)要與武漢、深圳兩地形成“三足鼎立”局面，仍需下苦功。溫州要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展，不然可能會(huì)被蘇州等城市超越。

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6年間“冒”出年產(chǎn)值逾15億元的激光產(chǎn)業(yè)

溫州是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的城市，一直以來有計(jì)劃培育新產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)尋找新的增長點(diǎn)。作為裝備制造業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的激光產(chǎn)業(yè)成為溫州市政府要尋找的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，并于2011年左右著手出臺(tái)相關(guān)政策，吸引激光光電企業(yè)落戶溫州，然后培育產(chǎn)業(yè)集群。

在金雁看來，當(dāng)時(shí)溫州要打造激光光電產(chǎn)業(yè)集群還是非常有遠(yuǎn)見的，因?yàn)橐噪姎狻⒀坨R、汽摩配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的溫州，正面臨轉(zhuǎn)型升級，需要新裝備“武裝”自身，而這些自動(dòng)化制造裝備的生產(chǎn)正需要激光設(shè)備。“激光設(shè)備不僅在鈑金等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，而且可直接運(yùn)用到眼鏡、鞋革等溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以減少人工。”

2012年，由于大量客戶在江浙一帶，在武漢的“奔騰激光”決定落地溫州，并迅速在溫州建廠，生產(chǎn)高功率的激光應(yīng)用設(shè)備。

2013年，國家科技部正式發(fā)文認(rèn)定溫州激光與光電等十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為第一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，其中激光與光電產(chǎn)業(yè)集群成為浙江省唯一入選的集群。

此時(shí)，激光產(chǎn)業(yè)在溫州也迎來一個(gè)高速發(fā)展期。在福建已投資了核心部件激光發(fā)生器的金雁，也有些坐不住了，決定回鄉(xiāng)投資激光應(yīng)用企業(yè)，于是泰禾激光在2016年誕生。“我看好溫州激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”金雁說。

同時(shí)，在溫州潛心研發(fā)四五年激光器的泛波激光，產(chǎn)品也已成型，于去年投入市場。

據(jù)溫州市激光行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我市從事激光與光電產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有110余家，年產(chǎn)值達(dá)到300多億元，其中激光企業(yè)10多家，年產(chǎn)值超過15億元。

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溫州激光產(chǎn)業(yè)處于“一家獨(dú)大”格局

雖然，溫州的激光產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)到15億多元，但是細(xì)究產(chǎn)值的構(gòu)成，無非是奔騰激光、嘉泰激光、泰禾激光這三家激光企業(yè)唱“主角”，其余的激光企業(yè)產(chǎn)值僅幾百萬元至數(shù)千萬元不等。

溫州市激光行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對溫州激光行業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)最大的是奔騰激光，其年產(chǎn)值達(dá)8億元，已占到總量的一半左右，其次是嘉泰激光，年產(chǎn)值有5億元左右。

在業(yè)內(nèi)人士看來，目前溫州激光產(chǎn)業(yè)處于“一家獨(dú)大”的格局，也就是奔騰激光引領(lǐng)著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要想激光產(chǎn)業(yè)在溫州繼續(xù)快速發(fā)展，必須要有與奔騰激光媲美的不同類型激光企業(yè)。

然而，在溫州激光產(chǎn)業(yè)中馬上再冒出一家高速發(fā)展的激光企業(yè)并非易事，因?yàn)闇刂莸募す馄髽I(yè)更多集中于激光應(yīng)用設(shè)備生產(chǎn)上，像奔騰激光、嘉泰激光、泰禾激光等產(chǎn)值較大的激光企業(yè)均是如此。也就是說，這些激光企業(yè)均是采購國內(nèi)外的激光設(shè)備主要配件，然后組裝成各個(gè)行業(yè)需要的生產(chǎn)設(shè)備，當(dāng)然其中的系統(tǒng)優(yōu)化是這些企業(yè)核心競爭力。

金雁認(rèn)為，一個(gè)城市的激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開激光應(yīng)用設(shè)備的生產(chǎn)，但是要發(fā)展好激光產(chǎn)業(yè)集群，就需要考慮發(fā)展激光的整體產(chǎn)業(yè)鏈，既要有激光產(chǎn)業(yè)核心部件——激光發(fā)生器的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，也要有激光頭等部件的專門生產(chǎn)企業(yè)，只要產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)“冒”出一家龍頭企業(yè)，整體激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就會(huì)具有競爭力。

目前，溫州激光產(chǎn)業(yè)鏈上已有核心部件激光發(fā)生器研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)“泛波激光”，但其目前囿于要投入大量資金用于研發(fā)，其激光發(fā)生器銷售額并不大。“前期，我們已投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)1000多萬元，去年有產(chǎn)品開始銷售，資金壓力小了一些，但要做好研發(fā)，接下來每年仍要投上千萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。”泛波激光董事長余勤躍有些無奈地說。

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缺人是溫州激光企業(yè)一大“痛點(diǎn)”

作為最早一批落戶溫州激光企業(yè)之一的“泛波激光”，由于先期四五年都處于激光發(fā)生器的研發(fā)中，對人才的緊缺并沒有體會(huì)到。余勤躍表示，初創(chuàng)公司會(huì)讓高端人才分享股份，因此引入這類人才不成問題，去年該公司就成功引入一名“千人計(jì)劃”的高管，可是對于普通的工程師類人才，就出現(xiàn)招人難的狀況，“不少人看到工作地溫州，就不愿來了，現(xiàn)在只能通過公司自身慢慢去培養(yǎng)。”

“激光方面的人才非常緊缺，高薪也請不到人。”溫州市激光行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長唐愛敏說。據(jù)他了解，華中科大溫州研究院一直要招聘一名激光專業(yè)的研究生人才，可是一直招不到。其實(shí)，唐愛敏所在的“奔騰激光”也緊缺幾十名工程師類的人才。“即便通過獵頭公司招聘，同類人才工資要比武漢高50％左右。”

金雁表示，他公司也比較缺基礎(chǔ)型人才，目前都是去武漢等激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的城市“挖角”，“挖”來的人才年薪均要三四十萬元。

相關(guān)人士稱，溫州激光企業(yè)招攬到人才后也是難留人，不少人才因住房、子女讀書等問題，在溫州工作一段時(shí)間后會(huì)選擇跳槽，離開溫州。

在余勤躍看來，像他們這樣側(cè)重于研發(fā)的企業(yè)，除了人才問題，另一個(gè)問題是研發(fā)資金的來源，由于初創(chuàng)企業(yè)沒有廠房與設(shè)備，無法向銀行融資，僅靠信用融資并不能解決問題，同時(shí)出讓股權(quán)引入外部風(fēng)投資金，會(huì)對企業(yè)將來的發(fā)展帶來諸多不利。“去年，公司融資1000多萬元后，目前公司產(chǎn)品已有銷售，不計(jì)劃再引入外部風(fēng)投。”余勤躍透露。

金雁也稱，公司在發(fā)展中遇到資金的問題，但因無廠房等，向銀行融資金額有限，只能通過自身的金融創(chuàng)新，獲取足夠的發(fā)展資金。

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研究院能否破除基礎(chǔ)性人才“職稱壁壘”

在現(xiàn)實(shí)操作中，金雁發(fā)現(xiàn)公司的一些基礎(chǔ)人才要享受到溫州的人才政策，需要工程師等相應(yīng)職稱。實(shí)際上，激光產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性人才大多是綜合性人才，這些經(jīng)驗(yàn)豐富的基礎(chǔ)性人才，往往只有大專、中專文憑，很難評上工程師職稱。“溫州相關(guān)部門能否成立一個(gè)專家組，對這些實(shí)際操作能力強(qiáng)的人展開職稱評定，讓他們享受到相應(yīng)人才政策。”金雁建議。

市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處項(xiàng)曉東坦言，他在與激光企業(yè)接觸中，也了解到企業(yè)一線技術(shù)人員緊缺的情況，目前的人才政策，一線技術(shù)人員確實(shí)難享受到優(yōu)惠，但是企業(yè)可通過成立研究院的形式，將相應(yīng)人才納入研究院，然后努力將研究院升級為省級企業(yè)研究院，這樣不僅高端人才可享受到相應(yīng)政策，一線技術(shù)人員也能因此“升檔”，享受到人才政策的優(yōu)惠。“目前，溫州企業(yè)已有省級研究院80多家，在一定程度上解決了企業(yè)一線技術(shù)人員享受不到人才政策優(yōu)惠的問題。”

顯然，這是一條不錯(cuò)的路子，但是否適合于正在成長中的溫州激光產(chǎn)業(yè)，尚需要激光企業(yè)去驗(yàn)證。

相關(guān)人士坦言，我市在出臺(tái)人才政策時(shí)，應(yīng)更多考慮到年輕人才的需求，年輕人才往往是企業(yè)的一線技術(shù)人員，因此在住房、子女就學(xué)等問題上需要優(yōu)先解決。

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激光產(chǎn)業(yè)扶植新政策正加緊出臺(tái)

我市激光行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人士認(rèn)為，目前溫州的激光產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)地位僅次于武漢、深圳兩地，有形成“三足鼎立”的趨勢，但是溫州這只“足”還有點(diǎn)“軟”，主要是激光產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完整。“接下來，我市應(yīng)趕快補(bǔ)齊激光產(chǎn)業(yè)的‘短板’，不然可能就會(huì)失去三足鼎立形成的機(jī)會(huì)。”一了解溫州激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人士說。

有激光企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，目前我市“暫停”了原有對激光產(chǎn)業(yè)的扶持政策。對此，項(xiàng)曉東表示，隨著激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，原來的扶持政策已不適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，需對原扶持政策進(jìn)行清理，然后出臺(tái)新的扶持政策來支持激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“新的扶持政策比原政策的力度還要大。”據(jù)市科技局粗略統(tǒng)計(jì)，過去五六年里，我市對激光產(chǎn)業(yè)在研發(fā)上的資金補(bǔ)助僅市本級就已超億元。

項(xiàng)曉東透露，我市對激光產(chǎn)業(yè)的扶持新政策，將不僅只支持激光產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，還會(huì)支持應(yīng)用激光設(shè)備的企業(yè)，以引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更多應(yīng)用激光設(shè)備，“相應(yīng)補(bǔ)助比例還未最終確定，但這樣的鼓勵(lì)政策會(huì)推動(dòng)我市激光產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。”據(jù)了解，我市對采購激光設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，初步確定補(bǔ)助金額為企業(yè)采購激光設(shè)備總價(jià)的20%，最高補(bǔ)助額不超過100萬元。

相關(guān)人士認(rèn)為，我市在激光產(chǎn)業(yè)補(bǔ)“短板”中，對大功率激光器、激光頭等產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，在招商上也要采取“一事一議”方式，使他們更快地來溫州落地，因?yàn)榻酉聛砦辶晔菧刂菁す猱a(chǎn)業(yè)的又一個(gè)關(guān)鍵期，若不盡快完善產(chǎn)業(yè)鏈，很有可能被蘇州等長三角城市超越，畢竟目前國內(nèi)不少城市已看到激光產(chǎn)業(yè)的重要性。

“激光產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，對溫州是一個(gè)百年計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)，見效可能在十年或二十年后，但是會(huì)真正推動(dòng)溫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”金雁認(rèn)為。