12月19日至21日,中央經(jīng)濟工作會議舉行,會議總結(jié)2018年經(jīng)濟工作,并部署了2019年經(jīng)濟工作任務。會議明確了七項明年重點工作任務,而推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排在了第一位。
中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局完整 但處于價值鏈中低端
會議指出,要推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移建設制造強國;要穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,加快處置“僵尸企業(yè)”;促進新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展;要增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系等。
“我們一定要認識到制造業(yè)發(fā)展的極端重要性,這和全球供應鏈的穩(wěn)定、和我們在全球經(jīng)濟格局中的地位相關(guān)?!睂τ趯⒅圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為2019年重點工作任務的首位,財政部原副部長朱光耀解釋到,全球供應鏈整體的布局保證了全球經(jīng)濟的有序運轉(zhuǎn),而中國制造業(yè)的有序發(fā)展,也將對世界的穩(wěn)定與和平都有著重大影響。
朱光耀表示,中國制造業(yè)擁有全世界最完整的產(chǎn)業(yè)布局,中國現(xiàn)在擁有聯(lián)合國所定義的產(chǎn)業(yè)部門里的所有內(nèi)容,中國今天所形成的這種局面難能可貴,不過在某些高尖端項上還需要通過創(chuàng)新發(fā)展來提高能力。
“制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場?!惫ば挪扛辈块L辛國斌表示,目前制造業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了一定的進展,但是總體上我國制造業(yè)大而不強的特征還很明顯,整體處于全球價值鏈中低端的格局沒有根本改變。
“制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場?!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長秦海林指出,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為明年重點工作任務的首位,說明經(jīng)濟增長脫離不了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。秦海林表示,科技服務業(yè)、金融服務業(yè)、物流服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)要與制造業(yè)相互融合,推動制造業(yè)制造模式、組織模式、管理模式轉(zhuǎn)變,而非單純追求第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重。
用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)制造業(yè) 國際分工中要注重雙贏
“只要有衣食住行的需求,制造業(yè)就會一直存在。”王小蘭表示,在消費升級的背景下,裝備制造業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型,互聯(lián)網(wǎng)的下半場就是如何將之與工業(yè)更好的結(jié)合起來。
中國國家發(fā)改委主任何立峰也表示,2019年,我國將大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實施一批制造業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級重大工程,加大政策支持力度,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級。
具體而言,辛國斌表示未來制造業(yè)將會朝著以下六個方面布局:一是補齊關(guān)鍵短板和弱項,進一步梳理卡脖子瓶頸短板組織實施關(guān)鍵新材料;二是優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài),圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈;三是促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新有機結(jié)合;四是培育發(fā)展先進制造業(yè)集群,注重培育發(fā)展創(chuàng)新能力強的小巨人企業(yè)和單項冠軍企業(yè);五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實公平競爭審查制度;六是擴大制造業(yè)開放合作。
針對制造業(yè)的開放合作,中國建材集團有限公司董事長宋志平從自身實踐出發(fā),表示要恰當處理好和他國跨國企業(yè)之間的關(guān)系,減少惡性競爭?!霸趨⑴c國際分工的過程中,尤其是在對關(guān)鍵設備和技術(shù)的引進過程中,要注重合作,聯(lián)合開發(fā)第三方。”宋志平表示。
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