文稿/激光制造商情 

很多產(chǎn)業(yè)在萌芽期、成長(zhǎng)期，往往是處于市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、核心競(jìng)爭(zhēng)力，大而不強(qiáng)往往是人們批評(píng)的常話。這時(shí)人們總是呼喚政府牽頭來(lái)引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式常常就是這樣誕生的。

產(chǎn)業(yè)園式的招商引資在我國(guó)改革開放40年里發(fā)揮了重要的作用，它有利于同類產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，集中管理，降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，形成特色和知名度，因此在浙江、蘇南、珠三角等地我們常?？吹健耙淮逡惶厣?，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的景象。

規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園其實(shí)有著很大的好處，首先是可以集約化用地，即在有限的土地內(nèi)，同類的或者相似的產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集一起，容易形成內(nèi)部供應(yīng)生態(tài)鏈，減少損耗，同時(shí)增加產(chǎn)出值，另外在基礎(chǔ)廠房、排污、水電等設(shè)施可以集中建設(shè)，避免了重復(fù)建設(shè)。于政府而言便于管理，于企業(yè)而言可享受優(yōu)惠政府，快速成長(zhǎng)。

隨著城市化的發(fā)展，土地大幅升值，一些企業(yè)以大項(xiàng)目的名義大肆跑馬圈地也給地方政府帶來(lái)許多隱患和風(fēng)險(xiǎn)，如某地方政府歡天喜地引進(jìn)一個(gè)汽車企業(yè)，幾乎以贈(zèng)送的低價(jià)賣了兩千畝地給該企業(yè)開發(fā)，做整車是很多地方政府夢(mèng)寐以求的。額外還給該企業(yè)過(guò)億元的補(bǔ)貼。事與愿違，最終該車廠項(xiàng)目沒(méi)成功，而兩千畝地產(chǎn)權(quán)還歸屬該企業(yè)資產(chǎn)，政府想把土地要回，本來(lái)就是很便宜賣給該企業(yè)，而且這幾年土地升值數(shù)倍了。然而該企業(yè)不答應(yīng)，認(rèn)為是公司資產(chǎn)。如今政府還在和該企業(yè)因土地歸屬打官司，這就是產(chǎn)業(yè)園招商引資的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)值得思考和重視。

做產(chǎn)業(yè)園，政府方面的政策經(jīng)常是那三板斧：土地的優(yōu)惠或免租，稅收的減免，以及人才引進(jìn)的補(bǔ)貼與醫(yī)、教、住等的照顧。產(chǎn)業(yè)園模式到今天為止，仍然被各地政府沿用。特別是在一些技術(shù)含量高、綠色制造領(lǐng)域，是被許多地方追求的。激光制造就是其中一個(gè)典型。

了解激光產(chǎn)業(yè)的，都應(yīng)該清楚我國(guó)激光產(chǎn)業(yè)集中分布在武漢光谷、珠三角、長(zhǎng)三角，這是傳統(tǒng)的激光產(chǎn)業(yè)集聚地。

自2012年以來(lái)，先后有溫州、鞍山、滄州、江門、深圳、武漢、南京、宿遷、徐州、西安、濟(jì)南、成都等十幾個(gè)城市宣布建設(shè)激光產(chǎn)業(yè)園或者產(chǎn)業(yè)集群。近日，又傳出在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)陽(yáng)曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一家省級(jí)激光研究院，該研究院由大威激光科技有限公司和陽(yáng)曲園區(qū)共同投資建設(shè)。

如今激光產(chǎn)業(yè)園并未發(fā)展到全國(guó)遍地開花，仍然屬于產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)期的良性發(fā)展現(xiàn)象。我國(guó)地域廣闊，從南至北各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，激光技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域很廣，無(wú)法集中在一省一市發(fā)展激光供應(yīng)全國(guó)需求。但是筆者認(rèn)為各地發(fā)展激光，也應(yīng)該避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。譬如近幾年就有河北滄州和山東濟(jì)南競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)才是“北方光谷”，又譬如去年成都大喊要建設(shè)激光產(chǎn)業(yè)，提出要打造“鐳谷”；在南方，廣東激光行業(yè)協(xié)會(huì)相繼在江門打造廣東激光谷、在深圳打造深圳·新橋激光谷等。

對(duì)于國(guó)內(nèi)激光產(chǎn)業(yè)的定位，人們的固定印象是這樣的：珠三角以中小功率激光加工機(jī)為主，長(zhǎng)三角以大功率激光切割焊接設(shè)備為主，環(huán)渤海以大功率激光熔覆和全固態(tài)激光為主，以武漢為首的華中地區(qū)則覆蓋了大、中、小激光加工設(shè)備。

如今這一產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)改變了，在珠三角、大族、迪能、海目星、宏山、百盛等主要激光設(shè)備企業(yè)也做了萬(wàn)瓦級(jí)的激光設(shè)備，大族、聯(lián)贏、恒川、通發(fā)等企業(yè)也做很多焊接。在北方工程機(jī)械、重工業(yè)較多，大功率熔覆機(jī)會(huì)不錯(cuò)，山東能源機(jī)械再制造、河北瑞兆、西安中科中美、沈陽(yáng)大陸、唐山天澤等眾多企業(yè)布局。但是在江蘇、武漢也同樣有從事激光熔覆的企業(yè)，所以目前各地激光產(chǎn)業(yè)園的布局，難以用一種特色來(lái)歸納了。大部分的激光產(chǎn)業(yè)園沒(méi)有明確的激光發(fā)展工藝方向、特色，很多地方政府本著能把企業(yè)招進(jìn)來(lái)落地就算完成任務(wù)，管他屬于產(chǎn)業(yè)鏈哪一端。

隨著部分激光企業(yè)產(chǎn)值業(yè)績(jī)規(guī)模上億甚至上十億，已經(jīng)引起很多地方政府對(duì)激光的重視，特別是廣東省已經(jīng)將“激光與增材制造”列為未來(lái)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)更多的激光產(chǎn)業(yè)園，但這樣帶來(lái)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩不可避免，對(duì)激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展反而不利。因此，筆者在此提議，激光產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，應(yīng)該全國(guó)一盤棋，不能盲目發(fā)展，應(yīng)該發(fā)展有各自特色區(qū)分的激光產(chǎn)業(yè)集群，特別是要根據(jù)當(dāng)?shù)馗魇械南掠萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用需求來(lái)給激光產(chǎn)業(yè)園的方向進(jìn)行定位。

譬如，珠三角東岸的深圳、東莞與惠州，被視為國(guó)內(nèi)最重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地，那么激光技術(shù)上應(yīng)該重點(diǎn)打造精密激光加工為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群，而在江蘇南部城市群，有著良好的工程機(jī)械、機(jī)床工業(yè)，則重點(diǎn)打造高功率激光切割、激光焊接設(shè)備。而滄州是重要的石油篩管產(chǎn)地，應(yīng)該關(guān)注激光金屬切割、切管的應(yīng)用等。更大膽的設(shè)想是，以后可以有專門的激光清洗產(chǎn)業(yè)園、激光焊接產(chǎn)業(yè)園、激光熔覆產(chǎn)業(yè)園等，則是更加專業(yè)化的建設(shè)布局。

這是一個(gè)設(shè)想，也是一個(gè)建議，打造有特色、專業(yè)化的激光產(chǎn)業(yè)園，將有利于行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，減少產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，對(duì)激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展將大有好處。