桃花源科技創(chuàng)新生態(tài)園是寶安第一個(gè)國家級科技企業(yè)孵化基地。

誕生于桃花源科技生態(tài)園的格林美，是一家綠色生態(tài)制造領(lǐng)域的科技上市公司。

7月27日，賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《2022年中國城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告暨2022賽迪百強(qiáng)區(qū)》，寶安首次進(jìn)入全國第五，較2021年上升三位，凸現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的昂揚(yáng)之勢。

其中，科創(chuàng)實(shí)力是評選的關(guān)鍵指標(biāo)。今年4月賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的“賽迪創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)（2022）”，寶安就曾位居百強(qiáng)區(qū)第二位。

數(shù)據(jù)是最好的證明：寶安國家級科技企業(yè)孵化器14家，數(shù)量全市第一；國家專精特新“小巨人”企業(yè)52家，廣東各區(qū)最多；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量6759家，連續(xù)五年全國區(qū)縣第二、全省第一。每平方公里土地高新技術(shù)企業(yè)達(dá)17家，密度是深圳平均水平的1.6倍，是大灣區(qū)平均密度的15倍。

從加工制造業(yè)集中地成長為智造強(qiáng)區(qū)，從世界工廠蝶變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，寶安的科創(chuàng)密碼在于：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、金融的深度融通發(fā)展，加快構(gòu)建起高質(zhì)量的“創(chuàng)新載體鏈、高新企業(yè)鏈、研發(fā)層級鏈、金融服務(wù)鏈”等“四鏈閉環(huán)”的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。

創(chuàng)新載體的大與小

無論企業(yè)大小，都能找到合適的創(chuàng)新空間

近看草木蔥蔥綠，桃花朵朵紅，遠(yuǎn)看湖水波光粼粼，湖光山色別樣美。

這番美景來自寶安的桃花源科技創(chuàng)新生態(tài)園，一個(gè)被譽(yù)為“五星級總部驛站”“最美產(chǎn)業(yè)會客廳”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

作為寶安第一個(gè)國家級科技企業(yè)孵化基地，桃花源科技創(chuàng)新生態(tài)園相繼孵化出景旺電子、易瑞生物、格林美、翰宇藥業(yè)等4家上市企業(yè)，培育出3家新三板掛牌企業(yè)，累計(jì)孵化企業(yè)358家、孵化項(xiàng)目723項(xiàng)，其中863計(jì)劃、973重大科技專項(xiàng)等國家級項(xiàng)目39項(xiàng)，產(chǎn)出專利5500余件。

近年來，寶安以“桃花源”為“母體”，不斷“開枝散葉”，形成了散布全區(qū)的“桃花源群落”，“桃花源”總量已達(dá)88個(gè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間達(dá)800多萬平方米，入駐科技企業(yè)8000多家，推動產(chǎn)業(yè)空間由粗放供給向精致供給轉(zhuǎn)變，提升創(chuàng)新效率。

對于桃花源品牌，寶安十分重視，并對品牌的冠名有一套考核標(biāo)準(zhǔn)。寶安區(qū)科創(chuàng)局黨委書記王大勇介紹，每個(gè)園區(qū)要求配備5類專業(yè)人員，同時(shí)園區(qū)內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“國高企業(yè)”）要在數(shù)量上達(dá)標(biāo)，年底還要考核園區(qū)今年幫助了多少家企業(yè)從科技型中小企業(yè)升級為國高企業(yè)。若是考核不達(dá)標(biāo)，寶安還將對桃花源的運(yùn)營單位實(shí)行淘汰機(jī)制。

南方科技大學(xué)陳能軍博士認(rèn)為，寶安桃花源科技創(chuàng)新生態(tài)園的做法十分值得推崇。一來，桃花源通過孵化器、培育器等創(chuàng)新載體、公共配套設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)資源導(dǎo)入、要素信息共享、行業(yè)組織等營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為園區(qū)企業(yè)提供整體配套服務(wù)和相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)。此外，寶安實(shí)施的“1+3”創(chuàng)新工程、科創(chuàng)政策、園區(qū)專業(yè)化發(fā)展等先行先試的創(chuàng)新體制機(jī)制，很好地為桃花源科技創(chuàng)新生態(tài)園及其企業(yè)的發(fā)展“保駕護(hù)航”。

企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開高質(zhì)量的創(chuàng)新空間，以“桃花源”為代表的創(chuàng)新空間正在寶安遍地開花。

目前，寶安形成了“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+科技專業(yè)園+創(chuàng)新集聚區(qū)+國家高新區(qū)”的全鏈條創(chuàng)新載體體系。無論企業(yè)大小與否，總能找到合適的創(chuàng)新空間。

瞄準(zhǔn)國家高新區(qū)擴(kuò)區(qū)戰(zhàn)略，寶安推動尖崗山—石巖南、西鄉(xiāng)鐵仔山、新橋東科技城等三大片區(qū)，共23.52平方公里納入國家高新區(qū)建設(shè)。

寶安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)較好，以占全區(qū)5.9%的面積貢獻(xiàn)了全區(qū)17.6%的工業(yè)總產(chǎn)值，每平方公里的國家高新技術(shù)企業(yè)密度達(dá)到63家，高新區(qū)內(nèi)的國高企業(yè)數(shù)占全市高新區(qū)國高企業(yè)數(shù)近三分之一。

在擴(kuò)展創(chuàng)新空間的同時(shí)，寶安還注重空間的提質(zhì)增效，建立了以“經(jīng)濟(jì)畝產(chǎn)”與“科技畝產(chǎn)”相結(jié)合的科技創(chuàng)新園綜合考評體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間資源集約利用與土地產(chǎn)出效益的雙提升。

高新企業(yè)的管與放

“放”企業(yè)自由生長，同時(shí)“管”好“小樹苗”

憑借著數(shù)量繁多、可大可小的創(chuàng)新空間，寶安涌進(jìn)了5萬多家制造企業(yè)，形成了一個(gè)巨大的“資源池”，為寶安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)進(jìn)階提供了永遠(yuǎn)不竭的動力。

如果把產(chǎn)業(yè)生態(tài)比喻為一片森林，創(chuàng)新百強(qiáng)企業(yè)就是這片森林中的“參天大樹”，高成長性企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)是森林生態(tài)體系中的“灌木”，科技中小企業(yè)則是森林中的“小樹苗”。

為了幫助企業(yè)從“小樹苗”長成“參天大樹”，寶安構(gòu)建了一條“科技型中小企業(yè)—國家高新技術(shù)企業(yè)—規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)—科技型高成長性企業(yè)—創(chuàng)新百強(qiáng)企業(yè)”的科技企業(yè)梯隊(duì)。

其中，培育國家高新技術(shù)企業(yè)是重要之舉。寶安建立了市、區(qū)、街道、園區(qū)、企業(yè)的五級互動銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國家高新技術(shù)企業(yè)培育全覆蓋，國高企業(yè)數(shù)量從2016年初的1493家猛增至如今的6759家，相當(dāng)于日均新增2.3家，總量連續(xù)5年保持廣東省區(qū)縣第一名。

為加快提升企業(yè)核心競爭力，寶安區(qū)還創(chuàng)造性實(shí)施了“國高規(guī)上化”“規(guī)上國高化”的戰(zhàn)略，全區(qū)規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)3374家，成為寶安經(jīng)濟(jì)增長的新動能。

寶安本土企業(yè)易瑞生物就是一個(gè)例子。企業(yè)成立于2007年，多年來深耕食藥安全、臨床診斷、公共安全等領(lǐng)域，受到寶安的政策扶持。

2021年企業(yè)迎來爆發(fā)，2月登陸科創(chuàng)板，幾個(gè)月后成為國家專精特新“小巨人”，其新冠抗原檢測試劑盒更是在今年三月獲國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，成為已批準(zhǔn)的19個(gè)新冠病毒抗原檢測試劑產(chǎn)品之一。

目前，寶安的“企業(yè)資源池”仍在不斷擴(kuò)大。去年寶安新增商事主體10.5萬家、增量、總量均居全市第一，新增上市公司14家、增量全市第一。

研發(fā)創(chuàng)新的短與長

補(bǔ)“短板”為“長板”，引領(lǐng)企業(yè)逆向創(chuàng)新

研發(fā)投入是衡量一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力的關(guān)鍵指標(biāo)，也是衡量地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。

寶安沒有高等院校和科研院所，無法像其他城區(qū)將大量資源放在科研院所做研發(fā)。面對這個(gè)短板，寶安發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)投入，讓企業(yè)進(jìn)行逆向創(chuàng)新。

第一，抓好企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋。

寶安的科技創(chuàng)新、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、轄區(qū)街道等部門組成聯(lián)合工作組，組織企業(yè)進(jìn)行政策宣講、專題指導(dǎo)培訓(xùn)，確保企業(yè)在研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的過程中熟知政策。

這取得了良好成效，主營業(yè)務(wù)收入5億元以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到63%。

第二，加快發(fā)展“企業(yè)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)推動企業(yè)以自建或與科研院所共建的模式，打造一批國家級和省級研發(fā)創(chuàng)新平臺，讓技術(shù)走出實(shí)驗(yàn)室再造企業(yè)生產(chǎn)力、形成產(chǎn)業(yè)化動能。

目前寶安的創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)到480個(gè)。其中，國家級5個(gè)，省級239個(gè)，市級74個(gè)；還有9個(gè)院士工作站、14家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

比如，作為國家級平臺的航盛電子企業(yè)技術(shù)中心，具有汽車電子領(lǐng)域中電機(jī)控制、電池控制和整車控制的“三合一”獨(dú)創(chuàng)優(yōu)勢，承擔(dān)著東風(fēng)集團(tuán)的整車測試功能。銀寶山新企業(yè)技術(shù)中心在解決企業(yè)自身的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的同時(shí)，也共同與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行共性技術(shù)問題研究。

第三，大力推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，支持領(lǐng)軍企業(yè)與高校和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，著力解決一批“卡脖子”技術(shù)。

鐳神智能公司與武漢大學(xué)等單位共同開展“厘米級型譜化移動測量裝備關(guān)鍵技術(shù)及規(guī)?；こ虘?yīng)用”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了我國高端厘米級移動測量裝備從引進(jìn)到輸出的重大轉(zhuǎn)變，鐳神智能公司也于2021年9月獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎。

得益于以研發(fā)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力躍升，過去的2021年，寶安的R&D投入強(qiáng)度達(dá)到4.82%，遠(yuǎn)高于廣東省3.15%和全國2.4%的平均水平。專利申請量達(dá)到67014件，授權(quán)量58345件，申請量、授權(quán)量均為全市第一。

金融服務(wù)的增與減

增加企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接，減少融資難題

金融是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。為了讓金融支持科技創(chuàng)新，賦能先進(jìn)制造業(yè)向高價(jià)值鏈、高附加值領(lǐng)域躍遷，近年來，寶安不斷擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋的市場主體，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

寶安聚焦企業(yè)融資難題，在深圳率先打造了公益性一站式綜合金融服務(wù)平臺——金融超市。

“金融超市”集聚起了大量優(yōu)質(zhì)金融資源，搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間的對接橋梁。自2016年開業(yè)以來，金融超市共入駐銀行、證券、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等各類入駐機(jī)構(gòu)120家，舉辦融資培訓(xùn)、項(xiàng)目路演、主題沙龍、銀企對接會、移動金融超市等各類活動超450場，線下服務(wù)企業(yè)超過35萬家次，促成融資超700億元。

此外，寶安發(fā)展科技金融，簽約合作農(nóng)業(yè)銀行、浙商銀行等14家金融機(jī)構(gòu)，近五年為300多家科技企業(yè)促成貸款50多億元。

最為重磅的，莫過于7月21日寶安舉行的2022石巖湖國際LP高峰論壇。以本次論壇為契機(jī)，寶安創(chuàng)新推出金融“四個(gè)一”工作舉措，包括一個(gè)基金、一個(gè)聯(lián)盟、一個(gè)論壇及一套政策，助力寶安提升金融業(yè)發(fā)展能級，構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系，加快打造深圳產(chǎn)業(yè)金融新高地。

“一個(gè)基金”是大灣區(qū)（寶安）產(chǎn)融合作發(fā)展基金。該基金主要投向產(chǎn)業(yè)類基金、本地化基金、垂直領(lǐng)域基金、天使基金群、股權(quán)投資資金池、政策性專項(xiàng)基金、重大項(xiàng)目股權(quán)投資七大領(lǐng)域。未來5年內(nèi)，寶安將持續(xù)投入政府財(cái)政資金180億元，推動基金群總規(guī)模達(dá)到2000億元以上，促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)的深度合作。

“一個(gè)聯(lián)盟”指大灣區(qū)（寶安）產(chǎn)融合作聯(lián)盟。該聯(lián)盟由7家機(jī)構(gòu)、5家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及上市公司、5家代表性金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起，吸引了63家投資機(jī)構(gòu)、115家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及上市企業(yè)、30家金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)參與其中，將通過資源共享、協(xié)同行動和共同發(fā)展，推動寶安區(qū)實(shí)體產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)融合作。

“一個(gè)論壇”即石巖湖國際LP高峰論壇。

“一套政策”即一攬子政策措施。今年以來，寶安持續(xù)發(fā)力，出臺系列政策，對十類金融機(jī)構(gòu)提供落戶、用房、成長全周期支持，對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持力度空前。

此外，寶安還著力搭建新技術(shù)、新產(chǎn)品的展示和交易平臺，打造了深圳第一個(gè)集產(chǎn)品展示、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化交易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“三位一體”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺——大灣區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品展示中心，打造了永不落幕的“寶安版高交會”專場。

自2020年4月開館以來，大灣區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品展示中心開展了160多場專業(yè)展會和活動，200多家企業(yè)發(fā)布了300多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品，各類活動線上線下參與人次達(dá)900萬，以“被看見的力量”助推科創(chuàng)企業(yè)走進(jìn)市場、走向全球。

■案例

激光谷：面向千億級激光產(chǎn)業(yè)市場 帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近日，《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》（下稱“意見”）正式發(fā)布，激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群正是深圳在寶安重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)集群之一。

為了了解激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況，記者走進(jìn)了位于寶安區(qū)新橋街道的新橋·深圳激光谷（以下簡稱“激光谷”）。

在現(xiàn)場，深圳市激光智能制造行業(yè)協(xié)會秘書長邵火介紹，自2019年開園以來，激光谷依托廣東省激光協(xié)會等平臺資源，積極對接引進(jìn)高成長型的優(yōu)質(zhì)激光企業(yè)。

目前，激光谷已成為以激光智能裝備及其應(yīng)用為產(chǎn)業(yè)特色，集總部辦公、技術(shù)研發(fā)、孵化加速、產(chǎn)品展示、綜合服務(wù)配套等功能于一體的激光裝備制造及其應(yīng)用主題產(chǎn)業(yè)城。

“在這里，園區(qū)上、中、下游企業(yè)不用出激光谷就能找到心儀的合作對象?！鄙刍鸨硎?，園區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在空間上的“集”，還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)上的“聚”。

如今，激光谷以激光產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為核心，構(gòu)建起了完整的激光科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，打通了企業(yè)間的生產(chǎn)鏈條，讓各要素在園區(qū)實(shí)現(xiàn)有效流通。

深圳市創(chuàng)鑫激光股份有限公司是激光谷首批引進(jìn)的龍頭企業(yè)之一，主營光纖激光器的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

邵火介紹，進(jìn)駐激光谷后，創(chuàng)鑫激光的營收逐年快速增長：“從2020年只有15億元，2021年達(dá)到26億元，到今年產(chǎn)值有望突破40億元，在未來5年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)收入百億元的目標(biāo)?！?/p>

激光谷還以激光產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為核心，構(gòu)建激光科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，引導(dǎo)全國區(qū)域中心重點(diǎn)城市發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)。邵火指出，江門、深圳是廣東激光谷布局大灣區(qū)市場的兩個(gè)支點(diǎn)城市，兩地激光谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)齊頭并進(jìn)，協(xié)助全國各區(qū)域激光企業(yè)布局華南市場，拓展市場服務(wù)、品牌提升、企業(yè)生產(chǎn)空間。

“激光應(yīng)用領(lǐng)域呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的趨勢，中國已成為全球最大的工業(yè)激光系統(tǒng)市場，未來激光產(chǎn)業(yè)將是千億級市場?！鄙刍鹬赋?，激光谷肩負(fù)著將激光技術(shù)推向更高端的國家發(fā)展戰(zhàn)略定位的使命，將積極推動激光技術(shù)融合制造業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。