一、政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案的基本情況

區(qū)政協(xié)六屆二次會議以來，共交付區(qū)政府系統(tǒng)辦理提案280件。按照區(qū)政協(xié)提案辦理工作要求，區(qū)政府進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全辦理機制，密切溝通協(xié)調(diào)，努力將提案建議轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施。

截至2022年9月底，所有提案答復(fù)率、滿意率均為100%，辦理成效得到委員和社會各界的肯定。

二、高度重視，認(rèn)真組織政協(xié)提案辦理工作

區(qū)委區(qū)政府高度重視建議案和提案辦理工作。區(qū)委書記王守睿多次強調(diào)全區(qū)各級各部門要增強協(xié)商意識，優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政、民主監(jiān)督成果反饋答復(fù)機制，為政協(xié)開展視察調(diào)研、評議監(jiān)督創(chuàng)造條件。區(qū)長王立德在區(qū)政府七屆一次全體（擴大）會議上，對提案辦理工作作出專門部署，要求區(qū)政府系統(tǒng)堅持以人民為中心，把辦理好建議案和提案作為講政治的具體體現(xiàn)、為民辦實事的實際行動。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦重點提案，積極協(xié)調(diào)解決辦理過程中的重點難點堵點，推動辦好一批惠企利民實事。政府系統(tǒng)各辦理單位落實“一把手”責(zé)任制，將辦理提案與推動落實區(qū)重點工作緊密結(jié)合，加強與政協(xié)委員的溝通，做到辦理前主動走訪，辦理中積極溝通，辦理后主動反饋，取得明顯成效。區(qū)督查室全程跟蹤督辦，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)辦理進度滯后的單位及時預(yù)警，重點跟進督促。區(qū)績效評估委員會將各單位提案辦理工作成效納入績效評估，推動提案辦理工作落到實處。辦理工作結(jié)束后，除部分提案答復(fù)內(nèi)容涉及工作秘密、敏感信息等不宜公開外，其余提案的辦理結(jié)果均通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開，取得了良好的社會效果。

三、建議案辦理取得階段性成果

2022年3月，區(qū)政協(xié)提出《關(guān)于寶安建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建議案》，區(qū)長王立德第一時間作出批示，要求區(qū)政府班子成員和產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)真研究，吸納政協(xié)建議，辦好建議案。一年來，區(qū)政府聚焦“三城”建設(shè)目標(biāo)和“422133”工作主框架，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。堅持制造業(yè)當(dāng)家，持續(xù)壯大實體經(jīng)濟根基，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、相互賦能。全年寶安區(qū)經(jīng)濟頂壓前行，地區(qū)生產(chǎn)總值突破4700億元，同比增長3.5%，增速超過全市、全省、全國平均水平。規(guī)上工業(yè)增加值突破2100億元、總產(chǎn)值突破9500億元。固定資產(chǎn)投資在高基數(shù)的情況下保持高增長，完成1708億元、同比增長8.4%，總量連續(xù)3年全市第一。工業(yè)投資完成326億元，保持全市第一。工業(yè)實力從全國工業(yè)百強區(qū)第八攀升至第四，投資競爭力穩(wěn)居全國百強區(qū)前三，獲評2022年度活力城區(qū)。推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全市“20+8”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群在寶安布局“17+2”席，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由40.6%大幅提升至46.1%。第三代半導(dǎo)體IDM項目、華潤微12英寸集成電路生產(chǎn)線項目順利開工，世界500強魏橋集團落戶寶安中心，2022年新引進重大項目155宗，項目投資總額超1800億元，挖掘項目和落戶項目在全市各區(qū)均第一。打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿，獲評全國唯一五星級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。國高企業(yè)突破7000家、連續(xù)六年位居全國縣區(qū)第一，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)135家、科技型中小企業(yè)突破7000家、國家級孵化器達(dá)17家，均為全市第一。三種專利授權(quán)量近7萬件、占全市四分之一、總量全市最多。創(chuàng)新能力從全國百強區(qū)第八躍升至第二。培育壯大市場主體。深入推進“小升規(guī)”“規(guī)做精”“精上市”工作，新增培育上市企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)70家；百億級工業(yè)企業(yè)總數(shù)由7家增加至12家。推動騰訊、順豐、怡亞通等龍頭企業(yè)加快寶安產(chǎn)業(yè)布局。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。系統(tǒng)謀劃“一帶兩心四片”的重大空間發(fā)展戰(zhàn)略，推動寶安空間重構(gòu)、定位重塑、格局重組。全年整備土地496公頃、供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地50公頃，均創(chuàng)全市各區(qū)之最、寶安歷年之最，有力保障信維通信、長盈精密等17個重大項目用地需求。強力推進“工業(yè)上樓”行動，新建及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間550萬平方米，超過前三年總和。全年拆除消化存量違法建筑近760萬平方米、連續(xù)7年全市最多。推進“1+3”創(chuàng)新園區(qū)工程，騰挪國企集體的低效物業(yè)，深入推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)長租穩(wěn)租行動。出臺系列產(chǎn)業(yè)政策。出臺2022年1號文件《寶安區(qū)關(guān)于支持先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快打造世界級先進制造業(yè)高地的若干意見》，配套印發(fā)《關(guān)于促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》56條舉措，制定紓困解難、穩(wěn)增長、促消費系列惠企政策，發(fā)放產(chǎn)業(yè)資金和消費補貼21.6億元，退減緩免稅費和租金過百億元。一年來，區(qū)政府系統(tǒng)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得階段性成效。

四、重點提案辦理成效顯著

2022年，區(qū)政協(xié)確定的6件重點提案均由區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。區(qū)委書記王守睿領(lǐng)辦重點提案《關(guān)于推動寶安區(qū)打造世界級先進制造業(yè)高地的提案》。按照區(qū)委部署要求，寶安區(qū)布局世界級產(chǎn)業(yè)集群新賽道，謀劃建設(shè)9個示范園區(qū)、18個品質(zhì)園區(qū)作為戰(zhàn)略性集群重要載體，繪制第一批8個重點產(chǎn)業(yè)集群招商圖譜，挖掘鏈主型企業(yè)或關(guān)鍵性企業(yè)187家。扶持高能級企業(yè)梯隊飛躍發(fā)展，制定支持百億級企業(yè)提速發(fā)展政策，出臺專項獎勵政策，推動深圳中小企業(yè)服務(wù)中心、深圳私募基金業(yè)協(xié)會落戶寶安；推動鋰電池設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)成功獲評工信部2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，電子霧化產(chǎn)業(yè)、激光產(chǎn)業(yè)入選市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。定制企業(yè)發(fā)展空間，全市首創(chuàng)“四個一”產(chǎn)業(yè)遴選模式，精準(zhǔn)靶向供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地17宗，建立“1+1+N”供地布局形態(tài)。推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型提效，出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能轉(zhuǎn)型升級政策，騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總部基地落地寶安，各類企業(yè)創(chuàng)新平臺達(dá)540個，建成校企聯(lián)合實驗室31家，支出企業(yè)研發(fā)投入補貼1.01億元。區(qū)長王立德領(lǐng)辦重點提案《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 切實提高辦事效率的提案》。按照區(qū)政府部署要求，寶安區(qū)聚焦辦事最優(yōu)，實現(xiàn)“不見面審批”579項、“秒批”289項、“無感申辦”334項；全區(qū)135個服務(wù)點預(yù)約系統(tǒng)及政務(wù)地圖全部配置完成，實現(xiàn)685項子事項“全市域通辦”，政務(wù)服務(wù)延伸到區(qū)內(nèi)8家銀行26個網(wǎng)點。聚焦辦事最簡，事項跨部門協(xié)同聯(lián)辦，推行工程建設(shè)項目并聯(lián)審批；推出150個“一件事一次辦”及231個“一件事導(dǎo)辦”。聚焦辦事最順，啟動132個政策項目申報，收到企業(yè)8115筆政策申請、發(fā)布惠企資訊1022條、為重點企業(yè)解決訴求1262條，推動政務(wù)服務(wù)進園區(qū)，引進郵政速遞上門服務(wù)，實施“可視化+”計劃，實現(xiàn)線上“面對面”實時咨詢互動。

另有4件重點提案由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡凡、練聰、黎杰運分別領(lǐng)辦。分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開調(diào)度會并到現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，所有重點提案按期答復(fù)，并獲得滿意評價。

五、提案合理化建議得到逐步落實

區(qū)政府系統(tǒng)各單位把政協(xié)提案辦理與本單位重點工作一體謀劃、一體研究、一體推進，有效推動提案合理化建議落實，切實解決群眾關(guān)切問題。如市交通運輸局寶安管理局承辦《關(guān)于增設(shè)新橋東片區(qū)到居住區(qū)公交線路的提案》，以沙井、新橋片區(qū)為公交先行試點，構(gòu)建“四橫八縱”骨干公交線網(wǎng)體系，通過增加公交?？空?、提升公交運力、縮短發(fā)車班次間隔，有力解決群眾出行問題。部分單位通過吸納提案建議健全相關(guān)工作機制，如區(qū)發(fā)展和改革局主辦《關(guān)于開展重大建設(shè)項目“雙碳”管控試點工作的提案》，結(jié)合提案意見建議，建立健全相關(guān)考核機制，將“碳達(dá)峰碳中和”相關(guān)內(nèi)容納入寶安區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核實施方案，推動建立常態(tài)化部門會商和碳排放管控機制。

六、下一步工作計劃

雖然區(qū)政府系統(tǒng)的建議案和提案辦理工作取得一定成效，但仍存在不足，主要是個別辦理單位存在“重答復(fù)、輕落實”的現(xiàn)象，少數(shù)辦理單位“重主辦、輕協(xié)辦”，主辦、協(xié)辦單位辦理提案合力需進一步加強。

下一步，區(qū)政府系統(tǒng)各單位將進一步增強辦理工作的責(zé)任感和使命感，以更高的政治責(zé)任感和務(wù)實的工作態(tài)度，不斷改進各項辦理工作：一是突出實效導(dǎo)向，進一步加大建議案和提案意見建議轉(zhuǎn)化為實際工作成果的力度，并做好“回頭看”工作。二是進一步完善與政協(xié)委員常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機制，定期向政協(xié)委員匯報工作進展，積極配合政協(xié)委員各項視察調(diào)研。三是進一步凝聚區(qū)相關(guān)部門辦理合力，鞏固主、協(xié)辦單位聯(lián)動機制，并加強考核督辦，確保辦理工作推進有力、落實有效。