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金屬鈑金新聞

創(chuàng)新體制機(jī)制 鞍山高新區(qū)上演產(chǎn)業(yè)發(fā)展“激光速度”

星之球激光 來(lái)源:光電論壇2013-09-24 我要評(píng)論(0 )   

舉全省之力在鞍山高新區(qū)建設(shè)遼寧激光科技產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)激光園),這是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策。近期,經(jīng)過(guò)科技部火炬中心批準(zhǔn),激光園成為國(guó)家火炬激光科技...

       舉全省之力在鞍山高新區(qū)建設(shè)遼寧激光科技產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“激光園”),這是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策。近期,經(jīng)過(guò)科技部火炬中心批準(zhǔn),激光園成為國(guó)家火炬激光科技特色產(chǎn)業(yè)基地。

    短短一年半時(shí)間,曾經(jīng)的鞍山市郊小村一下子嬗變成全省矚目的焦點(diǎn)。那么,激光園的建設(shè)發(fā)展為何會(huì)被省領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)作上演“激光速度”?答案:認(rèn)真貫徹執(zhí)行鞍山市委、市政府關(guān)于開(kāi)發(fā)園區(qū)要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新的要求,高新區(qū)點(diǎn)燃了激情,迸發(fā)了活力,成功破解了各項(xiàng)發(fā)展難題,走上了大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的發(fā)展之路。

    入秋的鞍山,氣溫一天天變涼,而鞍山高新區(qū)人人想事、干事的熱度卻在不斷升溫。

    穿行激光園,映入記者眼簾的是一浪高過(guò)一浪的項(xiàng)目建設(shè)熱潮,上演著產(chǎn)業(yè)發(fā)展“激光速度”:只見(jiàn)運(yùn)輸車(chē)輛往來(lái)穿梭,大塔吊輕舒長(zhǎng)臂,建設(shè)大軍揮汗如雨,一條條道路疏通完畢,一排排廠(chǎng)房拔地而起,一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化車(chē)間投入生產(chǎn),一批批產(chǎn)品成功下線(xiàn)。“激光速度”體現(xiàn)在激光園的招商速度快、建設(shè)速度快、入園速度快和產(chǎn)品產(chǎn)出速度快。

    作為全省一個(gè)年輕的經(jīng)濟(jì)板塊,坐落于鞍山高新區(qū)的激光園,依靠體制機(jī)制創(chuàng)新釋放出巨大的發(fā)展活力,已成為鋼都最重要和最具活力的經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,正在被打造成我省新興產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。

 

    全面落實(shí)市里體制機(jī)制創(chuàng)新要求

    入推進(jìn)以區(qū)劃調(diào)整、簡(jiǎn)政放權(quán)、全員聘用、目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,是鞍山市委、市政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府精神,加快開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)所采取的重大舉措。鞍山高新區(qū)全面落實(shí)市委、市政府精神,行動(dòng)快,效果好。為此,一場(chǎng)圍繞主動(dòng)承接和認(rèn)真用好市級(jí)權(quán)限的工作在高新區(qū)全面開(kāi)展起來(lái)。

    近年來(lái),鞍山市委、市政府高度重視開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè),各開(kāi)發(fā)園區(qū)已成為鞍山市打造產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺(tái)。 6月21日,鞍山市召開(kāi)了全市開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新座談會(huì)。會(huì)議指出,推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提出的明確要求,是鞍山市培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切需要。此次會(huì)議發(fā)出了深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的動(dòng)員令,吹響了深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的沖鋒號(hào)。鞍山市委、市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》,使得開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新有章可循,走上規(guī)范化軌道。

    戰(zhàn)略已定,鞍山高新區(qū)黨工委、管委會(huì)積極行動(dòng),全力組織落實(shí)。高新區(qū)從學(xué)習(xí)市委、市政府文件精神入手開(kāi)展工作,把吃透精神和實(shí)際情況相結(jié)合加緊落實(shí),取得了良好效果。

    鞍山高新區(qū)是1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。 2011年11月,我省作出舉全省之力發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策,并確定鞍山高新區(qū)為園區(qū)承接地。激光園規(guī)劃面積36.77平方公里,由5個(gè)區(qū)域組成。激光園的發(fā)展定位是:以激光加工為生長(zhǎng)點(diǎn),以拓展激光應(yīng)用為著力點(diǎn),以發(fā)展高端裝備搶占制高點(diǎn),以國(guó)際合作引領(lǐng)原創(chuàng)點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展以激光器為主的元器件,以激光切割機(jī)、焊接機(jī)為代表的激光設(shè)備,光通訊,激光醫(yī)療,光機(jī)電軟一體化,以熔覆、毛化為主的激光加工應(yīng)用等6大產(chǎn)業(yè)板塊。到2020年,激光園將建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的特色產(chǎn)業(yè)基地,從而使鞍山高新區(qū)成為創(chuàng)新之城、激光之城、宜居之城。

    改革、創(chuàng)新,這是大到一個(gè)國(guó)家、小到一座城市發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之本。為了不負(fù)眾望、不辱使命,高質(zhì)量高速度向省委、省政府交出一份滿(mǎn)意答卷,早日實(shí)現(xiàn)激光產(chǎn)業(yè)既定的宏偉藍(lán)圖,鞍山市委、市政府決定將高新區(qū)作為全市開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制的示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū),以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)高新區(qū)發(fā)展的活力與潛力。

    今年3月,鞍山市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于高新區(qū)享受市級(jí)經(jīng)濟(jì)和部分社會(huì)管理權(quán)限的意見(jiàn)》,對(duì)高新區(qū)下放項(xiàng)目、規(guī)劃、國(guó)土等市級(jí)管理權(quán)限12類(lèi)、42項(xiàng)。比如,針對(duì)項(xiàng)目管理權(quán)限:對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不需要平衡外部條件的項(xiàng)目(含工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目),享有市級(jí)核準(zhǔn)、備案權(quán)限;對(duì)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定的政府投資項(xiàng)目,享有本級(jí)審批權(quán)限;享有投資總額1億美元以下的外商投資企業(yè)的合同、章程審批權(quán)限(包括新批、變更和撤銷(xiāo))。再比如,針對(duì)人力資源管理權(quán)限:享有人事招錄管理權(quán)。在編制部門(mén)核定的編制職數(shù)和市人力資源和社會(huì)保障局核定的用人計(jì)劃內(nèi),在市人力資源和社會(huì)保障局的監(jiān)督指導(dǎo)下,自行招錄事業(yè)單位新增人員,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案;激光園內(nèi)的事業(yè)單位及事業(yè)性質(zhì)的激光科技研發(fā)單位,享受《鞍山市產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城新市鎮(zhèn)全員聘用合同制實(shí)施方案》框架下的人事管理體制,享有自主的人才引進(jìn)政策和人員管理辦法。

    為了確保權(quán)限承接順暢,高新區(qū)黨工委、管委會(huì)制定下發(fā)了 《關(guān)于高新區(qū)做好承接市級(jí)管理權(quán)限下放工作的實(shí)施方案》,按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、能接則接,依法行政、規(guī)范管理,公開(kāi)透明、監(jiān)督有力”的原則,做好承接市級(jí)管理權(quán)限的部署。成立由高新區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)組成的高新區(qū)權(quán)限推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)權(quán)限承接過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察抽調(diào)專(zhuān)人組成,著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)限承接的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦督查,制定具體工作方案,倒排工期,明確承接權(quán)限的時(shí)限,建立權(quán)限運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。鞍山高新區(qū)還加大干部培訓(xùn)力度,采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)掛職輪訓(xùn)等方法,盡快掌握下放的市級(jí)管理權(quán)限業(yè)務(wù)知識(shí),順利承接市級(jí)下放的管理權(quán)限。

    完善機(jī)構(gòu)設(shè)置是權(quán)限承接的基礎(chǔ)。本著“精簡(jiǎn)高效、合理設(shè)置”的原則,高新區(qū)確定了權(quán)限承接機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)能夠承接的權(quán)限,比如項(xiàng)目、建設(shè)、財(cái)政、水利等,由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)承接;對(duì)沒(méi)有機(jī)構(gòu)直接承接的權(quán)限,或按要求需由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理的權(quán)限,根據(jù)實(shí)際情況成立新的工作機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,全面整合人力資源,通過(guò)調(diào)整交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘等多種形式充實(shí)人員力量,為權(quán)限的順利承接提供人力保障。

    鞍山市向高新區(qū)下放市級(jí)管理權(quán)限,完善了高新區(qū)的管理職能,提高了高新區(qū)自主決策、自我發(fā)展能力。

    隨著市級(jí)管理權(quán)限的下放,使得相當(dāng)一部分管理權(quán)限只需在高新區(qū)內(nèi)終審,企業(yè)和個(gè)人就近辦理,實(shí)現(xiàn)了辦事不出區(qū),保證了方便快捷,高新區(qū)管委會(huì)還結(jié)合自身實(shí)際,優(yōu)化審批流程,著力提升管理效能。高新區(qū)環(huán)保局提出了“立等可取”的審批口號(hào);國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)通過(guò)“內(nèi)部運(yùn)作,并聯(lián)審批”的方式,將多個(gè)單位、多項(xiàng)環(huán)節(jié)審批改為一個(gè)項(xiàng)目一次會(huì)議一次解決;工商局推行“零距離、無(wú)障礙、全過(guò)程、全方位”的服務(wù)方式,切實(shí)提升了工作效率,降低了企業(yè)辦事成本。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

    享有市級(jí)管理權(quán)限后,高新區(qū)人力資源配置更加靈活高效了。其中哈工大工業(yè)技術(shù)研究院是哈爾濱工業(yè)大學(xué)與鞍山市政府合作在高新區(qū)成立的科技研發(fā)事業(yè)單位,目的是為激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和人才保障。由于權(quán)限下放到位,哈工大工業(yè)技術(shù)研究院享有充分的招聘自主權(quán),可以自定條件確保其需要的人能夠及時(shí)招錄。此次對(duì)哈工大工業(yè)技術(shù)研究院的人員招聘,高新區(qū)共拿出42個(gè)崗位,根據(jù)實(shí)際需要自行設(shè)置招錄條件,尤其是對(duì)專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷要求很苛刻,但報(bào)名人數(shù)還是達(dá)到了200余人,最終首批擇優(yōu)錄取了13人。

 

    探索建立靈活開(kāi)放選人用人機(jī)制

    如果說(shuō)承接市級(jí)管理權(quán)限是高新區(qū)借助市政府簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)發(fā)展活力,那么創(chuàng)新選人用人機(jī)制則是高新區(qū)挖掘自身潛力的重大舉措。高新區(qū)以鞍山市激光產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心為試點(diǎn),按照“崗位聘用、檔案管理、績(jī)效考評(píng)、科學(xué)激勵(lì)”新體制、新要求,在選人用人方式、人事管理形式、工資薪酬待遇、績(jī)效考核獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行了全方位的探索和嘗試,吸引更多優(yōu)秀人才積極投身開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)。

    公開(kāi)選拔,全員聘用,不拘一格選人才。高新區(qū)按照新體制的用人政策,構(gòu)建陽(yáng)光透明、公正和諧的選人用人新機(jī)制。不唯背景、不唯關(guān)系、不唯圈子、不唯地域,只要有理想、有抱負(fù)、想干事,就給公平自薦的機(jī)會(huì)。高新區(qū)在全區(qū)召開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗動(dòng)員大會(huì),引導(dǎo)全區(qū)廣大員工積極參與,無(wú)論是公務(wù)員,還是企事業(yè)單位人員,一律同等對(duì)待。前不久,高新區(qū)發(fā)布公告,面向社會(huì)公開(kāi)選拔10名招商人員。按照“干什么、考什么”的原則組織筆試,本著寧缺毋濫的原則確定面試人選,最終選聘5人從事招商工作。并打破身份、職級(jí)、學(xué)歷、職稱(chēng)等限制,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗在全區(qū)機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位選聘24人,包括激光產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心副主任2人、招商局和綜合服務(wù)局局長(zhǎng)6人、副局長(zhǎng)4人、一般工作人員12人。新體制創(chuàng)造了選人用人的寬松環(huán)境,拓寬了用人視野,在內(nèi)部競(jìng)聘中,既有公務(wù)員、事業(yè)身份人員,也有企業(yè)和社會(huì)自然人成功入圍。其中2名原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大學(xué)生走上招商局副局長(zhǎng)崗位,1名原招商局普通科員直接被聘用為正處級(jí)的招商局局長(zhǎng),若按以前的體制,這名普通科員要晉升到正處級(jí)職務(wù)至少需要8年時(shí)間。

    檔案封存,雙軌運(yùn)行,創(chuàng)新體制用人才。實(shí)行原檔封存。進(jìn)入激光產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心工作的所有人員,其原身份封存在其人事檔案里,并以聘用合同制的方式按照聘用身份實(shí)行崗位管理。其中,激光產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心副主任由高新區(qū)黨工委聘用,中心中層及以下員工由中心領(lǐng)導(dǎo)班子聘用。實(shí)行雙軌運(yùn)行。中心所有員工既有聘用身份,又保留檔案身份,分別按不同政策,同時(shí)實(shí)施兩種不同的人事管理模式,對(duì)檔案身份實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。檔案封存期間,可不受編制、職數(shù)、崗位的限制正常晉升職務(wù)級(jí)別和技術(shù)職稱(chēng),并根據(jù)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策可轉(zhuǎn)換身份。實(shí)行分級(jí)管理。按照干部管理權(quán)限,實(shí)施檔案分級(jí)管理。所有聘用人員的原檔案由高新區(qū)人才中心統(tǒng)一管理,人員聘用身份檔案由中心管理。其中,現(xiàn)任中心主任的檔案由市委管理。

    注重考評(píng)、獎(jiǎng)罰并舉,激發(fā)活力助人才。努力探索崗位分類(lèi)考核與職級(jí)分層考核相結(jié)合的考評(píng)辦法,突出對(duì)現(xiàn)實(shí)業(yè)績(jī)的考核,全面激發(fā)招商人員內(nèi)在動(dòng)力和潛在能力。實(shí)行部門(mén)分類(lèi)考核。根據(jù)招商引資類(lèi)崗位和綜合管理類(lèi)崗位的不同特點(diǎn),對(duì)招商引資部門(mén)和綜合管理部門(mén)分別實(shí)行不同的績(jī)效考核辦法。對(duì)招商引資部門(mén),主要圍繞招商項(xiàng)目完成情況、引資規(guī)模等,建立與完成任務(wù)數(shù)量相掛鉤的量化考核指標(biāo)體系;對(duì)綜合管理部門(mén),主要根據(jù)崗位工作任務(wù)完成情況和上級(jí)管理部門(mén)、服務(wù)對(duì)象及本單位人員等的民主評(píng)定結(jié)果,建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行分層績(jī)效考核。即對(duì)中心不同層級(jí)、不同類(lèi)別的崗位分別設(shè)置不同的目標(biāo)任務(wù)和考核辦法,把同一類(lèi)人員放在同一平臺(tái)上進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng),充分體現(xiàn)層級(jí)差異。健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。 “觀(guān)其行,考其績(jī)”,做到嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)到關(guān)鍵,罰在要害,獎(jiǎng)一個(gè)引導(dǎo)一片,罰一個(gè)教育一批。始終堅(jiān)持工作上去、位置上去;工作下來(lái),位置下來(lái)。將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)連續(xù)2年綜合考評(píng)進(jìn)入前15%的招商人員,給予職務(wù)、身份、獎(jiǎng)金在內(nèi)的多種形式獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)連續(xù)2年綜合考評(píng)排名在后15%的職員,采取末位淘汰,按原渠道退回。

    突出實(shí)績(jī)、科學(xué)激勵(lì),優(yōu)化機(jī)制留人才。按照以崗定薪、能者高薪、一崗一薪、崗變薪變的原則,建立“崗位工資+補(bǔ)貼工資+績(jī)效工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”的崗位績(jī)效工資制。同時(shí),依據(jù)高新區(qū)整體招商成果和高新區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)整體工資水平實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)績(jī)?cè)酵怀?,貢獻(xiàn)越大,績(jī)效工資越高,對(duì)招商成績(jī)突出的人員給予特殊補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,做到獎(jiǎng)金上不封頂,真正體現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、能者高薪。

 

    體制機(jī)制創(chuàng)新大大激發(fā)園區(qū)活力

    制機(jī)制創(chuàng)新賦予了高新區(qū)更大的自主發(fā)展權(quán)、決策權(quán)、創(chuàng)新權(quán),形成和凸顯了高新區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。短短半年間,創(chuàng)新體制機(jī)制給高新區(qū)帶來(lái)的變化立竿見(jiàn)影,全面激發(fā)了高新區(qū)發(fā)展的活力和潛力,在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資等多個(gè)方面亮點(diǎn)紛呈。

    體制機(jī)制創(chuàng)新讓高新區(qū)廣大干部想事、干事的熱情空前高漲。正是在這股干勁下,激光園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了一天一個(gè)樣的巨變。截至目前,激光園A區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套全面完成。投資1.8億元完成“六橫四縱”道路及排水、給水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)周邊市政配套工程全面完成。河北路、越嶺橋、建國(guó)東路、千山東路的道路和綠化工程已全面完成。 15棟20萬(wàn)平方米樓宇廠(chǎng)房全部建成,已有30多家企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐。 6棟15萬(wàn)平方米研發(fā)中心和10萬(wàn)平方米東北大學(xué)鞍山激光應(yīng)用技術(shù)研究院已經(jīng)建成投入使用。 5萬(wàn)平方米激光熔覆加工中心已基本建成。

    自體制機(jī)制創(chuàng)新以來(lái),激光產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心的每名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都充分地意識(shí)到,要享受到新體制的優(yōu)惠政策,只有用優(yōu)異的招商成績(jī)來(lái)?yè)Q取,使得招商團(tuán)隊(duì)能夠把全部的才智和力量都聚集到招商引資和創(chuàng)新招商模式上來(lái),他們采取專(zhuān)注激光“淘寶式”招商、鎖定目標(biāo)“前沿式”招商、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈“高密度”走訪(fǎng)招商等各種行之有效的招商模式。招商人員每人每周平均出訪(fǎng)1次,出訪(fǎng)時(shí),平均每天洽談項(xiàng)目16個(gè),考察企業(yè)5家,并做好高密度接待回訪(fǎng)。在南方一些激光產(chǎn)業(yè)園區(qū),炎炎烈日下經(jīng)常會(huì)看到鞍山高新區(qū)招商人員忙碌的身影,他們采取“三個(gè)一”推銷(xiāo)招商方式,推動(dòng)招商成果最大化,即安排一名招商人員,租借一輛自行車(chē)等交通工具,走訪(fǎng)一個(gè)園區(qū),挨家挨戶(hù)上門(mén)洽談。僅上半年,高新區(qū)招商人員分別赴“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“京津唐”等地區(qū)招商51次,洽談企業(yè)645家,實(shí)現(xiàn)簽約入駐項(xiàng)目96個(gè)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

    體制機(jī)制創(chuàng)新過(guò)程中,高新區(qū)還提出了以招才引智的方式實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。首先,鞍山高新區(qū)把吸引高端人才作為招商引資的重要途徑,實(shí)現(xiàn)以人才帶動(dòng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目集聚人才的良性互動(dòng)。鞍山高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后拜訪(fǎng)了100余所大專(zhuān)院校、科研院所,引進(jìn)國(guó)家863專(zhuān)家組成員、煜宸科技有限公司總經(jīng)理普雄鷹博士,成功研發(fā)大屏幕無(wú)拼接3D激光電視,獲得行業(yè)金獎(jiǎng);引進(jìn)量子科技有限公司李德建博士,成功研發(fā)大功率特種光纖,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白;引進(jìn)精準(zhǔn)激光設(shè)備有限公司趙鋼博士,成功研發(fā)具有國(guó)際先進(jìn)水平的激光振鏡。其次,通過(guò)引進(jìn)一個(gè)科研團(tuán)隊(duì),形成一個(gè)公共平臺(tái),搭建出一個(gè)學(xué)科,拓展一個(gè)服務(wù)領(lǐng)域,造就一個(gè)行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的方式壯大產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)與哈工大、華科大等科研院所的深度合作,在高新區(qū)激光產(chǎn)業(yè)園成功建立哈爾濱工業(yè)大學(xué)(鞍山)工業(yè)技術(shù)研究院、華科大國(guó)家激光工程研究中心,為科研成果的轉(zhuǎn)化和高端人才的聚集提供平臺(tái)和載體;通過(guò)引進(jìn)武漢光谷激光科技有限公司,形成工業(yè)激光產(chǎn)業(yè);通過(guò)引進(jìn)金運(yùn)萬(wàn)隆激光工程有限公司,形成紡織激光產(chǎn)業(yè);通過(guò)引進(jìn)楚天激光集團(tuán),形成創(chuàng)意激光產(chǎn)業(yè);通過(guò)引進(jìn)奇致激光技術(shù)有限公司,形成醫(yī)療激光產(chǎn)業(yè)。

    截至目前,激光園開(kāi)工建設(shè)與重點(diǎn)推進(jìn)激光產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目306個(gè),投資總額近210億元,全部達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入620億元。正在進(jìn)行生產(chǎn)的“園外園”企業(yè)19家。

    激光園的發(fā)展目標(biāo)是:2013年起步區(qū)初具規(guī)模,2016年激光產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,2017年激光產(chǎn)品商品化、產(chǎn)業(yè)化程度大幅提高,產(chǎn)業(yè)基地輻射全國(guó),入園企業(yè)達(dá)到300家以上,激光及其應(yīng)用產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到600億元。到2020年,將產(chǎn)業(yè)園打造成產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)明顯的國(guó)內(nèi)一流的激光及其應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)集聚基地和人才吸引基地。

    體制機(jī)制創(chuàng)新中的鞍山高新區(qū)猶如一個(gè)朝氣蓬勃的“少年”,躊躇滿(mǎn)志,奮發(fā)有為,向著打造千億元激光產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)中國(guó)激光產(chǎn)業(yè)第一高地的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

 

 

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