“一汽獨大”的長春市，近年來“小巨人”企業(yè)保持兩位數(shù)增長，成為經(jīng)濟發(fā)展一道靚麗的風景線。有專家稱，這批擁有知識產(chǎn)權、規(guī)模不大、市場應變能力強的創(chuàng)新型企業(yè)茁壯成長，對這個老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級形成了多點支撐和能量蓄積。

    “小巨人”遍地開花

    員工：１１５人；１１年來產(chǎn)值年均增長２０％以上；四大類產(chǎn)品出口到３０多個國家；公司年銷售收入達６５００萬元，產(chǎn)品價格高出同類３０％以上，最長的訂單要排隊三個月。位于長春市中俄科技園的吉林省科英激光技術有限責任公司讓我們領略了科技型“小巨人”企業(yè)的魅力。

    與之類似的還有長春希邁氣象科技股份有限公司，自２０１０年改制以來，這家公司躍上快速發(fā)展軌道?？偨?jīng)理王啟萬說，由于掌握了核心技術，產(chǎn)品已經(jīng)占領國內(nèi)民航市場的９０％以上，與國外的行業(yè)巨頭相比也不落下風，再過三年，銷售收入可以翻兩番到１.５億元。

    長春北方化工灌裝設備有限公司總經(jīng)理勾陽最大的焦慮是產(chǎn)品訂單已經(jīng)排到明年上半年。我國化工行業(yè)自動化裝備普及率只有７％，而發(fā)達國家是９０％，這差距就是市場空間，公司也在籌備擴大規(guī)模，提升產(chǎn)能。

    在長春市大大小小的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和科技園區(qū)采訪，記者接觸到的像科英、希邁這樣的公司還有很多，感受到科技創(chuàng)新驅(qū)動政策帶來的經(jīng)濟發(fā)展活力。有了企業(yè)成長的支撐，長春高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)去年躋身全國１００多個高新區(qū)第１６位，其中創(chuàng)新發(fā)展能力居第４，財政貢獻占全市半壁江山。與之相對應的另一組數(shù)據(jù)為：截至去年底，產(chǎn)值超過３０００萬元的“小巨人”企業(yè)達到２８２戶，同比增長５０．８％。到今年底，還將新增６０家。

    以服務創(chuàng)新突破企業(yè)發(fā)展短板

    長春“小巨人”企業(yè)的快速發(fā)展，源于政府的觀念轉(zhuǎn)變和積極扶持，政府扶持的產(chǎn)業(yè)由大到小，由國有而面向全社會，“小巨人”生存與發(fā)展的條件得到根本改變，發(fā)展活力迸發(fā)。

    ２０１３年，長春市出臺稅收優(yōu)化政策，將微型企業(yè)營業(yè)稅起征點提高到月營業(yè)額２萬元，對年應納稅所得額低于６萬元的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅，同時免征月營業(yè)額２萬元以下的個體工商業(yè)戶所得稅。實施一年，這項措施累計減免地方稅收近２０億元。

    “我們還積極探索銀行、企業(yè)、擔保公司合作等方式，建立融資擔保基金，利用多種途徑解決融資難問題。”長春市科技局副局長孟繁軍說。

    長春市在吉林省率先建立綜合性科技金融服務中心、科技支行、科技信用擔保公司以及科技小額貸款公司等，為創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)提供全方位的金融扶持。以吉林省第一家科技銀行——長春農(nóng)商行科技支行為例，對創(chuàng)業(yè)初期的科技型企業(yè)，將提供最高１０萬元的無抵押貸款。

    記者來到位于長春市東北角的北湖科技園時，眼前是熱火朝天的建設場景，包括中科院應化所、光機所、東北師范大學在內(nèi)的一批科研機構已經(jīng)進駐。北湖科技園是長春市引導“小巨人”企業(yè)進入孵化器發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應的一個縮影。長春市高新區(qū)管委會副主任石威介紹，目前，長春市聯(lián)合高校院所、開發(fā)區(qū)新建了一批科技企業(yè)孵化器，今年計劃新增孵化面積６０萬平方米。其中包括中芬科技產(chǎn)業(yè)園，與印度、以色列共建孵化器等項目。

    實現(xiàn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的“希望之星”

    吉林省委常委、長春市委書記高廣濱說：“長春市是國家創(chuàng)新型試點城市，培育和發(fā)展民營科技創(chuàng)新型‘小巨人’企業(yè)，是為長春市未來經(jīng)濟發(fā)展積蓄能量、創(chuàng)造希望，是立足未來發(fā)展的規(guī)劃。”

    今年初，長春市提出要加快培育一群有潛力、創(chuàng)新能力強、市場空間大的民營高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)，并制定了明晰的發(fā)展戰(zhàn)略。

    下一步，長春市計劃突出發(fā)展１００個產(chǎn)值在１億元以上的科技創(chuàng)新小巨人“希望之星”企業(yè)。政府給予土地、政策、基礎設施等方面的支持。同時通過“引進來、走出去、搞合作”，集中培育５００個產(chǎn)值在３０００萬元以上的科技創(chuàng)新小巨人“潛力之星”企業(yè)。

    創(chuàng)新平臺是“小巨人”企業(yè)發(fā)展的重要載體。在未來發(fā)展規(guī)劃中，長春市更側(cè)重搭建更多科技創(chuàng)新平臺，依托中俄科技園等科技資源優(yōu)勢，建設協(xié)同創(chuàng)新平臺，并依托中科院長春應化所、光機所，以及吉林大學等科研院校優(yōu)勢，加強科技企業(yè)孵化器建設，提供更多中試平臺，推動科研成果更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

    吉林省社會科學院經(jīng)濟研究所所長孫志明表示，隨著這些“小巨人”企業(yè)不斷做大，長春市的產(chǎn)業(yè)格局也將得到重構，城市整體創(chuàng)新能力將快速提升，為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級打開新局面。