博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)圓桌討論——“產(chǎn)業(yè)空洞化”:制造業(yè)的隱憂于2013年4月7日在海南省博鰲鎮(zhèn)舉行,上圖為華夏幸?;鶚I(yè)股份公司副總裁轷震宇。
轷震宇表示,他給國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空洞化的現(xiàn)狀打出70分。一方面,這個(gè)現(xiàn)象是喜大于憂,這說(shuō)明中央和地方政府在過(guò)去幾年里對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,已經(jīng)有了顯著成果。
另一方面,觀察與華夏幸福基業(yè)接觸的地方政府和數(shù)千家企業(yè)后發(fā)現(xiàn):在宏觀政策的引導(dǎo)下,地方政府選擇產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成熟,高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)受到政府的歡迎。
最后,這個(gè)現(xiàn)象暴露出來(lái)的核心問(wèn)題其實(shí)是:低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走了,高端產(chǎn)業(yè)是否能夠成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新動(dòng)力。高端產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展要通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合與孵化來(lái)完成。加強(qiáng)央企和民營(yíng)企業(yè)的合作是未來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈聚集的主要途徑。產(chǎn)業(yè)的孵化需要?jiǎng)?chuàng)新,讓越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)擁有自主創(chuàng)新的活力和文化,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新夢(mèng),產(chǎn)業(yè)的中國(guó)夢(mèng)。
轷震宇表示,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行,高端制造業(yè)、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)是中國(guó)未來(lái)十年的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。但中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性造成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)不可能“一刀切”,還需要尊重區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性。
從華夏幸福對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)升級(jí)有三個(gè)階段。第一是“從無(wú)到有”。這也是中國(guó)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上所要面臨的問(wèn)題。對(duì)于這些地區(qū)來(lái)說(shuō),沒(méi)有產(chǎn)業(yè),何談升級(jí)?針對(duì)這種情況,這個(gè)階段的關(guān)鍵詞叫:轉(zhuǎn)移。實(shí)際上在“從無(wú)到有”階段,很多地區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,就是產(chǎn)業(yè)從密集區(qū)域向非密集區(qū)域,從成本高的區(qū)域向成本低的區(qū)域進(jìn)行簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)移。
第二個(gè)階段是“從有到高”。這個(gè)階段主要是指在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的二三城市,地方政府有意識(shí)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,這個(gè)階段的關(guān)鍵詞是整合。事實(shí)上,中國(guó)目前大多數(shù)地區(qū)都處于產(chǎn)業(yè)整合的階段。因此,打造市場(chǎng)與政府協(xié)調(diào)型引導(dǎo)機(jī)制更適合當(dāng)前中國(guó)的國(guó)情,華夏幸?;鶚I(yè)的業(yè)務(wù)模式也是在此基礎(chǔ)上建立并發(fā)展的。
在市場(chǎng)與政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中,有三個(gè)要素非常關(guān)鍵。第一個(gè)要素是政府的宏觀調(diào)控,地方政府應(yīng)該制定好適合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,做好營(yíng)商環(huán)境,通過(guò)軟性服務(wù),提高本地區(qū)產(chǎn)業(yè)吸引力。第二個(gè)要素是能夠打造產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)能夠整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配套企業(yè),有極強(qiáng)的輻射作用,圍繞龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群是整個(gè)問(wèn)題的核心。第三個(gè)要素是產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu),華夏幸?;鶚I(yè)扮演的角色正是產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的靈活機(jī)制和整合資源的能力,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的政策平臺(tái)、金融平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái),在地方政府政策的引導(dǎo)下,圍繞龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群。
以上三個(gè)要素協(xié)同發(fā)展,是解決中國(guó)目前大多數(shù)城市面臨的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
2012年12月,中國(guó)航天科技集團(tuán)與廊坊市政府、華夏幸?;鶚I(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,并全面啟動(dòng)固安航天科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。這就是一個(gè)非常好由地方政府、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作的例子。
第三個(gè)階段是“從高到新”。這個(gè)階段主要是指在北、上、廣、深這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好的一線城市,如何通過(guò)科技創(chuàng)新和孵化來(lái)促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個(gè)階段的關(guān)鍵詞就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是一種態(tài)度,政府需要培育一種創(chuàng)新的意識(shí)和文化,給予創(chuàng)新者時(shí)間和空間,讓產(chǎn)業(yè)有機(jī)會(huì)可以成長(zhǎng)。正如之前談到的,產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新夢(mèng)就是產(chǎn)業(yè)的中國(guó)夢(mèng)。作為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu),華夏幸?;鶚I(yè)正在基于產(chǎn)業(yè)新城和城市產(chǎn)業(yè)綜合體兩大產(chǎn)品模式,打造科技孵化類產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。未來(lái),華夏幸?;鶚I(yè)也將堅(jiān)持不斷的創(chuàng)新、實(shí)踐來(lái)推動(dòng)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),為早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力,謝謝大家!
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