“為什么中國(guó)批準(zhǔn)發(fā)放的工業(yè)許可證數(shù)量據(jù)統(tǒng)計(jì)是世界第一,但由中國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)卻僅占世界的1%?這一問(wèn)題必須引起我們認(rèn)真反思!”李克強(qiáng)總理在8月25日主持召開(kāi)推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)座談會(huì)上拋出一個(gè)巨大疑問(wèn)。
50家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和35個(gè)國(guó)務(wù)院部門和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人被請(qǐng)進(jìn)國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室,參加總理主持召開(kāi)的這個(gè)座談會(huì)。這些企業(yè)家代表既有中車、TCL、寶武鋼鐵集團(tuán)等國(guó)企負(fù)責(zé)人,也有海爾、大疆、比亞迪等民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人。所有發(fā)言者圍繞一個(gè)主題:如何推動(dòng)“制造強(qiáng)國(guó)”建設(shè)。
“我們今天開(kāi)的既是座談會(huì),同時(shí)也是‘調(diào)研會(huì)’。請(qǐng)大家圍繞制造業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題暢所欲言。”李克強(qiáng)開(kāi)門見(jiàn)山表示,“‘中國(guó)制造’目前正處在提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵階段,大家可就建設(shè)‘制造強(qiáng)國(guó)’,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出各自的真知灼見(jiàn)。”
企業(yè)家直面問(wèn)題,總理現(xiàn)場(chǎng)提要求
在總理一再鼓勵(lì)下,企業(yè)家發(fā)言代表紛紛“脫稿”直面制造業(yè)面臨的問(wèn)題。李克強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)要求有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究梳理這些問(wèn)題,加快制定相關(guān)改進(jìn)措施。
“制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。過(guò)去30多年,中國(guó)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,‘中國(guó)制造’功不可沒(méi)。如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,仍然要靠做強(qiáng)‘中國(guó)制造’。”總理說(shuō)。
他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)仍處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,大而不強(qiáng)等問(wèn)題依舊突出,推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)任務(wù)十分緊迫,這也是深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。
“要認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以‘中國(guó)制造2025’為抓手推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端。”李克強(qiáng)說(shuō)。
打造“中國(guó)制造”這個(gè)金字招牌,首先要靠創(chuàng)新發(fā)展
海爾集團(tuán)董事局主席張瑞敏介紹,他們通過(guò)實(shí)行“人單合一”等“內(nèi)部雙創(chuàng)”模式,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了營(yíng)收和利潤(rùn)的快速增長(zhǎng)。
“現(xiàn)在很多大企業(yè)包括央企都在進(jìn)行內(nèi)部雙創(chuàng),實(shí)際上就是在大企業(yè)里面融通、嵌入很多中小微企業(yè),讓職工既是大企業(yè)員工,也是小微企業(yè)的老板,直接和市場(chǎng)對(duì)接,滿足市場(chǎng)多樣化需求。”李克強(qiáng)說(shuō),“這是‘管理體制機(jī)制創(chuàng)新’的突出表現(xiàn)。”
總理強(qiáng)調(diào),個(gè)性化需求和定制化生產(chǎn)的趨勢(shì)正形成潮流,這就需要千千萬(wàn)萬(wàn)觸及市場(chǎng)最敏感神經(jīng)末梢的中小微企業(yè),與大企業(yè)融通發(fā)展。
李克強(qiáng)說(shuō),要打造“中國(guó)制造”這個(gè)金字招牌,推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí),首先要靠創(chuàng)新發(fā)展。
“創(chuàng)新發(fā)展不僅要在技術(shù)創(chuàng)新方面不斷突破,更要高度重視體制機(jī)制創(chuàng)新。各類企業(yè)都要在這方面苦練內(nèi)功。”總理說(shuō),“只有技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,才能推動(dòng)‘中國(guó)制造’向中高端邁進(jìn)。”
企業(yè)要不斷探索建立有利于吸引人才、激勵(lì)人才的分配方式
如何更大力度培育工匠精神,培養(yǎng)大批技術(shù)人才,是企業(yè)家代表普遍關(guān)心的問(wèn)題。李克強(qiáng)說(shuō),中國(guó)制造要提質(zhì)升級(jí),最重要的是依靠“人”。這是中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì),也是最大的潛力之所在。
“中國(guó)的人力資源、人才資源非常豐富。我們要用好這一寶貴資源,不僅要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,更要精心培育精益求精的工匠精神。”總理說(shuō)。
他要求與會(huì)相關(guān)部門要深入研究,加快培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才,改革完善職業(yè)教育育人方式,為制造業(yè)發(fā)展培育更多“大工匠”。“產(chǎn)品設(shè)計(jì)再新穎、企業(yè)理念再先進(jìn),最后依然要落在秉持工匠精神的制造上。”總理說(shuō)。
李克強(qiáng)會(huì)上談起早年在國(guó)外考察時(shí)的一段經(jīng)歷:一家大企業(yè)的董事長(zhǎng)告訴他,這家企業(yè)一些具有特殊技能的高級(jí)技工,拿的工資和企業(yè)總經(jīng)理一樣高。
“我們的企業(yè)有沒(méi)有這樣格局和氣魄?”總理問(wèn),“企業(yè)要不斷探索建立有利于吸引人才、激勵(lì)人才的分配方式,為各類人才施展才干創(chuàng)造環(huán)境,造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍。”
對(duì)我們這些做實(shí)業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),這是最大的鼓勵(lì)和鞭策
“我們各級(jí)政府部門發(fā)了這么多工業(yè)許可證,讓企業(yè)‘過(guò)’一個(gè)‘審批關(guān)’就要耗費(fèi)大量成本。結(jié)果審批完,一些后續(xù)的事中事后監(jiān)管又跟不上,導(dǎo)致假冒偽劣等問(wèn)題不時(shí)發(fā)生。”李克強(qiáng)說(shuō),“解決這一問(wèn)題,必須要進(jìn)一步深化‘放管服’改革。”
總理明確要求相關(guān)部門,要繼續(xù)削減不合理前置審批和許可,降低制度性交易成本,完善市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快社會(huì)信用體系建設(shè),形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、有利于制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)的環(huán)境。
針對(duì)企業(yè)家代表提出的“進(jìn)一步減稅降費(fèi)”等建議,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要在落實(shí)好已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施的同時(shí),進(jìn)一步研究促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)的財(cái)稅政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融、豐富金融產(chǎn)品,為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供更好融資、避險(xiǎn)服務(wù)。
“我們要讓中國(guó)制造業(yè)減掉包袱,輕裝上陣,切實(shí)提高競(jìng)爭(zhēng)力。”總理說(shuō),“中國(guó)制造前景廣闊,大有希望!”
座談會(huì)后,柳工集團(tuán)董事長(zhǎng)曾光安對(duì)記者說(shuō),今天的座談會(huì)非常務(wù)實(shí),反映了我們制造業(yè)的心聲。大疆創(chuàng)新科技有限公司董事長(zhǎng)汪韜說(shuō),總理提出鼓勵(lì)支持“中國(guó)制造”的具體舉措使他“深感振奮”。
TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生說(shuō):“在這個(gè)時(shí)候,國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展、推動(dòng)‘制造強(qiáng)國(guó)’建設(shè)座談會(huì)。這對(duì)我們這些做制造業(yè)的企業(yè)家來(lái)說(shuō),是最大的鼓勵(lì)和鞭策。”