“狂奔”的美國(guó)大豆成中美貿(mào)易戰(zhàn)“犧牲品”
7月6日上午,一艘在黃海上“狂奔”向大連港的美國(guó)貨船引來無(wú)數(shù)目光,就是在這一天,美國(guó)開始對(duì)340億美元中國(guó)產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,中國(guó)作為反擊,也對(duì)美部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅,迄今為止經(jīng)濟(jì)史上最大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)正式展開。
據(jù)悉,這艘備受關(guān)注的美國(guó)大豆最后沒有能在中國(guó)對(duì)美國(guó)商品采取對(duì)等措施前抵達(dá)大連港清關(guān),這意味著貨主將可能因此多交4000 多萬(wàn)元關(guān)稅,這船美國(guó)大豆成了中美貿(mào)易戰(zhàn)中中國(guó)反制美國(guó)的首批廣受矚目的“犧牲品”。
“中國(guó)制造2025”為中美貿(mào)易摩擦焦點(diǎn)
中國(guó)制造2025,是中國(guó)政府實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針。
以往中國(guó)向美國(guó)出口的都是輕工業(yè)品,美國(guó)向中國(guó)出口高技術(shù)、高科技產(chǎn)品。但是隨著中國(guó)政府支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不可避免的在一些高新技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)貿(mào)易摩擦,中國(guó)制造2025年戰(zhàn)略計(jì)劃有關(guān)的產(chǎn)品被列入了第一輪加稅清單,先進(jìn)的激光產(chǎn)品和數(shù)控機(jī)床也不可避免地被列入了名單。
美國(guó)此次征收關(guān)稅涉及面非常廣,尤以高新技術(shù)行業(yè)為主,光學(xué)、激光、精密儀器征收關(guān)稅的產(chǎn)品進(jìn)口額占該行業(yè)總體達(dá)52.6%,其占據(jù)美國(guó)進(jìn)口中國(guó)所有產(chǎn)品比重為1.23%。激光加工設(shè)備和其它高端數(shù)控機(jī)床對(duì)先進(jìn)工業(yè)制造的意義非常重大,美國(guó)企圖通過此次貿(mào)易戰(zhàn)的手段遏制中國(guó)的復(fù)興,限制中國(guó)在這方面技術(shù)與制造能力的發(fā)展。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在7月12日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示,不管外部的環(huán)境如何,“關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)”將一直是一個(gè)不變的議題。
來自美國(guó)內(nèi)部的不滿
貿(mào)易戰(zhàn)往往是殺敵一千,自損八百。
美國(guó)96%的制成品涉及到化學(xué)品,是整個(gè)北美供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)。而得益于原料和化工生產(chǎn)設(shè)施成本低廉,化工行業(yè)成為美國(guó)最大的出口行業(yè)之一,占美國(guó)出口總額的14%。中國(guó)是美國(guó)化學(xué)工業(yè)最重要的貿(mào)易伙伴之一,貿(mào)易戰(zhàn)一旦開始,美國(guó)正在進(jìn)行的高達(dá)1940億美元的化學(xué)工業(yè)投資計(jì)劃的一半可能會(huì)被推遲或放棄,還會(huì)造成全球市場(chǎng)波動(dòng)。
然而,美國(guó)政府還是一意孤行展開中美貿(mào)易戰(zhàn),在6月15日,美國(guó)化學(xué)理事會(huì)(ACC)發(fā)布聲明表示該協(xié)會(huì)對(duì)于美國(guó)政府的政策表示失望。ACC認(rèn)為,政府現(xiàn)在已將美國(guó)化學(xué)制造業(yè)直接置于這場(chǎng)與中國(guó)沖突的前線,而并沒有傾聽業(yè)界的訴求。
美東時(shí)間7月10日, USTR發(fā)表聲明稱特朗普政府發(fā)布了一份針對(duì)中國(guó)2000億美元商品加增關(guān)稅的計(jì)劃,加征的關(guān)稅約為10%,8月20日至8月23日將舉行聽證會(huì)。
美國(guó)參議院11日以壓倒性票數(shù)通過一項(xiàng)決議,要求國(guó)會(huì)在美國(guó)政府以國(guó)家安全為名加征關(guān)稅時(shí)發(fā)揮更大作用。雖然該決議不具約束性,但輿論普遍認(rèn)為這表明共和黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)會(huì)對(duì)特朗普近期頻加關(guān)稅政策的不滿。
創(chuàng)新是核心競(jìng)爭(zhēng)力
對(duì)于與中國(guó)制造2025密切相關(guān)的激光行業(yè)來說,不能避免會(huì)受到?jīng)_擊,然而,“塞翁失馬,焉知非福”,對(duì)美出口的收縮對(duì)于中國(guó)制造業(yè)來說,在當(dāng)前是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對(duì)放長(zhǎng)遠(yuǎn)來看或許是一個(gè)機(jī)遇,促使中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型。
近日,聯(lián)合國(guó)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織”發(fā)布了一份2018年度最新的“全球創(chuàng)新指數(shù)”排名,中國(guó)大陸首次進(jìn)入了世界前20的行列,從去年的第22名升至第17名,而美國(guó)則從全球第4下跌到了第6。
現(xiàn)今局勢(shì)的壓力之下,國(guó)產(chǎn)的激光行業(yè)或許會(huì)有更大的動(dòng)力把精力放在創(chuàng)新和研發(fā)之上,創(chuàng)新才可以使國(guó)家保持競(jìng)爭(zhēng)力,保持創(chuàng)新的能力,出口的方向何必局限于美國(guó)呢?