浙江全媒體中心（省級全媒體）抗疫復(fù)工重振經(jīng)濟特別報道
“穩(wěn)就業(yè)”在“六穩(wěn)”之中居首位，就業(yè)是民生之本、財富之源，是經(jīng)濟的“晴雨表”，更是社會的“穩(wěn)定器”。新型肺炎疫情的暴發(fā)，在給人民群眾生命安全帶來巨大風(fēng)險的同時，也對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大沖擊，首當(dāng)其沖者就是廣大中小企業(yè)。制造業(yè)中小企業(yè)作為其中主力，面臨著嚴(yán)峻的生存危機。我國不僅是世界制造業(yè)第一大國，也是制造業(yè)就業(yè)第一大國，保持制造業(yè)穩(wěn)定是當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。疫情進一步顯露了中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性和脆弱性據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)，我國目前中小微企業(yè)數(shù)量達到1808萬家，占全部企業(yè)數(shù)量的99.80%。共吸納就業(yè)人數(shù)達到2.33億，占全部企業(yè)數(shù)吸納就業(yè)人數(shù)的79.40%。中小企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、創(chuàng)造了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、完成了70%以上的發(fā)明專利、提供了80%以上的就業(yè)崗位。制造業(yè)中小企業(yè)作為其中主力，更是撐起了我國制造業(yè)發(fā)展的“半邊天”，而這些企業(yè)，尤其是疫區(qū)的中小企業(yè)，正是疫情影響的“重災(zāi)區(qū)”。
當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力加大的時期，外部仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。2019年經(jīng)濟增長明顯下滑，從一季度的6.4%回落到四季度的6.0%，2019年債券違約數(shù)量與金額均創(chuàng)歷史新高，而這場疫情讓他們雪上加霜，面臨嚴(yán)峻的生存危機。近日，中國中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布了一份《關(guān)于新冠肺炎疫情對中小企業(yè)影響及對策建議的調(diào)研報告》，數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)研問卷的6422家中小企業(yè)中，其中，38.9%的中小企業(yè)反映影響嚴(yán)重，經(jīng)營暫時處于停頓狀態(tài)；29.43%企業(yè)反映影響特別嚴(yán)重，將導(dǎo)致虧損；18.13%的企業(yè)反映經(jīng)營勉強維持，說明86.46%的企業(yè)受到較大影響。不少以勞動密集型為主的用工企業(yè)，本身就面臨著經(jīng)營困難和運營成本居高不下的壓力，由于難以復(fù)工，訂單無法完成，造成的損失將更加深遠、影響更大巨大。一些民營制造企業(yè)進入了生死時速，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)公司開始裁員、降薪、停薪、欠薪的現(xiàn)象。許多中小企業(yè)一旦撐不過此次疫情，皮之不存，毛將焉附，“穩(wěn)就業(yè)”將何從談起？科學(xué)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前主要任務(wù)面對疫情，各地目前都采取了嚴(yán)防死守的態(tài)度，應(yīng)當(dāng)說，其中很多付出都是必要且可敬的，但有些地方疫情防控存在“一刀切、層層加碼”的嚴(yán)重問題，一方面，當(dāng)前一些疫情并不嚴(yán)重的地方仍然沿用疫情初期的嚴(yán)格防疫方式，實行嚴(yán)格封閉式管理，另一方面，一些疫情較輕的城市，盲目照搬疫情嚴(yán)重地區(qū)措施，不能實事求是、因地制宜，將疫情防控措施無限擴大化，經(jīng)濟發(fā)展基本停滯。從目前全國各地的疫情來看，多數(shù)地方新增病例連續(xù)減少，相當(dāng)一部分地區(qū)已經(jīng)是多天零增加。因此，疫情較輕的地區(qū)，要把重點轉(zhuǎn)向組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，尤其是防控措施過度、對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取過度嚴(yán)厲措施的地區(qū)，要調(diào)整防控策略，引導(dǎo)組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工才能穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)投資。防疫是硬任務(wù)，發(fā)展是硬道理，不斷尋找防疫與發(fā)展的最佳結(jié)合點，這是城市應(yīng)有的態(tài)度。復(fù)工首先要復(fù)興制造業(yè)復(fù)工要把制造業(yè)作為重中之重，首先由制造業(yè)的地位與作用決定的，制造業(yè)是立國之本、強國之基。制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的主體、國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)、服務(wù)經(jīng)濟的支撐，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)，也是國家競爭力最為直觀的體現(xiàn)。只有擁有強大的基礎(chǔ)制造業(yè)，我國的服務(wù)業(yè)才有發(fā)展的根基。國內(nèi)強大的消費市場是依靠居民收入來支撐的，如果制造業(yè)不強的話，建立強大消費市場則似無源頭之水。從某種意義上說，穩(wěn)住制造業(yè)發(fā)展，就能穩(wěn)住實體經(jīng)濟，穩(wěn)住信心和預(yù)期。抓住了制造業(yè)與科技創(chuàng)新，就能保持關(guān)鍵領(lǐng)域的強大制造能力。因此，經(jīng)濟發(fā)展各個方面的真正根基所在，就是制造業(yè)。制造業(yè)強則國強，制造業(yè)往往是一個國家實體經(jīng)濟是否強大的標(biāo)志，歷史已經(jīng)證明，沒有強大制造業(yè)做后盾，所有的經(jīng)濟繁華可能瞬間都會變成泡沫。穩(wěn)制造業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)“穩(wěn)就業(yè)”在“六穩(wěn)”之中居首位，就業(yè)是民生之本、財富之源，是經(jīng)濟的“晴雨表”，更是社會的“穩(wěn)定器”，穩(wěn)就業(yè)的本質(zhì)就是穩(wěn)經(jīng)濟，穩(wěn)發(fā)展的核心就是要穩(wěn)企業(yè)。
雖然服務(wù)業(yè)已成為我國就業(yè)增長的新引擎，但服務(wù)業(yè)就業(yè)比重的上限取決于其貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)品的國際競爭力，我國這方面的國際競爭力還較薄弱，服務(wù)業(yè)新增就業(yè)多集中在面向國內(nèi)消費的生活性服務(wù)業(yè)。當(dāng)制造業(yè)高度發(fā)達或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力相當(dāng)強大時，一個經(jīng)濟體才能創(chuàng)造出與之相匹配的生活性服務(wù)需求，因此，“穩(wěn)就業(yè)”需要堅實的制造業(yè)作為支撐。此外，制造業(yè)可以創(chuàng)造更多穩(wěn)定、長久的就業(yè)崗位，對于增加居民收入、減少貧富差距，從而建立更加和諧的社會有重要意義。2018年以來，我國城鎮(zhèn)地區(qū)調(diào)查失業(yè)率處在5.1%以下，城鎮(zhèn)地區(qū)調(diào)查失業(yè)率水平既低于全球平均水平5.7%，也低于發(fā)展中國家和地區(qū)5.5%的平均水平，其中制造業(yè)功不可沒。近年來，我國制造業(yè)就業(yè)規(guī)模不斷擴大，2017年就業(yè)人員已超過一億人。其中城鎮(zhèn)制造業(yè)就業(yè)人員約8000萬人，約占城鎮(zhèn)就業(yè)的20%，是提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位最多的行業(yè)。我國不僅是世界制造業(yè)第一大國，也是制造業(yè)就業(yè)第一大國。在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵階段，應(yīng)更加重視發(fā)展制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟，積極推動中小制造業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定，對于穩(wěn)增長具有重要的意義。政策密集出臺 企業(yè)積極尋找商機疫情當(dāng)前，連日來國家多個部委陸續(xù)出臺多項政策措施，各地政府出臺了更具針對性的扶持政策措施，對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小企業(yè)提供援助，重振了企業(yè)和員工掙脫疫情影響的信心。疫情暴發(fā)后，一些實體企業(yè)通過調(diào)整經(jīng)營策略，尋找創(chuàng)新性的運營模式以及辦公模式，并在危機中尋找新的商機?？梢灶A(yù)見，生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等大健康產(chǎn)業(yè)不斷壯大，疫情倒逼線上辦公、人工智能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用不斷深入。目前全國數(shù)百個城市超千萬家企業(yè)組織采用釘釘健康打卡和在線課堂等產(chǎn)品，滿足遠程辦公、教育、醫(yī)療等需求?！熬€上買菜”變成了這個特殊春節(jié)假期的主流，購買需求大幅增長，場面異?；鸨３χ脸跞?，京東到家全平臺銷售額同比去年增長 540％；除夕至初四，每日優(yōu)鮮平臺實收交易額較去年同期增長 321％；今年大年三十，叮咚買菜的訂單量比去年同期增長超過300％。疫情“宅經(jīng)濟”下，游戲需求率先火了，泛娛樂活動也興起了，既包含影、視、音、游等等狹義的娛樂活動，也包含閱讀、學(xué)習(xí)等自我提升，還有各類健康管理項目。電商，線上教育，知識付費等線上項目迎來了空前的發(fā)展機遇，短視頻，游戲、電影和新媒體等領(lǐng)域的消費需求增加和商業(yè)模式改變，都在帶動本行業(yè)發(fā)展的同時助力了整體經(jīng)濟的回升。
疫后制造業(yè)“危機企業(yè)”該如何重振？疫情的爆發(fā)，可能成為壓垮融資本身就較為困難的中小企業(yè)的最后一根稻草。參與調(diào)研問卷的6422家中小企業(yè)中，近67.69%的企業(yè)反應(yīng)營業(yè)收入減少；21.61%的企業(yè)無法及時償還貸款等債務(wù)，經(jīng)營資金壓力加大；86.22%的企業(yè)賬上資金無法支撐3個月以上；33.73%的企業(yè)資金支撐不到1個月；只有9.89%的企業(yè)反映可以支撐半年以上。造成企業(yè)經(jīng)營危機的原因很多，以致于企業(yè)運轉(zhuǎn)舉步維艱。對于中小企業(yè)而言，現(xiàn)金流是生命線。中小企業(yè)需審時度勢地判斷疫情對經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的直接影響，消費需求變化、進出口狀況等情況，對原有的生產(chǎn)經(jīng)營計劃進行適當(dāng)調(diào)整。企業(yè)需極盡全力地降成本，開源節(jié)流，保持一定現(xiàn)金流，組織員工達成共識，盡可能降低疫情危機所帶來的威脅和損失。對于中小制造企業(yè)而言，所有的經(jīng)營活動均圍繞著產(chǎn)品和訂單運轉(zhuǎn)，在有訂單的前提下，借貸的運營資金使用效率最高，但企業(yè)每次借貸為總量借貸，如果并不需要采購原材料的時間段，資金總是閑置的，將資金閑置成本累積到全年，對中小企業(yè)可能是不小的數(shù)目，如果可以對資金進行精細(xì)化管理，財務(wù)成本將大大降低。一些中小企業(yè)運營模式落后，如果借助先進的信息技術(shù)系統(tǒng)，可以大大提高效率，節(jié)約人工成本，如為了提升企業(yè)采購工作，大部分企業(yè)管理者都會借助ERP中的采購管理模塊來優(yōu)化企業(yè)采購流程，減少采購浪費、增強盈利能力。此外，如何通過供應(yīng)鏈上下游的資源整合，提高庫存的周轉(zhuǎn)率，如果通過訂單反向操作使得平均庫存接近于零庫存，不僅提高生產(chǎn)效率，而且可以大大降低人工成本。危機企業(yè)結(jié)構(gòu)重組，需要抓住企業(yè)債務(wù)危機的本質(zhì)，迅速有效地找出有效的應(yīng)對策略?？车糌?fù)累產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)債務(wù)剝離，激活主營業(yè)務(wù)造血功能，讓企業(yè)逐步返回正常得運營軌道，這需要在留有操作空間的時間節(jié)點上制定出正確的債務(wù)危機應(yīng)對預(yù)案，需要頂層戰(zhàn)略設(shè)計，企業(yè)重整后“由原有的5000多人精減至1500人，依靠設(shè)備和技術(shù)的更新，企業(yè)大幅提高工業(yè)自動化水平，大幅降低生產(chǎn)成本，這些都是企業(yè)戰(zhàn)‘疫’的底氣?！?，由于產(chǎn)品過硬，他們與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商定的項目落地仍在洽談中，并未受疫情太大影響。
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