實體經濟尤其是制造業(yè)如何有效應對前進路上的各種風險挑戰(zhàn),不僅考驗著其自身優(yōu)化升級轉型發(fā)展的能力,也考驗著各級地方政府的智慧和能力。河北省應大力推動資源要素向實體經濟集聚、政策措施向實體經濟傾斜、工作力量向實體經濟加強,不斷夯實發(fā)展基礎、增強發(fā)展后勁,做實做強做優(yōu)制造業(yè)。
首先,在推動全產業(yè)鏈聯(lián)動復工上下功夫,協(xié)調解決企業(yè)復工復產面臨的實際困難;引導金融機構向實體經濟領域傾斜,強化對中小微企業(yè)的金融服務;落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,提供專項補助資金給予中小微企業(yè)差異化就業(yè)補助支持;切實減稅降費。制造業(yè)骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)應發(fā)揮主力軍作用,主動帶動上下游產業(yè)和中小企業(yè)實現全產業(yè)鏈聯(lián)動復工。
其次,在推進供給側結構性改革上下功夫,深化國企混合所有制改革,在增強國有企業(yè)經營活力的同時增強民營經濟的發(fā)展實力;推進金融供給側結構性改革,加快構建與制造業(yè)自主創(chuàng)新能力體系相匹配的現代金融體系;提升制造業(yè)的國際競爭力和市場應變能力;打通資金、技術、人才等生產要素向制造業(yè)流動通道,提高資源配置效率;抓住疫情催生諸多新業(yè)態(tài)新模式的機遇,提供新產品,滿足新需求,推動制造業(yè)全面升級。
還要在營造良好營商環(huán)境上下功夫,降低企業(yè)綜合成本;為制造企業(yè)發(fā)展打造寬松的融資環(huán)境;通過財政補貼、稅收抵扣、貸款貼息等方式,支持制造業(yè)開展生產制造與研發(fā)活動;建立統(tǒng)一透明、規(guī)范有序、責權明確的市場監(jiān)管機制,改善企業(yè)運營的整體政務環(huán)境。
在做好疫情防控的前提下,有序推動各類商場、市場復商復市,為制造業(yè)發(fā)展提供更多消費拉動力,壯大新型消費、升級消費,以更加優(yōu)質的產品、更加豐富的業(yè)態(tài)、更加便利的服務,引領和創(chuàng)造更多消費需求。
為開拓國際市場,穩(wěn)外貿穩(wěn)物流,需要開拓多元化國際市場,確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,利用跨境電商等擴大國際市場規(guī)模,加強冀歐班列運力調配,促進“一帶一路”國際產能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產和服務網絡。
在全球產業(yè)鏈供應鏈重塑變革的大背景下,河北省制造企業(yè)應進一步加強與京津產業(yè)協(xié)同發(fā)展,構建更完整、更安全的產業(yè)鏈,強化引資補鏈,盡快實現產業(yè)鏈的自主性和可控性。完善金融市場、金融機構、金融產品、金融服務體系,健全市場機制,積極發(fā)展直接融資服務平臺和通道,引導資本流向那些發(fā)展前景較好的優(yōu)質制造企業(yè),把更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。
河北應把技術創(chuàng)新作為制造業(yè)發(fā)展的重要引擎,不斷提升京津冀整體產業(yè)創(chuàng)新能力,推進創(chuàng)新型產業(yè)集群建設,推進以科技創(chuàng)新為核心,以組織、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為配套的組合式創(chuàng)新;圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,在創(chuàng)意、設計、研發(fā)、推廣等“軟實力”方面持續(xù)優(yōu)化。
河北也需推動制造業(yè)向中高端轉型升級,促進智能設備制造和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)融合發(fā)展,實現傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,制定生物醫(yī)藥、軌道交通裝備、大數據與物聯(lián)網、信息技術制造業(yè)、人工智能與智能裝備等專項行動方案,培育一批自主創(chuàng)新能力強、引領戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的排頭兵企業(yè)。
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