為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展服務(wù)型制造的決策部署,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局15部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)。

《指導(dǎo)意見》提出,到2022年,新遴選培育200家服務(wù)型制造示范企業(yè)、100家示范平臺(tái)(包括應(yīng)用服務(wù)提供商)、100個(gè)示范項(xiàng)目、20個(gè)示范城市,服務(wù)型制造理念得到普遍認(rèn)可,服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展,制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到30%以上。支撐服務(wù)型制造發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、人才隊(duì)伍、公共服務(wù)體系逐步健全,制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成,對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用更加明顯。

服務(wù)型制造是產(chǎn)業(yè)分工更加細(xì)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加緊密的產(chǎn)業(yè)形態(tài),健全發(fā)展基礎(chǔ)至關(guān)重要?！吨笇?dǎo)意見》從四方面提出夯實(shí)筑牢服務(wù)型制造發(fā)展基礎(chǔ)的措施。一是提升信息技術(shù)應(yīng)用能力,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)水平,加強(qiáng)新一代信息技術(shù)應(yīng)用。二是完善服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用,促進(jìn)服務(wù)型制造健康規(guī)范發(fā)展。三是提升人才素質(zhì)能力,強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng),構(gòu)建服務(wù)型制造人才體系。四是健全公共服務(wù)體系,聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)支撐。

《指導(dǎo)意見》從五個(gè)方面提出營(yíng)造推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展良好環(huán)境的舉措。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地方、各部門、各有關(guān)單位密切配合,形成工作合力,推動(dòng)工作落實(shí)。二是開展示范推廣,持續(xù)開展服務(wù)型制造示范遴選,培育和發(fā)現(xiàn)一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo),支持服務(wù)型制造薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),完善政府采購(gòu)政策,加大資本市場(chǎng)對(duì)服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度。四是深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步破除制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘,持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。五是推進(jìn)國(guó)際合作,積極拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸。創(chuàng)新合作方式,搭建多層次國(guó)際交流合作平臺(tái),推動(dòng)服務(wù)型制造“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。