制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、細(xì)分行業(yè)多，涉及眾多中小微企業(yè)，對(duì)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)具有關(guān)鍵作用。2020年伊始，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就部署增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。今年的《政府工作報(bào)告》明確，要大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。

    數(shù)據(jù)顯示，近期，金融支持制造業(yè)的力度明顯加大。截至5月末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額4.28萬億元，同比增長(zhǎng)19.6%，增速創(chuàng)2011年2月以來新高。其中，高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增速達(dá)40.9%，延續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，和去年同期相比增速提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

    7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。專家普遍認(rèn)為，從會(huì)議定調(diào)來看，下半年，制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門將獲得金融體系重點(diǎn)支持，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域貸款“量增價(jià)降”。

    支持金融資源向制造業(yè)傾斜

    今年以來，為持續(xù)推動(dòng)金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，監(jiān)管部門通過提升考核權(quán)重等方式，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)制造業(yè)的融資支持。人民銀行在宏觀審慎評(píng)估中進(jìn)一步提高了小微、民營(yíng)企業(yè)融資和制造業(yè)融資的考核權(quán)重。銀保監(jiān)會(huì)積極引導(dǎo)和督促大型銀行發(fā)揮“頭雁”作用，明確“全年制造業(yè)貸款余額增速不低于5%，年末制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比將較年初提高1個(gè)百分點(diǎn)，信用貸款余額增速不低于3%”的任務(wù)。

    商業(yè)銀行對(duì)于制造業(yè)貸款和金融服務(wù)的重視程度也有了明顯提升。以光大銀行為例，據(jù)該行黨委副書記、執(zhí)行董事、行長(zhǎng)劉金介紹，該行把制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的額度管理、定價(jià)管理、前置準(zhǔn)入審批等權(quán)限下放給分行。對(duì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目，給予內(nèi)部資金考核50個(gè)基點(diǎn)優(yōu)惠；對(duì)先進(jìn)制造業(yè)白名單企業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目，給予100個(gè)基點(diǎn)的優(yōu)惠。同時(shí)，加大激勵(lì)考核，把支持制造業(yè)貸款評(píng)價(jià)納入分行的平衡計(jì)分卡考核。截至6月末，該行制造業(yè)貸款余額比上年增長(zhǎng)11.32%，其中，中長(zhǎng)期貸款余額較年初增長(zhǎng)23.63%。

    實(shí)際上，包括制造業(yè)在內(nèi)的工業(yè)中長(zhǎng)期貸款都有所增加，這也是近年來信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)改善的體現(xiàn)。央行數(shù)據(jù)顯示，今年二季度末，本外幣工業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額10.01萬億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增速比上季度末高4.5個(gè)百分點(diǎn)；上半年，該類貸款增加8365億元，同比多增5540億元。

    人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾在上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上表示，除了落實(shí)央行和銀保監(jiān)會(huì)的政策指導(dǎo)之外，很多金融機(jī)構(gòu)從自身發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展離不開對(duì)制造業(yè)的支持，金融業(yè)和制造業(yè)是共生共榮的關(guān)系。因此，更多金融資源不斷向制造業(yè)傾斜。

    技術(shù)升級(jí)領(lǐng)域獲重點(diǎn)支持

    擁有先進(jìn)技術(shù)的核心企業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)以及5G、人工智能等新動(dòng)能企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造領(lǐng)域，得到金融機(jī)構(gòu)更多青睞。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來，制造業(yè)貸款快速增長(zhǎng)，一定程度上也是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程加快的正向反饋。

    3月份，國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)布《國(guó)家開發(fā)銀行支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，設(shè)立2500億元專項(xiàng)貸款，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造。今年上半年，國(guó)開行已累計(jì)發(fā)放制造業(yè)貸款2777億元，同比增長(zhǎng)45%，貸款余額8648億元。

    各地也高度重視制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，紛紛出臺(tái)金融支持措施，主要集中在融資擔(dān)保貼息、落實(shí)延期還本政策、提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比例等方面。例如，7月份，浙江銀保監(jiān)局聯(lián)合省發(fā)改委、省經(jīng)信廳出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》，聚焦制造業(yè)技術(shù)改造貸款、產(chǎn)業(yè)緊密型并購貸款、小微企業(yè)貸款等重點(diǎn)領(lǐng)域，要求大中型銀行將傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目作為貸款投放重點(diǎn)板塊。

    繼續(xù)提升金融機(jī)構(gòu)放貸意愿

    “在金融政策方面，3次實(shí)施普惠降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)，綜合運(yùn)用再貼現(xiàn)再貸款等措施，創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具。前5個(gè)月，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)19.6%，這個(gè)增長(zhǎng)是我們非常樂于見到的?！?月23日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在新聞發(fā)布會(huì)上肯定了金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，并表示，今年工信部還將向金融機(jī)構(gòu)再推薦一批重大技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重大項(xiàng)目建設(shè)。

    數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)企業(yè)景氣度逐步恢復(fù)。上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，3月份以來各個(gè)月份增速均保持在8.9%至10.5%之間，尤其是生物醫(yī)藥、電子及通信設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.8%、7.2%和27.2%。

    盤古智庫高級(jí)研究員王靜文告訴《金融時(shí)報(bào)》記者，從制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額在中長(zhǎng)期貸款總余額中占比來看，制造業(yè)融資還有較大增長(zhǎng)空間。監(jiān)管部門需要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀審慎評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，著力構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)“愿貸、敢貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)有扶有控的差異化信貸政策，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、財(cái)務(wù)狀況沒有異常、信用記錄良好但是受到意外沖擊的制造業(yè)企業(yè)，通過續(xù)貸、展期等方式，應(yīng)貸盡貸，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。