10月16日，市政協(xié)召開十四屆二十六次常委會議，圍繞“強化創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)先進制造業(yè)強市”問題進行專題協(xié)商。

據(jù)悉，為做好此次專題協(xié)商工作，市政協(xié)成立由市政協(xié)經(jīng)濟委員會、市發(fā)改委、市科技局、市工信局相關(guān)負責同志和部分市政協(xié)委員組成的聯(lián)合調(diào)研組，自6月份以來，分別赴鄭州、成都和我市經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、航空基地進行專題調(diào)研并召開各類座談會，同時，積極與合肥市政協(xié)聯(lián)系收集相關(guān)資料。

西安是我國老工業(yè)基地之一，經(jīng)過幾十年發(fā)展，工業(yè)門類齊全、體系完備，覆蓋了41個工業(yè)行業(yè)大類中的36個，形成了以汽車、新一代信息技術(shù)、航空航天、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為主導，以西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空基地、航天基地等一批國家級開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）為依托的良好發(fā)展格局，涌現(xiàn)出一批國內(nèi)外知名度高、競爭力強的企業(yè)和產(chǎn)品，成為我國重要的裝備制造業(yè)基地。此外，還聚集了國內(nèi)航天三分之一以上、航空近四分之一的科研、生產(chǎn)力量。2019年，我市制造業(yè)增加值占全市工業(yè)的89.6%，對全市增長貢獻率達87.3%，其中規(guī)模以上先進制造業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)的58.8%，總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

調(diào)研組認為，雖然以六大支柱產(chǎn)業(yè)為代表的先進制造業(yè)，有效支撐了我市制造業(yè)快速壯大，部分龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在國內(nèi)外市場也占有一定份額。但整體而言我市制造業(yè)在規(guī)模等級、實體支撐和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面，對標成都、鄭州、合肥等城市還有較大差距，工業(yè)對支撐西安建設(shè)國家中心城市、支撐GDP破萬億貢獻明顯不足。

“當前乃至今后一個時期，我國面臨的外部環(huán)境更加復雜嚴峻，全球疫情蔓延，國內(nèi)投資、產(chǎn)品生產(chǎn)及進出口等都會受到影響?！闭{(diào)研組認為，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，既是西安立足當前、應對挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的緊迫要求，更是著眼長遠、提升全市經(jīng)濟整體競爭力的根本舉措。為此，建議牢固樹立先進制造業(yè)強市發(fā)展理念，制定先進制造業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，一張藍圖繪到底；選拔一批熱愛工業(yè)、了解工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的人才充實到政府各級相關(guān)部門，建立完善、順暢、系統(tǒng)、高效的工作機制。

調(diào)研組建議，全力支持工業(yè)經(jīng)濟增長。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快補齊輕工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)短板，聚焦汽車、電子信息等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)；壯大產(chǎn)業(yè)集群，突出6大主導產(chǎn)業(yè)集群的示范引領(lǐng)作用，加快推進西電、陜鼓、三星、中興等為龍頭的高端裝備電子信息等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；加快新興產(chǎn)業(yè)應用推廣，圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、機器人、5G 等，著力加快新興產(chǎn)業(yè)在各自領(lǐng)域的推廣應用，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。同時，要不斷壯大實體經(jīng)濟規(guī)模，堅持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，加快培育中小企業(yè)發(fā)展，形成大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。切實優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，超前布局新基建項目。圍繞5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，加快布局一批新基建投資項目，建設(shè)西安新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，推動“華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”項目建設(shè)， 全方位優(yōu)化先進制造業(yè)發(fā)展支撐環(huán)境。

“疫情之下，全球產(chǎn)業(yè)鏈正在進入重構(gòu)窗口期，應以更加積極的態(tài)度扶持發(fā)展技術(shù)水平較高的進口替代產(chǎn)業(yè)，設(shè)立專項資金用于研發(fā)生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?！闭{(diào)研組建議，深入推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強企業(yè)核心競爭力。堅持把“雙招雙引”作為推動先進制造業(yè)發(fā)展的重要舉措，豐富招引方式、完善落地舉措，吸引更多的企業(yè)家和優(yōu)秀人才到西安投資興業(yè)。要積極開辟融合共建新路徑，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，堅持為企業(yè)提供最大支持、最優(yōu)服務、最佳環(huán)境，讓企業(yè)放心發(fā)展、安心發(fā)展、順心發(fā)展。