12月28日,國家發(fā)改委、商務(wù)部公開發(fā)布第38號令,全文發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》(以下簡稱《目錄》),自2021年1月27日起施行,《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》同時廢止。修訂出臺的《目錄》進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,重點(diǎn)增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目,引導(dǎo)外資投向,提振外資信心,促進(jìn)外貿(mào)外資基本盤穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
《目錄》是我國外商投資促進(jìn)政策的重要組成部分,是外國投資者、外資企業(yè)享受優(yōu)惠待遇的主要依據(jù)之一。據(jù)介紹,本次修訂距上一版僅隔一年,為保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,同時體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要,使符合支持方向的新投資享受優(yōu)惠政策,在條目上只增不減。修訂后的《目錄》總條目1235條,比2019年版增加127條,全國范圍增加65條,中西部地區(qū)增加62條,增幅超過10%;修改88條,主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進(jìn)行了擴(kuò)展。
根據(jù)《目錄》,我國將進(jìn)一步鼓勵外資投向先進(jìn)制造業(yè),增強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。例如在人工智能、集成電路等高端制造領(lǐng)域,新增或修改集成電路封裝及測試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。
同時,進(jìn)一步鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點(diǎn)之一,在擴(kuò)大開放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
上述負(fù)責(zé)人介紹,《目錄》中的領(lǐng)域,符合條件的,可以享受在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策;在西部地區(qū)鼓勵產(chǎn)業(yè)設(shè)立的外資企業(yè),可減按15%征收企業(yè)所得稅;對于集約用地的鼓勵外商投資制造業(yè)項(xiàng)目,可優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
商務(wù)部研究院副研究員龐超然在接受北京商報記者采訪時指出,開放力度方面,鼓勵清單的修訂圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)外資企業(yè)更多投向先進(jìn)制造業(yè),服務(wù)研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。同時,鼓勵清單也推動外資企業(yè)投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè),順應(yīng)國內(nèi)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展和市場需求升級需要。
“此外,在海南方面也進(jìn)行了政策調(diào)整,主要圍繞海南自由貿(mào)易港總體方案進(jìn)行設(shè)計(jì),推動外資企業(yè)流入海南自貿(mào)港發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步夯實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),切實(shí)服務(wù)海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!饼嫵徽f。
轉(zhuǎn)載請注明出處。