制造業(yè)招工一年難過(guò)一年，這是媒體報(bào)道給人的印象，而這一印象從宏觀層面數(shù)據(jù)也得到印證。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的《2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，2020年中國(guó)農(nóng)民工總量比上年減少517萬(wàn)人，其中從事制造業(yè)的農(nóng)民工占27.3%，比重繼續(xù)下滑。2008年至2018年，制造業(yè)工人數(shù)量年平均減少2.84％。在勞動(dòng)力總量下降情況下，越來(lái)越多的人特別是年輕人不愿意從事制造業(yè)，引起了對(duì)中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可持續(xù)性的擔(dān)憂。

從全球經(jīng)驗(yàn)看，制造業(yè)比重過(guò)低的經(jīng)濟(jì)體容易出現(xiàn)兩大問(wèn)題：一是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，更易受到?jīng)_擊，這在1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)中都暴露得很充分；二是社會(huì)矛盾更多，也更難消弭。中國(guó)制造業(yè)比重從2006年的32.5%下降至2019年的27%，下降速度過(guò)快已引起重視，“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)首次提出保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的。

防止制造業(yè)比重繼續(xù)過(guò)快下降，重要的一條就是要讓年輕人愿意從事制造業(yè)，而年輕人是否愿意從事這一行業(yè)最關(guān)鍵的是“性價(jià)比”。顯然，當(dāng)前工廠招工難是因?yàn)椤靶詢r(jià)比”低：從分子看，工廠工資雖然近年增長(zhǎng)幅度很大，但與服務(wù)業(yè)橫向比較還是缺乏吸引力；從分母看，制造業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)，環(huán)境沉悶，個(gè)人自由度遠(yuǎn)不如快遞等行業(yè)。

制造業(yè)難吸引年輕人，責(zé)怪其他行業(yè)吸引力更強(qiáng)毫無(wú)意義，只能靠自身從分子和分母同時(shí)動(dòng)腦筋，但不論是提高工資福利，還是讓員工工作時(shí)間更短，環(huán)境更舒適，靜態(tài)看都會(huì)提高成本，減少企業(yè)利潤(rùn)，在制造業(yè)普遍利潤(rùn)率較低的情況下，“性價(jià)比”是很難改善的。如果靜態(tài)看問(wèn)題，這事將陷入“雞生蛋、蛋生雞”矛盾中，幾乎無(wú)解，青年人進(jìn)一步逃離制造業(yè)的趨勢(shì)難以阻擋。

用動(dòng)態(tài)眼光才能找到出路。提升制造業(yè)技術(shù)含量和獲利能力，而這又對(duì)應(yīng)著高技術(shù)含量的工人，工人的技術(shù)含量與企業(yè)的利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力一起往上走，才能解開(kāi)癥結(jié)。像德國(guó)那樣，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與技工的經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)地位互相促進(jìn)，才是一種理想的狀態(tài)。

但是，馬斯克曾說(shuō)，在美國(guó)，制造業(yè)過(guò)去是備受推崇的行業(yè)，而近些年來(lái)卻被人瞧不起，太多的聰明人進(jìn)入了金融和法律領(lǐng)域。這里面就涉及社會(huì)價(jià)值觀，價(jià)值觀影響文化，決定著政策方向和資源流向，通過(guò)產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的長(zhǎng)期變化，這甚至?xí)诟餍袠I(yè)之間形成馬太效應(yīng)。所以，制造業(yè)能不能搞起來(lái)，年輕人愿不愿意從事制造業(yè)，表面看受年輕人好惡的影響，本質(zhì)還是一個(gè)價(jià)值導(dǎo)向和政策體系的問(wèn)題，與“這一代人”、“那一代人”關(guān)系不大。