對(duì)規(guī)劃面積達(dá)2.3平方公里的老舊園區(qū)進(jìn)行城市更新,推動(dòng)產(chǎn)值從原有的90多億元增至千億元級(jí)別,這一宏大構(gòu)想正在新橋東片區(qū)“工改工”城市更新項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)加快落地。
近期,塔吊每天將一摞摞鋼筋從地面吊起,現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴,一棟棟按照先進(jìn)制造業(yè)所需而定制的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)用房正加緊建設(shè)。
新橋東項(xiàng)目效果圖。
今年以來(lái),在“422133”工作主框架的部署牽引下,寶安拓展產(chǎn)業(yè)空間的步伐跑出了加速度。目前,作為寶安做實(shí)四大制造業(yè)片區(qū)“基本盤”的具體舉措之一,新橋東項(xiàng)目正在火熱推進(jìn)當(dāng)中。在今年市兩會(huì)上,市政府工作報(bào)告進(jìn)一步將新橋東項(xiàng)目納入深圳20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)工作范疇,使命在肩、厚望所在,寶安正在全力為深圳科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略級(jí)的空間支撐。
新橋東片區(qū)原是一片雜亂的老舊工業(yè)區(qū),分布著大批上世紀(jì)九十年代興建的低矮的工業(yè)廠房和“散亂污?!逼髽I(yè),產(chǎn)值僅約90億元。片區(qū)地理位置、生態(tài)資源優(yōu)越,地處粵港澳大灣區(qū)中軸線上,是廣深港澳科技創(chuàng)新走廊深圳北部的重要節(jié)點(diǎn),毗鄰深圳國(guó)際會(huì)展中心和國(guó)際機(jī)場(chǎng),周邊公園和水庫(kù)環(huán)繞,生態(tài)環(huán)境良好。
隨著近年來(lái)寶安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新跨越,新橋東片區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與占地體量不相匹配的現(xiàn)狀得到了越來(lái)越多的關(guān)注,推動(dòng)片區(qū)實(shí)施城市更新被提上了日程。
改什么、怎么改?
作為產(chǎn)業(yè)大區(qū),寶安堅(jiān)決篤定了“工改工”的實(shí)施路徑,明確規(guī)劃范圍2.3平方公里、更新單元面積1.52平方公里。項(xiàng)目于2018年3月啟動(dòng),在兩年半時(shí)間里迅速完成了項(xiàng)目更新意愿征集、搬遷補(bǔ)償安置方案編制、簽約、物業(yè)清空、建筑物清拆等一系列重點(diǎn)工作,并于2020年10月正式動(dòng)工,是深圳首個(gè)平方公里級(jí)以上“工改工”城市更新項(xiàng)目,隨后不久被納入國(guó)家級(jí)高新區(qū)范疇。
今年初,區(qū)委七屆二次全會(huì)全面部署了“422133”工作主框架,將新橋東項(xiàng)目納入到“加快推進(jìn)桃花源‘升級(jí)版’科技創(chuàng)新中心規(guī)劃建設(shè)”的部署當(dāng)中,提出將“整合全區(qū)科技創(chuàng)新載體資源,實(shí)施‘1+3’創(chuàng)新工程,以桃花源科技創(chuàng)新生態(tài)園為核心,尖崗山-石巖南、鐵仔山、新橋東3個(gè)高新區(qū)為支撐,打造具有生態(tài)本底的升級(jí)版科技創(chuàng)新中心”。
在“1+3”組合里,新橋東項(xiàng)目是重要一環(huán)。該項(xiàng)目地理位置極佳、資源稟賦一流,且進(jìn)展迅速。目前,新橋東項(xiàng)目一期工程已全面啟動(dòng)。其中,一期A計(jì)劃于2024年3月竣工,屆時(shí)將提供20萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)空間。一期B計(jì)劃于2025年10月竣工,將供應(yīng)22萬(wàn)平方米的工業(yè)生產(chǎn)空間、17萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)研發(fā)空間和13萬(wàn)平方米的配套宿舍、配套商業(yè)居住生活空間。
有業(yè)界專家認(rèn)為,新橋東片區(qū)是寶安區(qū)工業(yè)制造業(yè)集中地和深圳融入灣區(qū)的橋頭堡,對(duì)該片區(qū)進(jìn)行更新升級(jí),通過(guò)“工改工”方式建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落戶,為深圳、寶安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地提供支撐。
根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃,新橋東項(xiàng)目產(chǎn)值將達(dá)到千億元級(jí)別,并貢獻(xiàn)10億元以上稅收。相比較原產(chǎn)值,更新后的新橋東片區(qū)產(chǎn)值將提升10倍。
如何達(dá)到這一增長(zhǎng)?
一方面,寶安通過(guò)實(shí)施城市更新,對(duì)新橋東片區(qū)土地開發(fā)利用低效的問(wèn)題進(jìn)行了糾正。
新橋東片區(qū)原是成片老舊工業(yè)園區(qū),在實(shí)施城市更新過(guò)程中,被搬遷人僅社區(qū)股份合作公司就多達(dá)8個(gè),項(xiàng)目共涉及421家企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃,更新項(xiàng)目未來(lái)容積將達(dá)402萬(wàn)平方米,項(xiàng)目建成后,可提供產(chǎn)業(yè)空間255萬(wàn)平方米,其中生產(chǎn)空間149萬(wàn)平方米、高端研發(fā)空間106萬(wàn)平方米、教育居住生活等各類配套147萬(wàn)平方米。
“工業(yè)上樓”是新橋東項(xiàng)目的鮮明特色。在項(xiàng)目首開地塊一期A10-05地塊,三棟“工業(yè)上樓”的芯智坊項(xiàng)目廠房正處于主體施工階段。按照規(guī)劃,這里將分別打造12至21層的工業(yè)塔樓?!?1層已經(jīng)是一幢100米的高樓了。”項(xiàng)目實(shí)施主體、深圳市寶實(shí)置業(yè)有限公司的項(xiàng)目工程總監(jiān)湯斌說(shuō),“我們要高效集約地利用深圳有限的土地資源,并且在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工中落實(shí)。”
與此同時(shí),寶安在新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)過(guò)程中堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)制造業(yè)所需,生產(chǎn)空間高度匹配現(xiàn)代生產(chǎn)線。
以芯智坊項(xiàng)目為例,“大”是其突出特點(diǎn),不僅空間大、載重大,未來(lái)能承接的企業(yè)體量也大。寶實(shí)置業(yè)有限公司監(jiān)事會(huì)主席傅賢強(qiáng)介紹,芯智坊一層的面積達(dá)1萬(wàn)平方米,接近很多普通廠房一棟樓的面積?!捌髽I(yè)搬進(jìn)來(lái),生產(chǎn)線無(wú)論布置50米,還是200米,都沒(méi)問(wèn)題,我們的設(shè)計(jì)可以適應(yīng)企業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)?!备蒂t強(qiáng)說(shuō)。
芯智坊項(xiàng)目還預(yù)留足夠彈性,考慮規(guī)模各異的企業(yè)需要,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可分可合的多種平面組合,提供單層面積1000到10000平方米的廠房,供企業(yè)自由選擇;項(xiàng)目在倉(cāng)儲(chǔ)物流、動(dòng)線設(shè)計(jì)等方面下功夫,并規(guī)劃修建小獨(dú)棟廠房定制產(chǎn)品,務(wù)求更好服務(wù)未來(lái)進(jìn)駐的企業(yè)。
在實(shí)施過(guò)程中,新橋東項(xiàng)目堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,保障生產(chǎn)空間的同時(shí),布局實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新平臺(tái),營(yíng)造綠色城市形態(tài),建設(shè)產(chǎn)城共享服務(wù)空間,規(guī)劃學(xué)校、公園、住房等各項(xiàng)配套,依托獨(dú)特的山麓平原生態(tài)系統(tǒng),形成“山水聯(lián)動(dòng)、城景相融”“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的產(chǎn)城示范。在產(chǎn)業(yè)打造方面,項(xiàng)目將充分發(fā)揮作為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心節(jié)點(diǎn)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)的優(yōu)勢(shì),面向制造業(yè)上市企業(yè)總部、獨(dú)角獸、小巨人、專精特新企業(yè),引進(jìn)一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目,打造先進(jìn)制造業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)千億級(jí)工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模。
從全局看,新橋東項(xiàng)目是“422133”工作主框架部署落實(shí)的一個(gè)縮影,通過(guò)“422133”工作主框架,寶安正在全區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)改造、更新、整備等方式,全力拓展優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間,為搶抓重大歷史性機(jī)遇、謀劃跨越式發(fā)展拓展空間載體。
例如,燕羅整街統(tǒng)籌就是其中最大手筆的項(xiàng)目,正按照“面向世界、引領(lǐng)未來(lái)、全國(guó)示范”的定位推進(jìn),計(jì)劃今年完成3.2平方公里的土地整備。整個(gè)項(xiàng)目將分期完成9.36平方公里土地整備,其中連片產(chǎn)業(yè)凈地6平方公里,形成連片產(chǎn)業(yè)空間12.2平方公里,承載全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要戰(zhàn)略布局,服務(wù)全市“高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),高水平引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)”。
對(duì)于存量產(chǎn)業(yè)空間,2月25日,深圳寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效“大會(huì)戰(zhàn)”在西鄉(xiāng)街道朱坳第三工業(yè)區(qū)啟動(dòng)。按照“保量、控價(jià)、提效、可持續(xù)”的整體思路,寶安推動(dòng)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)支撐體系鞏固工程、產(chǎn)業(yè)空間增量供給強(qiáng)化工程、產(chǎn)業(yè)空間存量品質(zhì)優(yōu)化工程、空間使用成本調(diào)控工程和園區(qū)運(yùn)營(yíng)效能提升工程”5大工程,將通過(guò)3年時(shí)間,全面提升畝產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì),加快推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。根據(jù)初步測(cè)算,寶安今年內(nèi)將至少新增建筑面積200萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)空間、優(yōu)化250萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)空間。對(duì)全區(qū)1403個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),寶安計(jì)劃通過(guò)“一年試點(diǎn)、二年推廣、三年見成效、四年普及、五年驗(yàn)收(其中2022-2024年為試點(diǎn)推廣期)”的五年計(jì)劃,對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中符合改造條件的部分實(shí)施應(yīng)改盡改,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)平均產(chǎn)值提高至2億元/萬(wàn)平方米。
區(qū)委七屆二次全會(huì)指出,“以戰(zhàn)略級(jí)空間承載戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目”。隨著以新橋東項(xiàng)目為代表的系列部署深入實(shí)施,寶安正加快全面推動(dòng)存量產(chǎn)業(yè)空間整體統(tǒng)籌、連片整備、科學(xué)規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)空間這一基本要素為切入口,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)空間品質(zhì),將大大催化落后產(chǎn)能淘汰、先進(jìn)制造業(yè)集聚的過(guò)程,進(jìn)而促進(jìn)寶安重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局。
錨定打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地目標(biāo),寶安正在以全新姿態(tài)沖刺騰飛。
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