一道刺眼的激光直射在居民樓窗戶上，這樣的光污染讓不少人不勝其擾。今天起，新修改的《上海市環(huán)境保護條例》正式實施，居民類似的困擾將得到改善。根據(jù)條例，除了外灘、北外灘和小陸家嘴地區(qū)，本市明確禁止設置直接射向住宅居室窗戶的景觀照明。

　　市人大常委會法工委主任閻銳說，這部劍指光污染的法規(guī)，為深入推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保改革，更好地提升本市生態(tài)環(huán)境保護水平，提供堅實的法治保障。

　　光源不符要求，應及時調整

　　近年來，城市光污染問題逐漸顯現(xiàn)。戶外廣告招牌、電子屏、景觀照明、監(jiān)控照明等城市光源的過度照射，給居民生活、交通安全等帶來負面影響，有時抬頭已難看見浩瀚星空。

　　不少專家建議，要盡快解決光污染沒法管、沒人管的困局。光污染治理正是此次條例修改的重點。閻銳表示，此次修法重在聚焦和破解人民群眾身邊的光污染環(huán)保難題，拓展治理覆蓋面，同時強化完善污染治理相關機制舉措。

　　記者注意到，條例修正案在整合現(xiàn)有光污染防治措施基礎上，作了進一步完善、升級，強化源頭管控，要求在道路照明、景觀照明等城市照明相關規(guī)劃中明確分區(qū)域亮度管理措施。其次，強化綠色照明，要求住建、綠化市容等部門應當依據(jù)城市照明相關規(guī)劃和節(jié)能計劃，完善城市照明智能控制網(wǎng)絡（系統(tǒng)），推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術、新產(chǎn)品，提高照明的綠色低碳水平。

　　光污染給交通安全埋下巨大隱患，交通補光燈“亮瞎眼”問題多次上熱搜。此次修法強化技術要求，明確道路照明、景觀照明以及戶外廣告、戶外招牌等設置的照明光源不符合照明限值等要求的，設置者應當及時調整，防止影響周圍居民的正常生活和車輛、船舶安全行駛；同時，在監(jiān)控設施建設過程中，應當推廣應用微光、無光技術，防止監(jiān)控補光造成眩光干擾。

　　直射住宅窗戶，最高罰五萬

　　不少居民生活受到“白夜”襲擾。有住戶反映，部分商場的LED電子屏、工地照明設備等多領域夜間照明時間過長、亮度過高，存在光污染。執(zhí)法人員在現(xiàn)場手持數(shù)字照度計檢測僅5分鐘后，便出現(xiàn)眼睛干澀、流淚不良反應。有居民在徐家匯、南京東路等商圈現(xiàn)場檢測刺眼光源，光源峰值均超出一定標準。

　　這次修法強化居住環(huán)境保護，明確在居民住宅區(qū)及其周邊設置照明光源的，應當采取合理措施控制光照射向住宅居室窗戶外表面的亮度、照度，還進一步對直接射向住宅居室窗戶的投光、激光等景觀照明予以明確禁止。

　　此前審議中有委員提出，景觀照明直射住宅居室窗戶，是市民反映比較強烈的光污染擾民現(xiàn)象，應當最大限度予以限制，嚴格控制在黃浦江光影秀既有核心區(qū)的范圍內(nèi)。為此，修改后的條例明確，“禁止設置直接射向住宅居室窗戶的投光、激光等景觀照明。在外灘、北外灘和小陸家嘴地區(qū)因營造光影效果確需投射的，市綠化市容行政管理部門應當合理控制光照投射時長、啟閉時間，并向社會公布?！?/p>

　　立法還明確了相應罰則，違反本條例規(guī)定，設置直接射向住宅居室窗戶的投光、激光等景觀照明，或者在外灘、北外灘和小陸家嘴地區(qū)投射不符合控制要求的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正或者拆除；逾期不改正或者拆除的，處五千元以上五萬元以下罰款。