（一）轉(zhuǎn)換機(jī)制，促進(jìn)激光產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的建立和發(fā)展
目前我國多數(shù)激光公司和企業(yè)規(guī)模較小，投資強(qiáng)度低，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)，運(yùn)行機(jī)制不靈活，缺乏市場競爭能力。為此，必須促進(jìn)現(xiàn)有的激光產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司或新建地區(qū)性的激光產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展。
1、促進(jìn)現(xiàn)有激光產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展。現(xiàn)有一些企業(yè)集團(tuán)還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和市場競爭。必須建立多種成份組成的“股份制”的經(jīng)營模式，解決好多方面的經(jīng)濟(jì)利益及分配，形成科研、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷一體化的經(jīng)營機(jī)制，參與市場競爭。
2、促進(jìn)建立地方級的“激光產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司”，運(yùn)用市場機(jī)制，以經(jīng)營良好、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)為核心，吸收或兼并其它企業(yè)，形成地區(qū)性的激光產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。
3、以激光產(chǎn)品為龍頭，成龍配套，在生產(chǎn)成套設(shè)備的同時(shí)與激光加工的二次產(chǎn)品相結(jié)合的方式建立激光集團(tuán)公司。例如：建立“激光熱處理缸體、缸套成套設(shè)備公司”、“激光焊接金剛石鋸片成套設(shè)備公司”，然后結(jié)合激光加工站，激光加工中心建立產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。
4、走與企業(yè)集團(tuán)相結(jié)合的道路，由有實(shí)力的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)以投資、控股、收購等多種方式，使激光生產(chǎn)部分變?yōu)樵撈髽I(yè)集團(tuán)的一部分。例如德國西門子公司兼并Rofin-Sinar激光公司，美國相干公司兼并德國Lambda-physik激光公司等。
（二）大力提高激光產(chǎn)品質(zhì)量
我國激光產(chǎn)品的質(zhì)量與國際先進(jìn)水平相比還有較大的差距，主要表現(xiàn)在安全性、穩(wěn)定性、可靠性、使用壽命及自動化程度方面。要改變這種局面，必須注意抓好：
1、加速制訂激光產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、要嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求開發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)品，按ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系。
3、注意提高零部件的產(chǎn)品質(zhì)量，例如光學(xué)元件、開發(fā)電源、風(fēng)機(jī)、冷卻系統(tǒng)、泵浦燈、激光晶體、振鏡、Q開關(guān)等關(guān)鍵元、器件，建立一批專業(yè)化生產(chǎn)點(diǎn)。
4、根據(jù)市場需要研究和開發(fā)，采用國際先進(jìn)零部件的激光新產(chǎn)品，加大系統(tǒng)集成力度，努力創(chuàng)新和建立中國名牌產(chǎn)品。
5、健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)激光產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
（三）積極開拓國內(nèi)外激光市場，加快激光產(chǎn)業(yè)國際化的進(jìn)程
1、發(fā)揮激光技術(shù)作為高新技術(shù)的輻射功能，加強(qiáng)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造尤其是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)（汽車、鋼鐵、電子、機(jī)械等）的緊密結(jié)合，納入國家和地方發(fā)展計(jì)劃，提高激光技術(shù) 開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這是開拓激光市場的重要途徑。
2、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與資金，建立若干個(gè)生產(chǎn)激光器和成套設(shè)備的合資企業(yè)，以提高我國激光產(chǎn)品水平。
3、大力推廣激光加工站，是開拓激光市場的有力措施。近10多年來，國外建立了約5000個(gè)激光加工站。我國現(xiàn)在只有120個(gè)左右的激光加工站或加工中心，發(fā)展將有很大的潛力。這些加工站承接加工，研究加工工藝，為推廣激光加工技術(shù)打開了窗口，起到了示范、宣傳推廣作用，其經(jīng)濟(jì)效益亦十分可觀，有力地推動了激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議國家和地方政府對建立區(qū)域性的激光加工站或加工中心加大資金扶持的強(qiáng)度。
4、開拓國際市場，特別是東南亞、南亞和西亞的國際市場。在國外建立銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢參與國際市場競爭，使我國激光產(chǎn)品在國際市場上占有一定的份額。
5、重視培育一支高素質(zhì)的激光產(chǎn)品營銷隊(duì)伍，特別要提高對市場信息的收集、分析、推銷的能力，做好售好服務(wù)工作。還要重視聯(lián)合相關(guān)行業(yè)的營銷機(jī)構(gòu)，建立一批代銷點(diǎn)。
（四）建立一支高水平的穩(wěn)定的激光產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍
1、形成一支具有創(chuàng)新意識和攻關(guān)能力的高水平的研究開發(fā)隊(duì)伍
科技人員在研究、開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化過程中一直起著主導(dǎo)作用。因此，一方面各單位要通過制定優(yōu)惠政策，提高科技人員的生活待遇，建立和完善獎勵、培養(yǎng)、使用和流動制度，穩(wěn)定隊(duì)伍，并充分發(fā)揮科技人員的積極性。另一方面要注重培養(yǎng)年輕科技人員，促使他們盡快成為科研開發(fā)骨干，從而保持激光研究開發(fā)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
2、培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀的企業(yè)管理人才
管理和技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙翼，管理人員的素質(zhì)對企業(yè)的經(jīng)營狀況和企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，優(yōu)秀的管理人員必須是懂科學(xué)、懂市場、事業(yè)心強(qiáng)、管理在行，有開拓精神的復(fù)合型人才。當(dāng)前我國激光企業(yè)的管理層還達(dá)不到這種要求，應(yīng)采取多種培養(yǎng)方式，進(jìn)一步提高他們的管理水平。
3、建立一支訓(xùn)練有素，符合激光產(chǎn)業(yè)要求的職工隊(duì)伍
作為高技術(shù)的激光產(chǎn)業(yè)，職工隊(duì)伍必須具有較高的專業(yè)素質(zhì)，但目前這一要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到。要通過多種渠道，大力開展職工技術(shù)培訓(xùn)，使之經(jīng)?；⒅贫然?、全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。
4、培養(yǎng)造就一批具備國際化知識的人才
發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)需要一批通曉國際經(jīng)貿(mào)知識，了解國外企業(yè)行為及有關(guān)法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、金融等制度，能開拓國際市場、懂管理、有專長的復(fù)合型人才。對于國際化人才的培養(yǎng)可采取國內(nèi)外培訓(xùn)與實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合的方式。吸引留學(xué)人員的回國創(chuàng)業(yè)，聘請海外專家來華工作，是發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)的有效途徑。
（五）加強(qiáng)管理，為激光產(chǎn)業(yè)工作的管理
1、加強(qiáng)政府部門對激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件
國外激光產(chǎn)業(yè)初期的發(fā)展，主要靠政府支持，利用其強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)，并實(shí)行高強(qiáng)度投入。在我國激光產(chǎn)業(yè)還沒有正式的歸口部門之前，建議由科技部歸口管理。在科技部下屬成立國家激光專家管理小組。協(xié)助政府提出激光科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)的建設(shè)，和行業(yè)協(xié)會共同組織、協(xié)調(diào)、交流激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力探索一條宏觀管理與市場機(jī)制相結(jié)合的有效途徑。
2、增強(qiáng)對激光產(chǎn)業(yè)資金的投入，建立多元化投資體系
資金投入是激光產(chǎn)業(yè)化的必要條件和基礎(chǔ)，為了適應(yīng)我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的要求，有必要對現(xiàn)有投資政策進(jìn)行調(diào)整，建立一種多元投資體系，即包括政府、企業(yè)、集體、個(gè)人、金融機(jī)構(gòu)等多種投資渠道。只有政府投資增加的同時(shí)，才能大力發(fā)展非政府的投資，以適應(yīng)激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建議國家設(shè)立激光產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。
3、制定和完善激光產(chǎn)業(yè)的法規(guī)和政策
我國激光產(chǎn)業(yè)還在起步階段，許多法規(guī)還未建立，如激光設(shè)備質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)、激光設(shè)備安全防護(hù)規(guī)定，激光產(chǎn)品銷售許可證的發(fā)放等，都需要有關(guān)部門歸口管理。通過減免稅收促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，是世界各國創(chuàng)立和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品的一項(xiàng)重要政策措施。我國政府比較重視減免稅收來促進(jìn)高新技術(shù)的發(fā)展，但有關(guān)減免稅的政策措施還不完善，需要進(jìn)一步調(diào)整，才能適應(yīng)激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
（六）加強(qiáng)科普宣傳，推廣激光應(yīng)用，培育激光產(chǎn)品市場
激光技術(shù)應(yīng)用十分廣泛，市場潛力很大，但人們對激光技術(shù)的優(yōu)越性和應(yīng)用的廣泛性還認(rèn)識不足，激光市場尚處在開發(fā)階段。對此，我必須采取有效措施，大力開發(fā)市場，為激光產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造廣大的發(fā)展空間。
1、充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介部門的作用
由科學(xué)技術(shù)部主持，激光行業(yè)協(xié)會協(xié)助，制作有關(guān)激光基本知識及其應(yīng)用的科技宣傳材料，讓更多的人了解激光。
2、舉辦激光應(yīng)用專題研討會
邀請有關(guān)行業(yè)人員參加，使與會人員對激光的用途有較深的了解，以便在今后的技術(shù)改造、更新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)中考慮使用激光技術(shù)。
3、組織編寫出版激光知識科普叢書
建議高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校在有關(guān)教材中增添激光應(yīng)用的章節(jié)，有條件的應(yīng)開設(shè)激光應(yīng)用 選修課程，這對今后采用激光技術(shù)會起到深遠(yuǎn)的影響。
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