最近,中國光伏行業(yè)年度大會在安徽省合肥市召開。戶外呈現(xiàn)霧霾,對光伏發(fā)電這類清潔能源的需求也就更為急迫。這次大會上,參會的光伏行業(yè)企業(yè)家們沒有太多心思關(guān)注酒店外的霧霾。經(jīng)過531光伏新政洗禮之后,整個光伏行業(yè)明顯遇“冷”,企業(yè)發(fā)展需要有新的方向。這與過去幾年的光伏“熱”形成了鮮明對比。
此外,光伏行業(yè)的變化還表現(xiàn)在出口上,由于國內(nèi)市場壓縮,國內(nèi)企業(yè)更多的產(chǎn)品賣向國外,今年前三季度的光伏組件出口量已經(jīng)超過了去年。這種變化結(jié)束了中國光伏企業(yè)連續(xù)三年主要依靠國內(nèi)需求推動的局面,中國光伏企業(yè)未來可能會更多的依賴國際市場。
在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,中國光伏行業(yè)還面臨很多問題。比如產(chǎn)品同質(zhì)化,頭部企業(yè)產(chǎn)品各有特點但差別不大,極易在同一個市場打“價格戰(zhàn)”。要知道,歐美五年前發(fā)起的“反補(bǔ)貼、反傾銷”調(diào)查很大程度上就是因為這個原因。今年,隨著歐盟市場的重新放開,面對這塊“蛋糕”,如何避免“價格戰(zhàn)”已經(jīng)擺在了桌面上。
去年可再生能源累計補(bǔ)貼缺口1200億
11月21日,從北京乘坐高鐵南下的乘客不難發(fā)現(xiàn),這一路煙霧籠罩,手機(jī)上的數(shù)據(jù)顯示空氣輕度污染或者中度污染。每當(dāng)遇到這種天氣,戴起口罩的人們才更多意識到“藍(lán)天白云”的珍貴。在這種天氣之下,中國光伏行業(yè)年度大會在安徽省合肥市召開。
經(jīng)過531新政洗禮之后,參會者明顯感覺到光伏行業(yè)今年有些遇“冷”了,何去何從成為企業(yè)當(dāng)下急需考慮的問題。
這與去年光伏的火“熱”形成了鮮明對比。
去年光伏行業(yè)發(fā)展迅猛,吸引了眾多資本進(jìn)入。一位光伏行業(yè)頭部企業(yè)高管告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,光伏組件“目的地”是要建設(shè)光伏電站。集中式電站主要是大的能源企業(yè)接手,也有金融行業(yè)等參與。而分布式電站的參與方式則復(fù)雜許多。其中,很多三五個人組成的小團(tuán)隊不容忽視,他們手里有上億的資金,自己開發(fā)光伏電站,效益甚至比大公司做得還要好。
整個行業(yè)有多熱,從一組數(shù)據(jù)可以看出來。2017年中國光伏發(fā)電新增裝機(jī)53.06GW,其中,光伏電站33.62GW,同比增長11%;而分布式光伏19.44GW,同比增長3.7倍,呈爆發(fā)式的增長。截至去年底,中國光伏發(fā)電累計裝機(jī)達(dá)到了130.25GW,而此前太陽能“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)僅105GW,已經(jīng)提前并超額完成了“十三五規(guī)劃目標(biāo)”。
今年年初,大家還準(zhǔn)備在6月30日之前大干一番,然而拐點出現(xiàn)了。之所以是這個時間,這是因為自2014年以來,運營商為享受到前一年更高電價、更優(yōu)惠的電價政策,紛紛趕在6月30日之前實現(xiàn)并網(wǎng),造成光伏行業(yè)內(nèi)特有的630“搶裝潮”現(xiàn)象。
當(dāng)參與者努力將裝機(jī)量再創(chuàng)新高的時候,531新政的出臺直接讓整個行業(yè)來了個“急剎車”。今年在搶裝潮之前,政府發(fā)布了對裝機(jī)規(guī)模進(jìn)行限制、補(bǔ)貼下調(diào)的光伏政策,由于該通知落款日期為5月31日,業(yè)內(nèi)稱之為“531新政”。
該政策“打”了從業(yè)者一個措手不及,整個行業(yè)發(fā)展受到重挫,光伏上市公司股價受到波及。根據(jù)中國光伏協(xié)會的資料顯示,6月以來,整個光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率、產(chǎn)品價格大幅下滑,戶用市場出現(xiàn)停滯。上半年全行業(yè)的產(chǎn)能利用率在80%以上,但到了7月到8月,這一數(shù)據(jù)則降低至55.4%~68%之間;而多晶硅、硅片、電池和組件價格相比“531”之前下滑三到五成;戶用光伏市場基本停滯,戶用從業(yè)人數(shù)急劇減少。
上述高管介紹,531新政出臺后,一些做光伏的小團(tuán)隊也都停下來觀望。
之所以限制光伏發(fā)展速度,很大程度上是因為補(bǔ)貼缺口越來越大。光伏電站實行度電補(bǔ)貼,補(bǔ)貼來源渠道單一,僅為可再生能源電價附加,當(dāng)前收取標(biāo)準(zhǔn)是每度電1.9分,2017年累計補(bǔ)貼資金缺口約1200億元。這種情況下,補(bǔ)貼難以跟上光伏電站發(fā)展速度。
一直到11月2日,光伏企業(yè)才算松了一口氣。國家能源局召開了關(guān)于太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估成果座談會,新能源司副司長李創(chuàng)軍表示,2022年前光伏都有補(bǔ)貼,補(bǔ)貼退坡不會一刀切。
前三季度光伏組件出口超去年全年
實際上,對于國內(nèi)光伏企業(yè)來說,國內(nèi)市場變化只是其中一方面,國際市場上還有更多挑戰(zhàn)。在國內(nèi)外光伏市場上,無論是產(chǎn)品品質(zhì)還是價格方面,少有企業(yè)能與我國光伏企業(yè)匹敵。
當(dāng)我國的這些光伏企業(yè)發(fā)現(xiàn),最終的對手都是中國企業(yè)之后,廝殺在所難免。
如果將國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展視作五年一個周期的話,過去五年,國內(nèi)市場需求是中國光伏企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的主要推動力。去年中國光伏組件產(chǎn)量75GW,占全球產(chǎn)量的七成。這部分組件內(nèi)銷45GW,出口30GW。
圖片來源:視覺中國
這種國內(nèi)銷量大于出口的格局始于2013年,當(dāng)時的歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)采取“反傾銷、反補(bǔ)貼”調(diào)查,致使我國光伏產(chǎn)品急劇萎縮,以出口為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不可持續(xù)。
當(dāng)時,我國政府出臺了支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,光伏發(fā)電實行度電補(bǔ)貼,推動了我國光伏市場的迅猛增長。2013年,我國光伏裝機(jī)量達(dá)到10.95GW,同比增長143.3%。2015年,光伏組件內(nèi)銷量首次超過出口。到2017年,我國新增光伏裝機(jī)量達(dá)到53.06GW,5年復(fù)合增長率達(dá)到63.8%。
從那時起,我國光伏行業(yè)對外依賴度大幅下降,從2010年的90%下降至去年的42%。
不過,今年由于國內(nèi)市場份額的大幅下降,出口成為企業(yè)消化產(chǎn)能的重點,前三季度光伏組件出口31.35GW,已經(jīng)超過了去年全年的量。
出口重新超過進(jìn)口,今年對于國內(nèi)光伏企業(yè)來說是一個關(guān)鍵節(jié)點,過去幾年內(nèi)銷為主的局面已經(jīng)打破,國內(nèi)企業(yè)在國際市場上的競爭將加大。
實際上,對于國內(nèi)大型光伏企業(yè)來說,搶占市場之外也有諸多挑戰(zhàn)。去年光伏行業(yè)的火熱,包括隆基股份、協(xié)鑫集團(tuán)、通威股份等在內(nèi)的光伏頭部企業(yè)分別在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張。隆基股份單晶硅片產(chǎn)能計劃,到2020年產(chǎn)能就要達(dá)到45GW。整個光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)供大于求的格局。
由于我國光伏產(chǎn)品同質(zhì)化,頭部企業(yè)產(chǎn)品各有特點但差別不大,極易在同一個市場上產(chǎn)生競爭,價格戰(zhàn)在所難免。今年,隨著歐盟市場的重新放開,面對這塊“蛋糕”,打還是不打價格戰(zhàn),這已經(jīng)擺在國內(nèi)企業(yè)的桌面上。
在不同場合,已經(jīng)有多位光伏業(yè)內(nèi)知名人士提醒,要避免行業(yè)急速擴(kuò)張后的低價競爭,減少國際貿(mào)易摩擦案例的發(fā)生。
最為重要的是,我國光伏產(chǎn)業(yè)科研基礎(chǔ)薄弱,原創(chuàng)的原發(fā)性技術(shù)少,“拿來主義”居多,研發(fā)投入不理想等問題一直存在。這些問題都已經(jīng)成為制約中國光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的難點。英利集團(tuán)首席技術(shù)官宋登元告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在規(guī)?;a(chǎn)等方面優(yōu)勢明顯,但基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵設(shè)備是兩個“短板”。
目前來看,國內(nèi)光伏企業(yè)在擴(kuò)展規(guī)模,搶占市場之余,對于研發(fā)的投入還比較低。以單晶龍頭隆基股份來說,去年全年研發(fā)投入11.08億元,占去年總營收的6.7%左右,而這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是比較高的。陽光電源董事長曹仁賢告訴記者,對于一個光伏企業(yè)來說,研發(fā)投入占營收比例在7%到8%的強(qiáng)度還是應(yīng)該有的。
2018年是光伏行業(yè)下一個五年的起點,在這個十字路口,它準(zhǔn)備向哪走?
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