盡管中國(guó)的光伏行業(yè)位居世界領(lǐng)先，但綜合來看，仍具有諸多問題，特別是最近美國(guó)和印度都將對(duì)中國(guó)光伏進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷的“雙反”，這輪雙反，是否能重演2012年美歐雙反對(duì)中國(guó)光伏的沖擊呢？
近日，美國(guó)商務(wù)部就對(duì)華光伏產(chǎn)品第三次反補(bǔ)貼行政復(fù)審作出終裁，中國(guó)企業(yè)被裁定17.14%-18.3%的反補(bǔ)貼稅率。
與此同時(shí)，有傳言印度也將啟動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查。印度是中國(guó)光伏組件出口最大市場(chǎng)，大幅增長(zhǎng)84%，占比41.8%，而中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格大概要比本土企業(yè)產(chǎn)品低8%—10%，但這是基于政府補(bǔ)貼、較低的融資成本以及產(chǎn)業(yè)保護(hù)主義之上的。
之所以有印度會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“雙反”的傳言，除了因?yàn)槊绹?guó)的領(lǐng)先帶頭作用，還有印度是中國(guó)的貿(mào)易逆差國(guó)，這使得印度進(jìn)行雙反，中國(guó)是難以招架的。目前中印雙邊貿(mào)易額為715億元，印度對(duì)中國(guó)的進(jìn)口為613億美元，出口102億美元，并由此導(dǎo)致印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字達(dá)到了511億美元。
雖然目前中國(guó)的光伏行業(yè)產(chǎn)量世界第一，但是發(fā)電效率方面與美國(guó)相差甚遠(yuǎn)，根據(jù)美國(guó)能源署的數(shù)據(jù)，2016年，規(guī)模較小的分布式電站的發(fā)電量為194.67億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到254億千瓦時(shí)，而2018年這一數(shù)字將進(jìn)一步增至329億;與之相比，大型電站的發(fā)電量約是小規(guī)模電站的兩倍，2017年預(yù)期將達(dá)到508億千瓦時(shí)。
即便不考慮2016年新增的部分電站并沒有全年發(fā)電，美國(guó)光伏電站的平均利用小時(shí)數(shù)也達(dá)到了驚人的2200小時(shí)。
而反觀中國(guó)的數(shù)據(jù)，最好的西部省份的光伏電站，利用小時(shí)數(shù)也就略超1500小時(shí)，中東部的則在1200小時(shí)左右，甚至一些地區(qū)還不到1000小時(shí)。
2012年，歐美雙反，讓中國(guó)光伏行業(yè)遭遇重創(chuàng)，業(yè)內(nèi)企業(yè)紛紛虧損，諸多知名企業(yè)倒閉、破產(chǎn)，乃至出現(xiàn)企業(yè)家跳樓、出逃等極端現(xiàn)象。之后是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及亞洲等新興市場(chǎng)的帶動(dòng)下，中國(guó)光伏行業(yè)才開始慢慢復(fù)蘇。
這些年來，盡管中國(guó)光伏挺過了2012年歐美雙反，但發(fā)展過快產(chǎn)能過剩和市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，也使得中國(guó)光伏行業(yè)具有一定危機(jī)，加上消納難題和補(bǔ)貼拖欠等行業(yè)頑疾以及宏觀電力需求疲軟的大背景，再加上這次美印雙反，對(duì)于中國(guó)光伏行業(yè)會(huì)造成很大影響，重演2012之殤，也并非不可能。
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