民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)了我國70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，其中民營制造業(yè)企業(yè)是重要主體。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，科創(chuàng)板已上市的52家制造業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75%。但與之形成反差的是，民營制造業(yè)的新增貸款規(guī)模卻與其在技術(shù)創(chuàng)新中的比重不相匹配。

“民營制造業(yè)的新增貸款規(guī)模與其在技術(shù)創(chuàng)新中的比重不相匹配，融資難制約了民營制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并已影響到我國制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！比珖f(xié)常委，國家開發(fā)投資集團有限公司原黨組書記、董事長王會生表示，民營制造業(yè)融資難主要體現(xiàn)在，間接融資方面，銀行“不敢貸”“不會貸”，“不會貸”是因為銀行過度依賴抵押擔(dān)保，審貸標(biāo)準(zhǔn)中對知識產(chǎn)權(quán)等“軟信息”關(guān)注不夠，貸款期限與技術(shù)創(chuàng)新周期不匹配造成“不會貸”。

直接融資方面體現(xiàn)在，私募股權(quán)投資基金在規(guī)模上“不夠投”，投資期限“不夠長”，投資類型“不夠?qū)！?。為此，王會生建議：首先，在平等協(xié)商、相互自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵國有資本以相對第一大股東的比例參與民營制造業(yè)企業(yè)的混合所有制改革。在股權(quán)架構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)上向非公資本傾斜，推動混改，從所有制上破解“不愿貸”的難題。加快建立并利用跨政府部門的大數(shù)據(jù)共享平臺，遴選出優(yōu)秀的民營制造業(yè)企業(yè)，建立“科技創(chuàng)新型民營企業(yè)名錄庫”，并定期更新。對入庫企業(yè)實行差異化信貸考核標(biāo)準(zhǔn)，從機制上破解“不敢貸”。

鼓勵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資基金合作，發(fā)起設(shè)立“民營制造業(yè)企業(yè)投貸聯(lián)盟”，逐步擴大“產(chǎn)業(yè)基金+銀行貸款”的合作規(guī)模，從商業(yè)模式上破解“不敢貸”。此外，商業(yè)銀行要設(shè)計出適應(yīng)民營制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特點的信貸產(chǎn)品，匹配貸款期限與技術(shù)創(chuàng)新周期，破解“不會貸”。同時，從支持私募股權(quán)投資基金行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展入手，還要加強政策落實力度，通過多種手段傳導(dǎo)壓實各級責(zé)任。