第三次工業(yè)革命、新工業(yè)革命和3D打?。ㄔ霾闹圃欤┱蔀闀r下中國最熱的詞匯，由工業(yè)和信息化部、科技部、中國科學(xué)院、中國工程院聯(lián)手主辦的“新工業(yè)革命與增材制造”國際研討會于昨日在北京展覽館報告廳隆重召開，工業(yè)和信息化部蘇波副部長、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司肖華司長、工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局肖春泉局長、財政部經(jīng)濟建設(shè)司李方旺副司長、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司韋俊副司長、工業(yè)和信息化部原材料司高云虎副司長、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司王衛(wèi)明副司長、工業(yè)和信息化部軍民結(jié)合司周少清副司長、工業(yè)和信息化部國際合作司趙文智副司長、《3D打印》作者——胡迪·里普森教授及麥爾芭·庫日曼女士、FMD技術(shù)創(chuàng)始人——Stratasys公司董事會主席Scott Crump先生、Materilise公司執(zhí)行副總裁Bart巴特先生、美國總統(tǒng)科技技術(shù)辦公室助理主任Thomas Kurfess先生、西北工業(yè)大學(xué)齊樂華教授、北京航空航天大學(xué)王華明教授、上海交通大學(xué)王成燾教授、北京航空制造工程研究所總工程師李志強、北京太爾時代科技有限公司總裁郭弋、武漢濱湖機電技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司董事長史玉升、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院羅文院長、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記宋顯珠等政府領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外知名學(xué)者、一線專家和產(chǎn)業(yè)同仁出席了此次會議。

　　工業(yè)和信息化部副部長 蘇波

　　工業(yè)和信息化部蘇波副部長出席本次“新工業(yè)革命與增材制造”國際研討會并發(fā)表了以“中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級”為題的專題演講，以下為演講實錄：

　　蘇波：

　　尊敬的各位來賓！朋友們！大家上午好！

　　非常高興來參加“新工業(yè)革命與增材制造國際研討會”，與大家一起探討交流新工業(yè)革命和中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級有關(guān)問題。工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟增長的主要動力，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主戰(zhàn)場。在國際金融危機和新科技革命的沖擊下，國際經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化，對我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來深遠影響。

　　下面，主要介紹三個方面的情況。

　　第一，深刻把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展新趨勢。近來，國際社會對新工業(yè)革命討論比較多，盡管觀點各有不同，但較為一致的看法是信息技術(shù)和制造業(yè)進行融合，加上新材料、新能源等技術(shù)的重大突破，將引發(fā)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革。

　　首先，信息網(wǎng)絡(luò)成為支撐和引領(lǐng)新工業(yè)革命的關(guān)鍵力量。信息網(wǎng)絡(luò)仍然是當(dāng)前創(chuàng)新最為活躍的重要領(lǐng)域。在2012年全球的PCT專利申請排名前20位的企業(yè)中，有14家是ICT企業(yè)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新的密集發(fā)生，推動了云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字醫(yī)療、遠程教育，位置服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展。同時，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與其他領(lǐng)域的技術(shù)交叉融合，還不斷推動相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新 ，如信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造技術(shù)的充分交互，使制造業(yè)數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平顯著提高，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與能源技術(shù)的深度融合，使分布式發(fā)電和大規(guī)模并網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)突破，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與材料技術(shù)融合程度不斷加深，使材料智能化趨勢日益明顯！

　　其次，多領(lǐng)域技術(shù)群體突破和交叉融合推動制造業(yè)生產(chǎn)方式的深刻變革。增材制造、能源互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)突破和廣泛應(yīng)用，不斷推動制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化，智能化，柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型?？鐕髽I(yè)將更多地通過網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品價值鏈分解到不同國家配套協(xié)作企業(yè)。產(chǎn)品生產(chǎn)過程由全球范圍內(nèi)多個企業(yè)高效、快捷地合作完成。生產(chǎn)過程將由新型傳感器、智能控制系統(tǒng)、機器人、自動化成套生產(chǎn)線組成，未來機器人出現(xiàn)拋光、打磨、焊接、噴涂等越來越多的作業(yè)崗位，將會出現(xiàn)越來越多的“無人工廠”。人們可以利用增材制造技術(shù)，對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、難加工的產(chǎn)品實現(xiàn)個性化、定制生產(chǎn)、靈活、柔性地根據(jù)客戶的需求，生產(chǎn)出各種產(chǎn)品。同時設(shè)計、制造、售后服務(wù)進行整合，生產(chǎn)從以傳統(tǒng)的產(chǎn)品制造為核心，轉(zhuǎn)向提供具有豐富內(nèi)涵的產(chǎn)品和服務(wù)，直至為顧客提供整體的解決方案。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的界限越來越模糊。

       第三，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命將重塑全球產(chǎn)業(yè)競爭新格局?？鐕緫{借雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，強大的研究開發(fā)能力和資源整合能力，加快前言技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力圖進一步地鞏固其在全球產(chǎn)業(yè)競爭中的主導(dǎo)地位。谷歌、亞馬遜、IBM通過加強技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，在云計算服務(wù)與云計算解決方案提供領(lǐng)域處于全球領(lǐng)導(dǎo)地位；蘋果、三星通過技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于用戶體驗的綜合創(chuàng)新，占據(jù)了全球智能手機約50%的市場份額和99%的利潤；西門子憑借其領(lǐng)先的一體化葉片技術(shù)、高校電機節(jié)能技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)，在新能源領(lǐng)域引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。同時，發(fā)展中國家和廣大中小企業(yè)也迎來轉(zhuǎn)型跨越的良機。

　　在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中，誰能率先取得突破并產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，就能取得發(fā)展的主動權(quán)。對于我國工業(yè)發(fā)展來說，加強前瞻部署，強化創(chuàng)新能力建設(shè)，突破產(chǎn)業(yè)化瓶頸，是應(yīng)對新科技和產(chǎn)業(yè)革命的必然選擇。

　　我國制造業(yè)發(fā)展面臨新機遇，新挑戰(zhàn)。在30多年的高速發(fā)展以后，我國制造業(yè)主要依靠低成本和廉價勞動力的時代基本結(jié)束，無論是國際經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境變化帶來的外部壓力，還是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，都決定了我國制造業(yè)必須走轉(zhuǎn)型升級之路，加快尋找新的增長方式，這是中國制造業(yè)必須堅持的戰(zhàn)略選擇。

　　一、新機遇。

　　一是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，為我國制造業(yè)趕超發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機遇。同過去幾輪科技革命中我國始終處于跟隨狀態(tài)相比，以新能源、節(jié)能環(huán)保、信息為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新，更多地是建立在傳統(tǒng)成熟技術(shù)基礎(chǔ)上。因此，我國制造業(yè)基于過去30多年發(fā)展所積累的技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)能力，比以往任何時候更接近世界領(lǐng)先水平。如，我國在第三代移動通信、高速列車、汽車動力電池、特高壓輸變電、禽流感疫苗、腫瘤靶向治療等方面已經(jīng)跨入了世界先進行列。如果我們能夠抓住這一機遇，就完全有可能再若干重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對發(fā)達國家的趕超，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。

　　二是持續(xù)快速增長的10億人口級的國內(nèi)市場將為我國制造業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。英法德等歐洲國家在其工業(yè)化的過程中，國內(nèi)市場是千萬人口級別的，美日俄是1億幾規(guī)模的，而我國則擁有一個快速增長的超過10億人口級別的國內(nèi)市場。這是任何一個國家在工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中都未曾擁有過的。據(jù)測算，一個農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，消費需求將會增加1萬多元，潛在的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投資需求將增加10萬元。“十二五”期間，我國城鎮(zhèn)化水平將提高4個百分點，將會吸納4000萬農(nóng)村人口進城，帶動4000多億的消費需求，4萬億的投資需求。巨大的國內(nèi)市場潛力，將成為我國推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)化進城的最大機遇之一。

        三是近期黨中央國務(wù)院大力推進政府智能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)，為激發(fā)市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力，帶動更大的契機。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵，其核心是處理好政府和市場的關(guān)系。新一屆政府成立以來，已兩次趙凱國務(wù)院常務(wù)會議，明確提出最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動、一般投資項目和資質(zhì)資格等的許可、審批，先后取消和下放了133項行政審批事項。減政放權(quán)一方面是走向市場，社會放權(quán)，減少對微觀事務(wù)的干預(yù)，為轉(zhuǎn)型提供“源頭活水”；另一方面 也是要改善宏觀管理，增強政府的服務(wù)能力，嚴(yán)格事后監(jiān)管，營造有利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宏觀環(huán)境。

　　二、新挑戰(zhàn)。

　　一是國際金融危機的深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，對出口導(dǎo)向特征明顯的我國制造業(yè)形成較大的結(jié)構(gòu)性制約。今年以來，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了一些積極變化，但國際金融危機的深層次影響，仍然在持續(xù)，國際貿(mào)易形式不容樂觀。今年4月世貿(mào)組織發(fā)布的年度報告顯示，2012年世界貿(mào)易增速為為2.0%，是1981年以來的最低值。今年前四個月，我國對美國、英國的出口，分別增長5%和5.7%，但是對于日本、韓國、德國、法國四個重要貿(mào)易伙伴的出口增長率分別為負(fù)的3%和2.5%，-7.2%和-6.7%。為走出困境，歐美等國除采用傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段外，通過碳稅、勞工標(biāo)準(zhǔn)，社會責(zé)任等新規(guī)則來加強對國際產(chǎn)業(yè)競爭主導(dǎo)權(quán)的控制。

　　發(fā)達國家對我國制造業(yè)發(fā)展的市場空間，出口模式等提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　二是全球范圍內(nèi)圍繞市場、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭，將更為激烈。我國制造業(yè)發(fā)展面臨雙重擠壓。在中低端制造領(lǐng)域，印度、巴西、越南，新興市場國家，對國際投資的效益越來越明顯。如近期寶馬汽車宣布在印度南部投資2.1億美元建立騎車組裝廠；博世公司宣布兩年內(nèi)將在印度投資增加4.1億美元，開發(fā)和生產(chǎn)柴油發(fā)動機。同時，高端制造領(lǐng)域向發(fā)達國家回流的逆轉(zhuǎn)移也已出現(xiàn)端倪。

　　2011年福特汽車公司宣布，把1.2萬個工作崗位，從墨西哥、中國，遷回美國，汽車配套產(chǎn)品供應(yīng)商德國大陸集團也宣布，將在美國投資5億美元興建一個工廠，為美國市場生產(chǎn)轎車和卡車輪胎配套產(chǎn)品?？梢?，如不能盡快培育以知識產(chǎn)權(quán)、品牌、商業(yè)模式等為核心的新競爭優(yōu)勢。我國制造業(yè)發(fā)展將面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　三是我國制造業(yè)發(fā)展面臨不穩(wěn)定不確定的因素增多。今年1-4月全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.4%，增速同比回落1.6個百分點。從需求看，消費增長顯著放緩，投資增速明顯回落，一季度社會消費品總額同比增長12.4%，比上年同期回落2.4個百分點，工業(yè)投資僅增長17.4%，增速同比回落6.5個百分點。從供給看，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等五大行業(yè)的產(chǎn)能過剩矛盾日益凸顯。

三、加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性的進展

        今年兩會期間，國務(wù)院總理李克強提出打造“中國經(jīng)濟升級版”。工業(yè)承擔(dān)著重要使命。我們既要增強危機意識和風(fēng)險意識，看到當(dāng)前形勢變化對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出更高的要求，也要堅定信心。抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來的重大機遇。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強制造業(yè)核心競爭力。

　　一是提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2011年，我國研發(fā)投入占全球比重13.1%，成為僅次于美國的世界研發(fā)投入的第二大國。但從核心技術(shù)，研發(fā)投入強度，累計專利授權(quán)量，基礎(chǔ)研究等方面看，我國制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，與制造強國，仍有較大的差距。

　　二是加強企業(yè)的技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。去年9月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》，進一步加大了對技術(shù)改造工作的支持力度。近年來，各省市結(jié)合地方工業(yè)發(fā)展實際，不斷完善技術(shù)改造扶持政策，探索出了一系列好的做法和經(jīng)驗，今后，還要繼續(xù)加強對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件進行改造提升。

　　三是推進兩化深度融合，提高工業(yè)信息化水平。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動里生產(chǎn)方式變革，經(jīng)濟增長完全可以建立在信息和知識投入所帶來的生產(chǎn)效率提高的基礎(chǔ)上。要把信息技術(shù)改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，作為切入點，深化新技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，大力發(fā)展工業(yè)控制系統(tǒng)，大型管理軟件等應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案，為全社會兩化融合提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐。

　　四是促進綠色低炭，清潔安全發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

　　五是推動大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

　　最后！預(yù)祝本次大會取得圓滿成功！謝謝大家！