12月10日,2020年中國光伏行業(yè)協會年度大會上,業(yè)內外普遍認為,要實現中國的碳中和目標,能源生產的零碳化是重中之重,加速發(fā)展風電、光伏等零碳能源,替代煤電等化石能源是碳中和的必由之路,光伏將在“十四五”期間迎來一個加速發(fā)展階段。
“中國碳中和目標提出后,能源主管部門正基于這一目標加緊修改‘十四五’風電、光伏的發(fā)展規(guī)劃?!眹夷茉淳中履茉此靖彼鹃L任育之表示,從目前的情況來看,“十四五”新增光伏發(fā)電裝機規(guī)模需求將遠高于“十三五”。
基于對光伏未來前景看好,光伏投資商們正加碼投資“十四五”。
光伏電站規(guī)模全國排名第二的中廣核新能源副總經理劉路平透露,公司計劃在“十四五”期間年均新增光伏裝機超過1.2GW。
正泰新能源總裁陸川表示,公司計劃在“十四五”期間每年開發(fā)不少于1.5GW的光伏電站,新增光伏總裝機不少于10GW。
有明晰的規(guī)劃,還面臨哪些挑戰(zhàn)?如何高質量發(fā)展?陸川表示,“十四五”期間,光伏發(fā)電可用的土地越來越緊張,需要大力發(fā)展分布式光伏電站。同時需要電網政策改革,打破隔墻售電的限制,解決光伏帶來的消納挑戰(zhàn)。
“從產業(yè)端來看,光伏電站輔材的供應短板近期較為凸顯?!敝袊夥袠I(yè)協會副秘書長劉譯陽稱,由于光伏玻璃供應不足,今年光伏電站新增裝機少裝了10GW?!跋M鞴懿块T放開光伏玻璃新建產能的限制政策。”劉譯陽呼吁道。
“光伏發(fā)展成本下降面臨著降低非技術成本的挑戰(zhàn)?!碧旌瞎饽芏麻L高紀凡表示,隨著總成本下降,光伏行業(yè)非技術成本占比越來越高,大概有15%的成本企業(yè)不能控制,希望相關部門加大對非技術成本的減負力度。
從系統(tǒng)端來看,大規(guī)模發(fā)展具有波動性的光伏將給電網消納帶來挑戰(zhàn)。任育之稱,“十四五”期間,光伏發(fā)電仍需要破解諸如怎么繼續(xù)以較快速度擴大規(guī)模、如何融入電力系統(tǒng)以及如何成功參與電力市場等問題。
“未來,我們還需繼續(xù)推動光伏發(fā)電技術進步,鼓勵企業(yè)加大光伏零部件制造技術的補短板力度,加大與光伏密切相關的儲能、智能電網、智能控制的研發(fā)力度。”任育之透露,“十四五”期間國家能源局將推進一批示范項目建設,推動“光伏+儲能”、光伏制氫、光伏直供等新產業(yè)新業(yè)態(tài),并實施一批行動計劃。另外,為推動光伏發(fā)電成本下降,國家能源局正在謀劃“十四五”期間新能源發(fā)展布局、基地示范工程行動計劃,考慮在三北、西南布局多個千萬千瓦級的新能源基地,在各地推動建設一批百萬千瓦級的光伏發(fā)電平價基地,并推動屋頂和地面分布式光伏發(fā)電的建設,使分布式光伏規(guī)模實現跨越式發(fā)展。
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