“走出去”喜憂參半

　　記者：“走出去”是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略決策，是將對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從“引進(jìn)來(lái)”為主，調(diào)整到“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的重要抉擇。請(qǐng)您談?wù)勚袊?guó)企業(yè)在“走出去”這一過(guò)程當(dāng)中的成與敗。

　　陸仁琪：企業(yè)“走出去”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，尤其是我國(guó)裝備制造業(yè)由大到強(qiáng)的必經(jīng)之路。這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)將進(jìn)一步促進(jìn)世界繁榮。

　　“走出去”不僅是追求經(jīng)濟(jì)效益的具體表現(xiàn)，同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變都有一定促進(jìn)作用。當(dāng)然，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的環(huán)境，我們“走出去”可能會(huì)承受空前的壓力：在外存在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)俗習(xí)慣語(yǔ)言方面的差異、企業(yè)內(nèi)部存在復(fù)合型人才匱乏和海外經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。

　　鼓勵(lì)有條件的機(jī)械制造企業(yè)“走出去”，就是為了充分利用海內(nèi)外兩種資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)“走出去”可以獲取國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和相關(guān)品牌效益；獲取國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)及市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)與信息資源；獲取有效的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)“走出去”可以規(guī)避日趨激烈的國(guó)際貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大出口，有利于進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，可以促進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)提高在全球制造業(yè)中的國(guó)際地位。

　　到目前，我國(guó)機(jī)械工業(yè)“走出去”成功和失敗的案例并存。其中成功的例子，如秦川機(jī)床集團(tuán)并購(gòu)美國(guó)ABM拉削公司，成為我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品——齒輪磨床的重要補(bǔ)充。哈量集團(tuán)并購(gòu)德國(guó)Kelch公司，擁有對(duì)方的品牌和技術(shù)，為我方培養(yǎng)了人才隊(duì)伍。北京第一機(jī)床集團(tuán)并購(gòu)德國(guó)沃·考波格機(jī)床廠，合作雙方利用優(yōu)勢(shì)，采取靈活方式共同承接國(guó)際上的訂貨，包括用德方技術(shù)幫助中方承接重要訂貨取得成功。濰柴動(dòng)力收購(gòu)意大利法拉帝75%的股份，中聯(lián)重科完成對(duì)世界混凝土機(jī)械知名品牌CIFA的并購(gòu)，三一重工并購(gòu)德國(guó)普茨邁斯特（世界混凝土機(jī)械排名第一）。

       海外并購(gòu)不成功的案例也有不少：上汽集團(tuán)并購(gòu)韓國(guó)的雙龍公司，整合不利。遇到的典型性問(wèn)題是調(diào)研功課不足，盲目上陣，對(duì)潛在的管理和文化等問(wèn)題分析不清，收購(gòu)后又不能及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。某機(jī)床集團(tuán)并購(gòu)德國(guó)aba磨床公司，由于“水土不服”等種種原因以失敗告終，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。還有一些正處在進(jìn)退兩難或打官司的階段。

　　推動(dòng)行業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

　　記者：您對(duì)中國(guó)機(jī)械企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展有何建議？

　　陸仁琪：要進(jìn)一步提高機(jī)械工業(yè)的國(guó)際化水平，有四點(diǎn)建議可資借鑒。

　　第一，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并重和“引進(jìn)來(lái)走出去”并舉的原則，推動(dòng)機(jī)械工業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷提高引進(jìn)工作的質(zhì)量，從調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式的高度，總結(jié)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免和防止低水平和重復(fù)引進(jìn)，貿(mào)然和盲目地“走出去”。把研發(fā)基地建設(shè)、“三基”（基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)工藝）產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)作為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外投資設(shè)廠，建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提高“走出去”企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，以取得調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與開(kāi)拓市場(chǎng)的雙贏效果。

　　第二，以貫徹實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)振興規(guī)劃為契機(jī)，積極主動(dòng)地參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。當(dāng)前，在全球范圍內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，信息技術(shù)、新材料和新能源等正在醞釀實(shí)現(xiàn)新的技術(shù)突破，人工智能、機(jī)器人和數(shù)字化制造技術(shù)等飛速發(fā)展，在打造新型現(xiàn)代化制造業(yè)方面激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)局面正在形成。美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已紛紛出臺(tái)加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，比如美國(guó)發(fā)布了“先進(jìn)制造聯(lián)盟計(jì)劃”，以確保其制造業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)先地位。為此，我們必須加快機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，提升參與全球產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)的能力，提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

　　第三，掌握和運(yùn)用國(guó)際規(guī)則，爭(zhēng)取一個(gè)制造大國(guó)應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)，為中國(guó)裝備裝備世界奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)我國(guó)機(jī)械工業(yè)不斷提高國(guó)際化水平和全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系是必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)械工業(yè)有大到強(qiáng)的重要途徑。我國(guó)改革開(kāi)放30多年，加入世界貿(mào)易組織10多年，目前已成為全球機(jī)械制造大國(guó)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)際產(chǎn)能令世界矚目，但參與全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力還有相當(dāng)?shù)牟罹?，所處地位屬于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端。盡管在部分領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)開(kāi)始增強(qiáng)，比如在電工電器、內(nèi)燃機(jī)、機(jī)械通用零部件、制冷空調(diào)等領(lǐng)域，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）多個(gè)秘書(shū)處的工作；儀器儀表行業(yè)有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)際電工委員會(huì)采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但是，這與一個(gè)世界制造大國(guó)的身份還很不相稱，我們還需要爭(zhēng)取更多的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和議價(jià)權(quán)。

　　第四，大力培育國(guó)際化、復(fù)合型人才隊(duì)伍，為我國(guó)裝備制造企業(yè)“走出去”解決后顧之憂。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，需要大批具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際規(guī)則和投資環(huán)境，以及善于應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的國(guó)際商務(wù)和科技合作管理人才。在全球普遍推進(jìn)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的今天，專業(yè)化和復(fù)合型人才都迫切需要。為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，政府部門、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校應(yīng)當(dāng)攜手努力，建立復(fù)合型國(guó)際化人才培訓(xùn)體系，打造富有創(chuàng)新精神的國(guó)際化人才隊(duì)伍，推進(jìn)我國(guó)裝備制造業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。