為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，強(qiáng)化試點(diǎn)工作成效，充分發(fā)揮集群試點(diǎn)在全國的示范輻射作用，近日，火炬中心在北京召開科技部第一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作座談會(huì)?？萍疾渴着?0家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)建設(shè)單位及所在地的省級(jí)科技部門、地市級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?；鹁嬷行某?wù)副主任張志宏出席會(huì)議并做總結(jié)。會(huì)議由火炬中心正局級(jí)調(diào)研員修小平主持。

　　會(huì)上首批10家集群試點(diǎn)建設(shè)單位的代表分別就各集群的建設(shè)情況及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了的匯報(bào)和交流，火炬中心就與省級(jí)科技部門和地市級(jí)政府共同建立集群試點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制提出了書面建議。從匯報(bào)情況看，各地區(qū)高度重視集群試點(diǎn)工作，圍繞集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)了各具特色的支持措施，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，輻射帶動(dòng)作用日益顯著，集群建設(shè)取得初步成效。

　　武漢東湖地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群擁有良好的科教人才支撐條件，其中包括2個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，7個(gè)國家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心，20多個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心，9位院士為引領(lǐng)的高層次人才隊(duì)伍，每年培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才超5000人。強(qiáng)大的科研實(shí)力，支撐集群迅速發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先的地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心，形成了包括上游地球空間信息數(shù)據(jù)獲取、中游數(shù)據(jù)處理加工與運(yùn)營服務(wù)、下游系統(tǒng)集成及應(yīng)用服務(wù)等在內(nèi)的相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，2011年集群總收入200億元，2012年集群收入350億元，同比增長75%。

　　深圳下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群以“人才優(yōu)先與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合、市場導(dǎo)向與統(tǒng)籌布局相結(jié)合、自主培養(yǎng)與戰(zhàn)略引進(jìn)相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場參與相結(jié)合”為指導(dǎo)思想，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)間和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，力爭通過產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)深圳成為我國乃至東南亞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先城市，同時(shí)在在寬帶移動(dòng)通信、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)有效覆蓋等方面成為我國下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市，預(yù)計(jì)到2015年集群產(chǎn)業(yè)將保持約30%增長，達(dá)到1600億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億元企業(yè)2-3家，超10億元5-8家，超億元企業(yè)30-40家。

　　溫州激光與光電產(chǎn)業(yè)集群通過培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升科技含量、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)雙贏效果。該集群圍繞產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施招商引資、招才引智，目前已聚集激光與光電企業(yè)80余家，其中高新技術(shù)企業(yè)29家，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近300億元。吸引了多家行業(yè)領(lǐng)先的科研院所在溫設(shè)立實(shí)體研發(fā)機(jī)構(gòu)，為集群創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。溫州市政府出臺(tái)了專門政策，針對集群發(fā)展現(xiàn)狀制定了平臺(tái)建設(shè)、人才集聚、應(yīng)用示范等七大工程，推動(dòng)集群全面、快速、創(chuàng)新發(fā)展。

　　張志宏常務(wù)副主任在會(huì)議總結(jié)中，充分肯定了各集群建設(shè)取得的成效和進(jìn)展，并對下一步集群試點(diǎn)工作提出五點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)創(chuàng)新集群的理論研究和交流學(xué)習(xí)，不斷探索集群組織方式，實(shí)現(xiàn)政府和市場的良性互動(dòng)；二是結(jié)合科技計(jì)劃管理改革，創(chuàng)新支持模式，打造有競爭力的產(chǎn)業(yè)；三是加大招商引資力度，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高的企業(yè)；四是加強(qiáng)集群服務(wù)體系建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)企業(yè)間良性互動(dòng)；五是高度重視技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和推廣，加強(qiáng)品牌推廣與國際交流合作。他希望各地繼續(xù)激發(fā)和保持建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的熱情，為促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做好支撐和示范。

一、溫州集群建設(shè)基礎(chǔ)與環(huán)境 

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)有基礎(chǔ)

　　溫州市激光與光電產(chǎn)業(yè)雖起步較晚，但發(fā)展很快，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力等方面已有一定基礎(chǔ)，具備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2010年，全市現(xiàn)有激光與光電企業(yè)80余家，其中高新技術(shù)企業(yè)21家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值228.8億元。初步形成了以激光應(yīng)用、光伏發(fā)電、LED照明、光通信為特色的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是一批傳統(tǒng)行業(yè)骨干企業(yè)正在轉(zhuǎn)向激光與光電產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全市現(xiàn)有企業(yè)將新增投資112億元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值將突破500億元，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在集群政策引導(dǎo)下，已經(jīng)把激光與光電產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)目標(biāo)和方向。

　　創(chuàng)新環(huán)境。近年來，溫州市委、市政府十分重視加強(qiáng)同國內(nèi)大院名校的合作，先后引進(jìn)中科院、浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等在我國光電研究領(lǐng)域有較強(qiáng)實(shí)力的大院名校進(jìn)駐溫州。在高新區(qū)建立了科技城和國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，創(chuàng)新環(huán)境及條件得到明顯改善和提高。

　　產(chǎn)業(yè)鏈。全市在激光產(chǎn)業(yè)已形成包括激光器、激光元器件、激光切割、激光打標(biāo)、激光打孔、激光涂敷、激光雕刻、激光防偽等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈；在光伏產(chǎn)業(yè)已參與硅片、銀漿、EVA、電池片及組件、逆變器、系統(tǒng)集成、電站建設(shè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)；在LED產(chǎn)業(yè)已涵蓋了外延片、芯片、封裝、應(yīng)用產(chǎn)品等生產(chǎn)環(huán)節(jié)；在光通信產(chǎn)業(yè)已涉足包括自主調(diào)配的原材料、核心產(chǎn)品插芯、光通信應(yīng)用產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，自主研發(fā)的雙向定位干粉干壓成型技術(shù)打破了日本長期的技術(shù)壟斷，成為全球陶瓷插芯領(lǐng)域最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。

　　集群特征。全市激光與光電產(chǎn)業(yè)主要集中市區(qū)（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、三個(gè)行政區(qū)）及周邊的瑞安、蒼南、樂清、永嘉等地。其中，市區(qū)與瑞安主要生產(chǎn)激光切割、打標(biāo)設(shè)備等產(chǎn)品，蒼南主要生產(chǎn)激光防偽產(chǎn)品，樂清主要生產(chǎn)光纖通訊設(shè)備等，光伏及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要分布在經(jīng)開區(qū)、甌海、瑞安、蒼南、永嘉等地，各地依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)及配套需求，已形成有機(jī)配合，共享信息資源，制定對外政策，謀劃戰(zhàn)略布局，呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢。

　　（二）主要優(yōu)勢

　　成本管理優(yōu)勢。溫州人經(jīng)營的獨(dú)特思維和管理的不斷創(chuàng)新是“溫州人經(jīng)濟(jì)”不斷壯大和持續(xù)繁榮的重要原因。一是溫州人善于利用人才，通過整合外部的大學(xué)科研機(jī)構(gòu)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。二是溫州人注重企業(yè)合理的內(nèi)部定位，并且善于從內(nèi)部定位來考慮外部定位，把外部定位跟內(nèi)部定位相結(jié)合。三是溫州的民營企業(yè)注重外部協(xié)作，進(jìn)行精細(xì)的專業(yè)化分工協(xié)作生產(chǎn)，能夠降低經(jīng)營成本。四是溫州民營企業(yè)家善于學(xué)習(xí)，并且吸收國內(nèi)外成功企業(yè)中一些行之有效的做法為企業(yè)所用。

　　營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。闖市場、創(chuàng)新商業(yè)模式是溫州人的看家本領(lǐng)，市場對于內(nèi)外溫州人的發(fā)展也具有十分特殊的意義，本地溫州人和在外溫州人，通過市場緊緊聯(lián)系在一起。200余萬溫州人在全國各地經(jīng)商辦企業(yè)、60余萬溫州人在世界各地經(jīng)商辦企業(yè)，形成了遍布全球的溫州商會(huì)和溫州人營銷網(wǎng)絡(luò)，營銷網(wǎng)絡(luò)年銷售產(chǎn)品達(dá)6000多億元，溫州企業(yè)70%的產(chǎn)品通過溫州人的營銷網(wǎng)絡(luò)銷售，外貿(mào)出口產(chǎn)品80%是僑貿(mào)。協(xié)作配套優(yōu)勢。溫州人善于分工也樂于合作，圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)就能迅速形成一個(gè)相互配套產(chǎn)業(yè)鏈，形成一種分工合作機(jī)制，形成一種區(qū)域推廣品牌，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠獲得最低的零部件配套成本、最高的整機(jī)配套效率，大大提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。如今全市在工業(yè)方面已形成27個(gè)“國”字號(hào)特色產(chǎn)業(yè)基地，其中樂清低壓電器、永嘉泵閥等都是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典型，為集群建設(shè)可提供高效的協(xié)作配套。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　應(yīng)用市場優(yōu)勢。溫州市發(fā)展激光與光電產(chǎn)業(yè)具備首發(fā)市場需求龐大的優(yōu)勢，如浙江省激光應(yīng)用市場占了全國市場的30%以上。需求主要來自兩方面：一是浙江省在輕工業(yè)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、五金電器等方面有較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)；二是浙江省未來五年將推動(dòng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展所形成的新的需求。兩個(gè)方面共同促進(jìn)激光及激光加工設(shè)備以及其它光電技術(shù)應(yīng)用市場的發(fā)展。

　　（三）存在問題

　　全市激光與光電產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，發(fā)展中面臨著一些問題和困難，需要著力解決。一是土地資源緊張。由于土地資源少，供地成本高，制約外地大企業(yè)、好企業(yè)的引進(jìn)和科技型中小企業(yè)的發(fā)展。二是專業(yè)技術(shù)人才匱乏。由于缺乏大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)，加上區(qū)域文化的特殊性和住房等生活成本高等原因，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難，留住更難。三是企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱。企業(yè)難以形成有實(shí)力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)資金投入不足，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)層次偏低，同質(zhì)、同類、同形企業(yè)多，真正意義上產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。

　　（四）發(fā)展環(huán)境

　　未來幾年，全市仍然以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)展激光與光電產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵途徑之一，面臨著良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著新興國家經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，應(yīng)用市場的擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家為了搶占市場，已開始把一些高端制造業(yè)向新興國家轉(zhuǎn)移，進(jìn)行新的生產(chǎn)力布局，以求降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)國際市場的競爭力。

　　國家重視機(jī)遇。一是國家高度重視高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施；二是科技部支持溫州激光與光電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在相關(guān)科技專項(xiàng)、項(xiàng)目、平臺(tái)及科技資源方面，幫助和支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，溫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展首次引入國家政策資源。

　　區(qū)位環(huán)境機(jī)遇。一是國家重視海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)一水相隔，臺(tái)灣又是全球光電產(chǎn)業(yè)的重要基地，建設(shè)國家級(jí)集群，有利于推動(dòng)兩岸在光電領(lǐng)域的技術(shù)合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。二是浙江省已被國務(wù)院批準(zhǔn)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，正在全力打造海洋強(qiáng)省，甌江口新區(qū)作為浙江省“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)的十四個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，面臨布局發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。

　　轉(zhuǎn)型倒逼機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和階段變化，我市原有優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在逐漸失去競爭優(yōu)勢，全市上下面臨著加快推進(jìn)城市、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，正在探索一條新的發(fā)展路子。在此背景下，科技部提出在我市建設(shè)中國（溫州）激光與光電產(chǎn)業(yè)集群，是對全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大推動(dòng)和鼓舞?！∪欢?，挑戰(zhàn)總是伴隨機(jī)遇而存在，溫州建設(shè)國家級(jí)激光與光電產(chǎn)業(yè)集群，同樣面臨著幾大挑戰(zhàn)。

　　發(fā)展理念的挑戰(zhàn)。溫州建設(shè)激光與光電產(chǎn)業(yè)集群，需要企業(yè)和政府轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，正確處理好近期投入、付出與長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。溫州傳統(tǒng)理念傾向于急功近利，追求短期效益，長期以來企業(yè)在產(chǎn)品的研發(fā)和人才的引進(jìn)培養(yǎng)上投入不足，政府在公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上力度也還不夠。而創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，前期需要企業(yè)大量的研發(fā)投入和政府公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，這對我們傳統(tǒng)發(fā)展理念是一個(gè)挑戰(zhàn)。

　　文化融合的挑戰(zhàn)。在溫州建設(shè)國家級(jí)激光與光電產(chǎn)業(yè)集群，僅僅依靠本地企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從外地引入一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)和科研創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)和培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型人才以及其他高端要素，從而全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和發(fā)展。外來院所、企業(yè)、人才所帶來的文化如何與本地企業(yè)、城市文化相融合，共同推動(dòng)集群的發(fā)展，是激光與光電集群建設(shè)面臨的又一大挑戰(zhàn)。

　　人才成本的挑戰(zhàn)。由于溫州過高的生活成本，又缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大院大所和良好的創(chuàng)新文化，無形中大大增加了人才支撐集群發(fā)展的難度，增加了企業(yè)使用人才和引進(jìn)人才的成本。在溫州缺乏吸引人才的現(xiàn)實(shí)情況下，如何通過政策或市場化手段吸引人才、留住人才，是集群建設(shè)面臨的第三大挑戰(zhàn)。

　　二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科技部關(guān)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的要求，以培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以國家高新區(qū)創(chuàng)建為載體，以集聚創(chuàng)新要素為重點(diǎn)，圍繞“四大領(lǐng)域”，實(shí)施“八大工程”，打造具有國內(nèi)一流水平、國際有一定影響力的千億級(jí)激光與光電產(chǎn)業(yè)集群。

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　　全面貫徹上述指導(dǎo)思想，需要遵循“政府主導(dǎo)、高端引領(lǐng)、開放發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)、綠色發(fā)展”的原則。

　　1、政府主導(dǎo)

　　提高政府組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌資源能力，加大產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金引導(dǎo)力度，遵循科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，幫助各類企業(yè)跨越資金、土地等資源障礙，協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研之間的關(guān)系。

　　2、高端引領(lǐng)

　　組織專項(xiàng)招才引智活動(dòng)，引進(jìn)高端創(chuàng)新要素和高端企業(yè)，推動(dòng)集群的建設(shè)發(fā)展走“高端路線”，培植高端、終端、高效產(chǎn)品，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。

　　3、開放發(fā)展

　　借助經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢，樹立開放、包容意識(shí)，引進(jìn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)，充分挖掘國際國內(nèi)兩個(gè)市場，為中國（溫州）激光與光電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。4、系統(tǒng)推進(jìn)

　　引進(jìn)代表全球激光與光電產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平的“旗艦”企業(yè)和處于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的關(guān)鍵配套企業(yè)，培育集群核心競爭力，扶持中小企業(yè)發(fā)展，形成以大企業(yè)為龍頭、科技型中小企業(yè)做支撐的格局。同時(shí)要加強(qiáng)政府資源、部門力量的整合，整體推進(jìn)集群發(fā)展。

　　5、綠色發(fā)展

　　以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型集群為目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的低碳環(huán)保建設(shè)，努力減少能源消耗和污染物排放，促使激光與光電產(chǎn)業(yè)集群向無污染、低能耗、高增速、高水平的方向發(fā)展。

　　（三）集群定位

　　以激光、光電能源、半導(dǎo)體照明、光通信四大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，吸引國內(nèi)外激光與光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才及相關(guān)資源向產(chǎn)業(yè)集群集聚，到2015年，初步形成重點(diǎn)領(lǐng)域突出、高端要素集聚、核心技術(shù)引領(lǐng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)作配套緊密、創(chuàng)新服務(wù)完善、區(qū)域品牌初顯的具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，成為中國激光與光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一極。

　?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)

　　1、中期目標(biāo)（2011年—2015年）

　　到“十二五”末，以溫州高新區(qū)為核心區(qū)，通過培育和引進(jìn)行業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)，引入科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)人才等，提升產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，將溫州建設(shè)成為我國激光與光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)：#p#分頁標(biāo)題#e#

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集群工業(yè)總產(chǎn)值及技工貿(mào)營業(yè)總收入接近或超過1000億元。

　　——平臺(tái)建設(shè)。中國光電大廈、光電研究院、激光與光電科技創(chuàng)新園等建成投入使用，創(chuàng)建20家以上研發(fā)、轉(zhuǎn)化、檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建5個(gè)以上產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，30家以上省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心，科技創(chuàng)新服務(wù)體系初步形成。

　　——創(chuàng)新提升。建立科技專項(xiàng)，實(shí)施100項(xiàng)以上關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)，200項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營收入比例超5%，獲得發(fā)明專利300項(xiàng)。

　　——企業(yè)培育。培育產(chǎn)值超1000萬元科技型企業(yè)300家，其中，產(chǎn)值超億元企業(yè)100家，超10億元企業(yè)30家；培育高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到150家。

　　——人才匯聚。引進(jìn)海內(nèi)外掌握核心技術(shù)領(lǐng)軍人才20名，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30個(gè)，碩士以上人才500名，溫州大學(xué)等本地高校設(shè)置相關(guān)專業(yè)并對外招生，分層次培養(yǎng)各類人才。——環(huán)境友好。以環(huán)境友好型技術(shù)、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)，建立企業(yè)引入環(huán)境達(dá)標(biāo)一票否決機(jī)制，引導(dǎo)集群低碳綠色發(fā)展。

　　2、長期目標(biāo)（到2020年）

　　到2020年，以溫州高新區(qū)拓展區(qū)為新核心區(qū)，向甌江口新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩翼拓展，以建設(shè)“世界光電一極”為目標(biāo)，使溫州成為激光與光電產(chǎn)業(yè)和品牌企業(yè)的誕生、聚集之地，創(chuàng)新之源，形成輻射全國、面向世界的激光與光電產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元。