高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)
“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃

         “十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)工作將在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮更重要的支撐作用。為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《科技規(guī)劃綱要》）、《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)國(guó)家關(guān)于制定科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的整體部署，特制定本專項(xiàng)規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
          “十一五”時(shí)期，圍繞《科技規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，通過(guò)全面實(shí)施國(guó)家863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等科技計(jì)劃，一批科技重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目取得豐碩成果，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得重要進(jìn)展；在火炬旗幟的引領(lǐng)下，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，完善了自主創(chuàng)新政策體系，培育了一大批以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的高新技術(shù)企業(yè)群體，在若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得重要進(jìn)展。“十一五”以來(lái)，我國(guó)在信息與空間、新材料、先進(jìn)制造、能源、先進(jìn)交通等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。高速鐵路、無(wú)線寬帶通信、高性能計(jì)算機(jī)、新能源汽車等技術(shù)已步入世界先進(jìn)行列；若干高新技術(shù)重大成套裝備及其關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)了自主設(shè)計(jì)制造；以信息網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)為主要支撐的電子商務(wù)、數(shù)字媒體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)層出不窮。
高成長(zhǎng)的高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。到2010年底，我國(guó)從各類孵化器畢業(yè)的企業(yè)達(dá)5萬(wàn)多家，已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要源頭之一。通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3.5萬(wàn)家，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)家高新區(qū)中年?duì)I業(yè)收入上億元的企業(yè)近9000家，上市企業(yè)超過(guò)900家，高新技術(shù)企業(yè)已成為我國(guó)搶占科技制高點(diǎn)、突破發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的主要力量。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大。到2010年底，啟動(dòng)了北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江等三個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，國(guó)家高新區(qū)總數(shù)達(dá)到83家，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地172家，國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地48家，火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地259家，火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地35家，國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地58家，一批市場(chǎng)占有率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，已初步形成了布局較為合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)家高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，將為“十二五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
科技中介服務(wù)體系進(jìn)一步完善。火炬計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持了一大批科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等組織的建立和發(fā)展。到2010年，全國(guó)共有生產(chǎn)力促進(jìn)中心2031家，科技企業(yè)孵化器900家，國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園86家，國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)134家，技術(shù)市場(chǎng)管理和技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)2000多家，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)400多家，已形成了符合中國(guó)國(guó)情、功能較為完善的科技中介服務(wù)體系。
高新技術(shù)人才進(jìn)一步集聚。培育了一大批包括科技人員、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、管理者等在內(nèi)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。到2010年，共引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”類人才1100余名，僅國(guó)家高新區(qū)的從業(yè)人員就超過(guò)800萬(wàn)人。
初步形成了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好政策環(huán)境。新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》開始實(shí)施，《科技規(guī)劃綱要》配套政策的實(shí)施細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)。高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠，國(guó)家大學(xué)科技園和國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器稅收減免，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策全面實(shí)施。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作取得新突破，股權(quán)激勵(lì)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收激勵(lì)、科技金融、非上市公司股權(quán)代辦等政策在中關(guān)村科技園區(qū)先行先試。創(chuàng)業(yè)板正式啟動(dòng)，高新技術(shù)企業(yè)成為支持的重點(diǎn)。
在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)仍然存在一些問題，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力亟待加強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心裝備等掌握不足，產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)工作與國(guó)家重大科技計(jì)劃的銜接有待加強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境亟需進(jìn)一步完善。
當(dāng)前世界主要國(guó)家均將科技創(chuàng)新作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變與主要發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”的趨勢(shì)并存，各國(guó)全力搶奪新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)國(guó)家戰(zhàn)略的重心。同時(shí)，還面臨著加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等多重任務(wù)。因此迫切需要我們結(jié)合“十一五”時(shí)期的工作基礎(chǔ)，著力自主創(chuàng)新，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)，加速?gòu)漠a(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端向高端提升，推動(dòng)制造業(yè)由大到強(qiáng)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面提升。
二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
          深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一系列重大舉措，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，立足攻堅(jiān)階段的戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)高舉自主創(chuàng)新旗幟，深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展原則，統(tǒng)籌863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃，跨領(lǐng)域、跨組織實(shí)施一批科技重點(diǎn)專項(xiàng)，以火炬計(jì)劃為引領(lǐng)，結(jié)合重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等資源，以國(guó)家高新區(qū)為核心載體，以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以科技中介服務(wù)體系建設(shè)為支撐，拉動(dòng)全社會(huì)資源，力爭(zhēng)使我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略性跨越，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
“十二五”時(shí)期，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)是：大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在體制機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè)方面取得關(guān)鍵性突破。
具體目標(biāo)是：
第一，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模顯著擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局顯著優(yōu)化，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)GDP占全國(guó)GDP的比重顯著提高，萬(wàn)元GDP能耗和排放顯著下降。掌握一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)龍頭企業(yè)，大力提升國(guó)家高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位。
第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善。完善全方位、多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，使我國(guó)成為全球最活躍的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心之一?？萍计髽I(yè)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家、新增孵化畢業(yè)企業(yè)3萬(wàn)家，服務(wù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)50萬(wàn)家，全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額達(dá)到8000億元，基本形成比較健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
第三，國(guó)家高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)取得重大進(jìn)展。國(guó)家高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地、特色產(chǎn)業(yè)基地等在全國(guó)的布局更加完善，形成10個(gè)具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)100個(gè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。國(guó)家高新區(qū)GDP占全國(guó)GDP的10%以上，工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的15%以上，出口貿(mào)易額占全國(guó)出口貿(mào)易額的20%以上。
第四，體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要突破。對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的探索取得新進(jìn)展，科技計(jì)劃管理改革繼續(xù)深化，創(chuàng)新要素的市場(chǎng)化配置力度持續(xù)加大，政產(chǎn)學(xué)研用合作體系全面優(yōu)化。北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)不斷深入發(fā)展，在股權(quán)激勵(lì)、科技金融、科技重大專項(xiàng)列支間接費(fèi)用、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、吸引高端人才、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化等方面的體制機(jī)制改革取得新突破，為新一輪自主創(chuàng)新探索具有示范性的發(fā)展路徑和發(fā)展模式，形成一系列具有全國(guó)推廣價(jià)值的創(chuàng)新機(jī)制及支持政策。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
在若干關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性領(lǐng)域部署一批前沿技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，優(yōu)化配置資源，完善創(chuàng)新體系，依托國(guó)家高新區(qū)打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心載體，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
（一）加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
          圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施一批科技重點(diǎn)專項(xiàng)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高效節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)、裝備及系統(tǒng)，實(shí)施半導(dǎo)體照明、清潔煤高效發(fā)電與轉(zhuǎn)化等科技重點(diǎn)專項(xiàng)，重點(diǎn)發(fā)展白光LED制備、建筑節(jié)能、余熱余能利用、節(jié)能高效膜過(guò)濾等核心技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的集成和推廣應(yīng)用，推動(dòng)一批示范應(yīng)用項(xiàng)目，快速提高我國(guó)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域整體技術(shù)能力及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端的發(fā)展，實(shí)施新型顯示、寬帶網(wǎng)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、導(dǎo)航與位置服務(wù)等科技重點(diǎn)專項(xiàng)，加強(qiáng)超高亮度激光投影、集成電路設(shè)計(jì)、高端服務(wù)器、海量數(shù)據(jù)處理、大型應(yīng)用系統(tǒng)軟件、衛(wèi)星移動(dòng)通信、全光網(wǎng)絡(luò)、IPv6、智能感知與交互、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、遙感數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用、多模式導(dǎo)航硬件系統(tǒng)、智能位置服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，積極推進(jìn)三網(wǎng)融合，著力提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)展大型先進(jìn)運(yùn)輸裝備及系統(tǒng)、海洋工程裝備、工程機(jī)械裝備、高端農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端智能制造與基礎(chǔ)制造裝備等，實(shí)施高速列車、綠色制造、智能制造、服務(wù)機(jī)器人等科技重點(diǎn)專項(xiàng)，在微納制造技術(shù)、重大裝備與工藝技術(shù)、智能機(jī)器人技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)、制造服務(wù)技術(shù)等五個(gè)方向開展前沿及核心技術(shù)攻關(guān)，突破高速列車譜系化、高速列車智能化、綠色制造技術(shù)、重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測(cè)試儀器、機(jī)器人模塊化單元產(chǎn)品、控制系統(tǒng)的安全防范與安全系統(tǒng)、RFID關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等，提升我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新能力。
新能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱利用、智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)等，實(shí)施風(fēng)力發(fā)電、高效太陽(yáng)能、智能電網(wǎng)、潔凈煤等科技重點(diǎn)專項(xiàng)。推進(jìn)3-5兆瓦陸上和海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及部件產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展7-10MW大型機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵部件設(shè)計(jì)及制造、大型光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成、大規(guī)模間歇式電源并網(wǎng)與儲(chǔ)能等核心關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)探索面向第四代核能、氫能、海洋能、地?zé)崮?、二氧化碳捕集與封存等新方向的前沿技術(shù)。加強(qiáng)應(yīng)用新能源的先進(jìn)適用技術(shù)，有效銜接新能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸與消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序、規(guī)?；l(fā)展。
新材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、高性能復(fù)合材料及納米材料等共性基礎(chǔ)材料，搶占微電子/光電子/磁電子材料與器件、先進(jìn)超導(dǎo)材料、高效能源材料、生態(tài)環(huán)境材料、低碳排放材料等前沿制高點(diǎn)；實(shí)施高性能纖維及復(fù)合材料、先進(jìn)稀土材料、高品質(zhì)特殊鋼、高性能膜材料等科技重點(diǎn)專項(xiàng)，掌握新材料的設(shè)計(jì)、制備加工、高效利用、安全服役、低成本循環(huán)再利用等關(guān)鍵技術(shù)，攻克稀缺材料替代與高效利用、生物醫(yī)用新材料及表面改性、高性能光電子材料與器件集成、先進(jìn)晶體與全固態(tài)激光材料、國(guó)家重大重點(diǎn)工程用關(guān)鍵材料等核心技術(shù)，提高關(guān)鍵材料的供給能力。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施新能源汽車科技重點(diǎn)專項(xiàng)，重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵零部件技術(shù)（電池-電機(jī)-電控）、整車集成技術(shù)（混合動(dòng)力-純電驅(qū)動(dòng)-下一代純電驅(qū)動(dòng)）、公共平臺(tái)技術(shù)（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)-基礎(chǔ)設(shè)施-測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)）的研究與攻關(guān)，加快現(xiàn)有整車系統(tǒng)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化示范，初步形成整車及零部件工業(yè)體系，建設(shè)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。
（二）打造培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體
         落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。結(jié)合國(guó)家區(qū)域發(fā)展的整體布局，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、國(guó)家高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地等產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)，在一些有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)新能力、人力資源等，發(fā)展具有廣闊市場(chǎng)前景、資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)升級(jí)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)科技主管部門對(duì)產(chǎn)業(yè)化載體空間布局的指導(dǎo)，同時(shí)兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，發(fā)揮地方政府部門的積極性，形成創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、布局合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
將高新區(qū)打造成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體。發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新要素集聚和體制機(jī)制方面的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“三類園區(qū)”建設(shè)，以高新區(qū)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體，將核心技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)在國(guó)家高新區(qū)落實(shí)一批科技重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)地方政府資源，吸引社會(huì)力量加大投入，共同推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)集聚發(fā)展。
（三）建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系
         加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化體系建設(shè)。在有條件的高新區(qū)完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化體系，發(fā)現(xiàn)、遴選和培育具有前瞻性和成長(zhǎng)性的“源頭”企業(yè)，發(fā)掘一批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，圍繞高端人才、創(chuàng)業(yè)投資、國(guó)際技術(shù)合作等，搭建科技中介服務(wù)平臺(tái)，提供高效孵化服務(wù)。
建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域創(chuàng)新中心。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)與國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程和項(xiàng)目的對(duì)接，集成創(chuàng)新資源，面向一部分有基礎(chǔ)和有條件的特色產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)，推動(dòng)建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中試轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織者的作用，吸引高端技術(shù)、領(lǐng)軍人才、優(yōu)質(zhì)資本等要素，集聚一批處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)群體，努力打造面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域創(chuàng)新中心。
促進(jìn)完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。發(fā)揮公共財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)投資銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家重大項(xiàng)目、重大工程，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)高成長(zhǎng)企業(yè)進(jìn)行投資，不斷優(yōu)化適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
加快培育高新技術(shù)企業(yè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)選擇一批自主創(chuàng)新能力突出的企業(yè)，通過(guò)匹配政策，支持和引導(dǎo)資本、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇一批具有品牌帶動(dòng)能力的企業(yè)，通過(guò)提供差異化服務(wù)，支持其發(fā)展成為掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力的重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)群體快速成長(zhǎng)壯大。
四、推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
          實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖計(jì)劃，加快以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)化與信息化的深度融合，促進(jìn)綠色節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
（一）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
重點(diǎn)突破一批制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。加快鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、建材等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)突破一批在設(shè)計(jì)技術(shù)、制造工藝、基礎(chǔ)零部件和電子元器件、大型鑄鍛件、儀器儀表等方面的關(guān)鍵技術(shù)；加大精密加工技術(shù)及裝備、百萬(wàn)噸乙烯/ PTA關(guān)鍵裝備、新能源裝備制造的關(guān)鍵設(shè)備等急需重大裝備研發(fā)力度，加快提升裝備自主化水平。
支持流程制造企業(yè)探索向價(jià)值鏈高端提升的有效路徑。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)化基地，針對(duì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托行業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，不斷改善工藝流程，加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端提升。
支持加工制造企業(yè)不斷提升高端產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)能力。支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)力度，通過(guò)研發(fā)外包等創(chuàng)新型組織模式，提升高端產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代、及時(shí)更新，提高整體生產(chǎn)效能，持續(xù)做大市場(chǎng)空間，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級(jí)。
（二）推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合
利用數(shù)控技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、大型自動(dòng)化成套設(shè)備和儀器的研發(fā)與應(yīng)用。大力推進(jìn)數(shù)控一代機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程的組織實(shí)施，推動(dòng)數(shù)控技術(shù)的推廣應(yīng)用與持續(xù)創(chuàng)新，推動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
提升制造業(yè)高端環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，依托行業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力，搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游環(huán)節(jié)。推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)全面提升技術(shù)集成能力和工程總承包能力，提高新技術(shù)服務(wù)在經(jīng)營(yíng)收入中的比重。
推動(dòng)信息化與工業(yè)深度融合。實(shí)施制造業(yè)信息化科技工程。圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展需求，著力突破云制造、制造服務(wù)全生命周期管理、制造過(guò)程物聯(lián)等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)與信息平臺(tái)的深度融合，開發(fā)CAX、MES、ERP、MRO、PLM等軟件產(chǎn)品，著力打造一批數(shù)字企業(yè)，支持地方支柱與特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的結(jié)合，加快生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變，提供制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）促進(jìn)綠色節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用
面向工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和增效，繼續(xù)部署一批共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣。加大科研工作力度和新技術(shù)推廣，為我國(guó)主要流程制造企業(yè)的節(jié)能減排提供支撐；針對(duì)離散制造企業(yè)，圍繞綠色設(shè)計(jì)技術(shù)、綠色制造技術(shù)、綠色產(chǎn)品開發(fā)、回收再制造技術(shù)開展科研攻關(guān)，開展典型行業(yè)與區(qū)域應(yīng)用示范；重點(diǎn)推廣企業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能技術(shù)；建立一批節(jié)能減排和新能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化示范基地。
積極應(yīng)用新能源、清潔能源技術(shù)，提高可再生能源消費(fèi)比重。推進(jìn)石油化工、鋼鐵、有色金屬、建材、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)的節(jié)能減排工作，提高可再生能源消費(fèi)比重，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
五、促進(jìn)模式創(chuàng)新和技術(shù)集成，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)和壯大科技服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（一）改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
加強(qiáng)一體化電子商務(wù)技術(shù)攻關(guān)。突破發(fā)展電子商務(wù)市場(chǎng)體系研究、智慧電子商務(wù)云服務(wù)、新一代服務(wù)技術(shù)架構(gòu)及解決方案、市場(chǎng)可信交易服務(wù)技術(shù)與系統(tǒng)研究開發(fā)等。開展電子商務(wù)服務(wù)模式與技術(shù)集成創(chuàng)新，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域全程服務(wù)解決方案研發(fā)，推進(jìn)服務(wù)示范應(yīng)用，培育龍頭企業(yè)。
加強(qiáng)物流集成技術(shù)支撐。加強(qiáng)物流市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略研究，加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展景氣監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)、集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)智能運(yùn)輸組織等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，強(qiáng)化物流射頻識(shí)別、可視化及智能決策等技術(shù)的研發(fā)與集成，建設(shè)海鐵公聯(lián)運(yùn)物流信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)面向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的第三方物流服務(wù)協(xié)同技術(shù)研發(fā)，建設(shè)第三方物流公共服務(wù)平臺(tái)。
（二）培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)
加強(qiáng)科技與文化融合創(chuàng)新。推動(dòng)文化內(nèi)容、素材數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字文化資源庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的集成應(yīng)用，促進(jìn)虛擬會(huì)展、在線體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)文化信息資源互聯(lián)互通、虛擬博物館及文化信息地圖建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)等業(yè)態(tài)的深度融合。加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護(hù)、內(nèi)容集成、存儲(chǔ)、分發(fā)及傳輸?shù)燃夹g(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新基于版權(quán)的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)模式，推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
創(chuàng)新數(shù)字醫(yī)療與健康服務(wù)。創(chuàng)新第三方醫(yī)療與健康服務(wù)模式，突破以人為中心的智能感知、普適服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，完善電子健康檔案，形成個(gè)人、醫(yī)院及相關(guān)部門的一體化醫(yī)療健康保健系統(tǒng)，構(gòu)建老年人和慢性病醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)與技術(shù)支撐體系。
發(fā)展基于融合網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字生活服務(wù)。加強(qiáng)新興生活消費(fèi)服務(wù)模式與發(fā)展路徑研究，突破服務(wù)集成接入與應(yīng)用托管、資源聚合管理、結(jié)算與信用評(píng)估等數(shù)字生活平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)圍繞數(shù)字社區(qū)/家庭服務(wù)、移動(dòng)生活服務(wù)、數(shù)字學(xué)習(xí)、虛擬社會(huì)互動(dòng)服務(wù)、空間位置綜合信息服務(wù)等領(lǐng)域，形成現(xiàn)代數(shù)字生活消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)化集成應(yīng)用解決方案，構(gòu)建一批數(shù)字生活服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
創(chuàng)新社會(huì)化公共服務(wù)模式。加強(qiáng)知識(shí)獲取、知識(shí)交易與支付、數(shù)字化智能教室、移動(dòng)學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立開放式知識(shí)服務(wù)公共體系；突破海量資源存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)支撐技術(shù)，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人服務(wù)模式，構(gòu)建一體化就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。
（三）推進(jìn)和壯大科技服務(wù)業(yè)
促進(jìn)研發(fā)和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。積極鼓勵(lì)研發(fā)服務(wù)外包、合同研發(fā)組織等研發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，培育集聚一批專業(yè)第三方研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成研發(fā)服務(wù)業(yè)集群。拓展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)支撐能力，建立專業(yè)化設(shè)計(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，促進(jìn)各類專業(yè)性設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的集聚發(fā)展。推進(jìn)檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，推動(dòng)第三方檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育一批綜合性檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范檢測(cè)服務(wù)，研究制定技術(shù)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)整體提升。提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化水平，探索新的盈利模式。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間探索新型技術(shù)轉(zhuǎn)移合作模式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中的技術(shù)成果中試熟化服務(wù)能力，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、特色化和增值服務(wù)能力。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新。培育和支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，推動(dòng)投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制多樣化的孵化器建設(shè)。推廣“孵化加創(chuàng)投”模式，提升孵化器可持續(xù)發(fā)展能力。擴(kuò)大科技企業(yè)加速器試點(diǎn)，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，為高成長(zhǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)提供資本、人才、市場(chǎng)等深層次服務(wù)。
促進(jìn)科技金融服務(wù)業(yè)突破發(fā)展。推動(dòng)設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和高成長(zhǎng)企業(yè)群體提供金融支持。推動(dòng)科技金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，探索科技貸款擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、融資租賃、產(chǎn)權(quán)交易與股權(quán)交易等新模式。建設(shè)國(guó)家科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)和實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”，為不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)提供差異化服務(wù)，促進(jìn)科技與金融資本的對(duì)接。加強(qiáng)科技金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)科技金融項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)支撐。
促進(jìn)科技咨詢服務(wù)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)的能力。重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)研究和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)，研究我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)管理和戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型和加速成長(zhǎng)提供專業(yè)服務(wù)。支持科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌化發(fā)展，提高科技咨詢業(yè)信息化水平。
六、著力發(fā)展創(chuàng)新集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
以國(guó)家高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地為載體，集中統(tǒng)籌資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化基地的集群化，提升國(guó)家高新區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，著力推進(jìn)創(chuàng)新集群發(fā)展。
（一）提升國(guó)家高新區(qū)輻射帶動(dòng)能力
加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。支持北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)利用創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，集聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才，研發(fā)轉(zhuǎn)化一批國(guó)際領(lǐng)先科技成果，做強(qiáng)做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，不斷探索具有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，努力成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)域。
全面推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)突破發(fā)展。以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引導(dǎo)，深入推進(jìn)“三類園區(qū)”建設(shè)。深化世界一流高科技園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)機(jī)制體制的創(chuàng)新和突破，提升國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；深化創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)，提高區(qū)域創(chuàng)新能力；開展創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化載體的輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)高新區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)；支持國(guó)家高新區(qū)開展產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)，在總體發(fā)展水平居前、具有良好基礎(chǔ)的國(guó)家高新區(qū)試點(diǎn)開展國(guó)際先進(jìn)型、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鼓勵(lì)和帶動(dòng)其余國(guó)家高新區(qū)開展省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加強(qiáng)高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地和周邊區(qū)域、城市的產(chǎn)業(yè)融合，積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等向外延伸、擴(kuò)散，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，提升區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）培育具有區(qū)域化的特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群
打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)化示范載體。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求，加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，吸收龍頭企業(yè)、前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才進(jìn)入基地，集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，推動(dòng)基地成為科技創(chuàng)新的前沿陣地、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要先行區(qū)。
促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為特色集群。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖計(jì)劃，支持國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)具有引導(dǎo)和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，加快區(qū)域發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)軟件服務(wù)業(yè)支撐工業(yè)化發(fā)展。提升火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力，推動(dòng)信息化和工業(yè)化的融合；發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，加快發(fā)展軟件與信息服務(wù)創(chuàng)新集群。
加快建設(shè)扶持企業(yè)走出去的服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)，加強(qiáng)貿(mào)易與科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等部門之間的密切協(xié)同。支持國(guó)際商貿(mào)信息、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、國(guó)際貿(mào)易培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口和技術(shù)出口，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）統(tǒng)籌資源、形成發(fā)展創(chuàng)新集群的合力
統(tǒng)籌資源、協(xié)同支持創(chuàng)新集群。依托國(guó)家高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地等載體，加強(qiáng)全鏈條部署，集中統(tǒng)籌資源，利用863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、火炬計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等各項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新集群、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的扶植力度，提升創(chuàng)新集群競(jìng)爭(zhēng)力。
提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)創(chuàng)新能力。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、軟件產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等特色產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步完善各類創(chuàng)新資源的整合機(jī)制，推動(dòng)資源的開放共享，加強(qiáng)創(chuàng)新要素的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，提升集群內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、物流、服務(wù)等活動(dòng)的效率，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
七、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)
完善以科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心為核心的企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力探索運(yùn)營(yíng)機(jī)制、提升服務(wù)能力和管理水平，加快形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新的良好氛圍。
（一）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)
完善企業(yè)培育體系。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，延伸服務(wù)范圍，拓展孵化功能，不斷探索高效的創(chuàng)新機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式；支持建設(shè)100家專業(yè)科技企業(yè)孵化器，提升服務(wù)水平和能力；加快實(shí)施科技型中小企業(yè)培育行動(dòng)，培育具有較好市場(chǎng)前景的中小企業(yè)。布局50-60家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)創(chuàng)新人才的引進(jìn)和技術(shù)源頭配置；支持200家各類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。
加快支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)大學(xué)科技園利用其人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源，建立與企業(yè)需求對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)與社會(huì)資本的結(jié)合，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)高等院校、科研院所等科研人員的創(chuàng)業(yè)活力，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，培育具有原始創(chuàng)新能力的企業(yè)。支持地方政府積極對(duì)接重大科技專項(xiàng)和各類科技項(xiàng)目，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化示范基地。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)。吸引各類企業(yè)和企業(yè)家、社會(huì)組織、高等院校等資源，建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育開放平臺(tái)；拓展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的發(fā)展，支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)。
（二）增強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)企業(yè)的服務(wù)能力
加快建立高成長(zhǎng)企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心為企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)和支持國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研基礎(chǔ)設(shè)施為企業(yè)提供共性技術(shù)與公共技術(shù)研發(fā)支持；建設(shè)和完善支持企業(yè)發(fā)展的科技中介服務(wù)體系，為企業(yè)加速成長(zhǎng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、品牌建設(shè)、國(guó)際化發(fā)展等方面的專業(yè)服務(wù)。
繼續(xù)完善高成長(zhǎng)企業(yè)投融資服務(wù)體系。引導(dǎo)和促進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資等各類資本創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改進(jìn)服務(wù)模式、搭建服務(wù)平臺(tái)，為處于不同發(fā)展階段的企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。繼續(xù)完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)制度，支持和推動(dòng)科技型中小企業(yè)開展股份制改造，支持具備條件的國(guó)家高新區(qū)開展代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)家高新區(qū)與資本市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制的建立，扶持區(qū)內(nèi)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
支持企業(yè)組織或參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)之間加強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)組織或參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)路徑，并探索產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)
推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。穩(wěn)定和健全各級(jí)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)和完善技術(shù)市場(chǎng)管理和監(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)秩序；推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)交易市場(chǎng)、農(nóng)村和中西部地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)；促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)與金融市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的銜接。
推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善中國(guó)技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)和技術(shù)交易信息發(fā)布系統(tǒng)。建立全國(guó)技術(shù)交易信息披露和報(bào)價(jià)系統(tǒng)。整合優(yōu)化各級(jí)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技信息機(jī)構(gòu)等的科技信息資源，完善統(tǒng)一發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)資源共享、功能互動(dòng)。
促進(jìn)科技成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)開展國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，建立中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，推動(dòng)建立區(qū)域、行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)組織建設(shè)，整合創(chuàng)新服務(wù)資源，為中小企業(yè)提供利用公共科技資源的有效渠道，促進(jìn)科技成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。
（四）推進(jìn)人才隊(duì)伍壯大和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)
加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。落實(shí)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和《人才規(guī)劃綱要》的要求，加快實(shí)施“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、“千人計(jì)劃”等國(guó)家重大人才工程，建設(shè)“人才特區(qū)”，吸引全球科技人才來(lái)華工作和創(chuàng)業(yè)，建立健全適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才選用機(jī)制；建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作的院士工作室，吸引戰(zhàn)略科學(xué)家及其團(tuán)隊(duì)入??；完善人才發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)人才在企業(yè)、高等院校、科研院所之間雙向流動(dòng)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)科研人員的扶持力度；依托高等院校、科研院所建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，加快技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)者等專業(yè)化人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。
積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。倡導(dǎo)尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣，繼承和弘揚(yáng)“熱愛祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星”精神，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)新的良好社會(huì)文化氛圍，不斷豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化內(nèi)涵。與社會(huì)力量相結(jié)合，開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)講壇等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力。支持地方政府和各高新區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域文化，開展系列宣傳和文化活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)集群文化內(nèi)涵，提高產(chǎn)業(yè)集群影響力和知名度。
八、利用全球創(chuàng)新資源，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平
集聚和利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，在全球范圍內(nèi)配置人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素，加快推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，為企業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供服務(wù)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展水平。
（一）加快推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作
推動(dòng)企業(yè)等創(chuàng)新主體參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作。支持企業(yè)與跨國(guó)公司積極開展聯(lián)合研發(fā)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。支持企業(yè)、高等院校和科研院所參加國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)組織等國(guó)際科技組織的交流活動(dòng)。支持企業(yè)、研發(fā)組織等參與政府間科技合作計(jì)劃及重大科技合作項(xiàng)目，推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)際聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化合作，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的對(duì)外輸出。利用國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助資金和渠道，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的海外商用，支持擁有自主技術(shù)的企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，推廣我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的對(duì)外輸出，推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略性布局。
吸引國(guó)際科技資源參與我國(guó)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。繼續(xù)加大力度吸引跨國(guó)公司研發(fā)中心到中國(guó)，吸引更多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織在我國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；探索國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國(guó)家科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的方式，吸引國(guó)外科學(xué)家、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)與我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，在我國(guó)設(shè)立科研基地或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
（二）增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展能力
推動(dòng)有條件的企業(yè)全面開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以海外科技園為載體，與一些國(guó)家和地區(qū)合作互建一批企業(yè)創(chuàng)新中心，支持有條件的企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)和銷售中心，開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制或認(rèn)證、技術(shù)交流、跨國(guó)并購(gòu)、境外上市等活動(dòng)，提升企業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)和完善企業(yè)國(guó)際化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。依托國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地等載體，建設(shè)一批企業(yè)國(guó)際化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，培育扶持一批專業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供國(guó)際貿(mào)易信息、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出口認(rèn)證、國(guó)外參展等服務(wù)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的國(guó)際化發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟積極吸納國(guó)外企業(yè)或組織參加，加強(qiáng)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織成員的合作，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟積極參加全球知名的產(chǎn)業(yè)論壇、技術(shù)研討會(huì)等影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要會(huì)議，不斷增強(qiáng)開放性。
九、體制機(jī)制創(chuàng)新與保障措施
（一）組織保障
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃制定和實(shí)施的引導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施中重大事件的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)子規(guī)劃、地方規(guī)劃制定實(shí)施的宏觀指導(dǎo)。充分利用部際和省部會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)部門之間、部門和地方之間的多層次、全方位合作。加強(qiáng)監(jiān)督考核，對(duì)規(guī)劃實(shí)施及各項(xiàng)子規(guī)劃重點(diǎn)工作的落實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作進(jìn)展情況的跟蹤和評(píng)估。
（二）規(guī)劃實(shí)施機(jī)制保障
圍繞跨領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展重大問題的集成研究等，整合部?jī)?nèi)資源，建立跨領(lǐng)域、跨計(jì)劃的重大項(xiàng)目組織機(jī)制，結(jié)合科技計(jì)劃管理改革，設(shè)立科技部跨領(lǐng)域重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署實(shí)施跨領(lǐng)域、跨計(jì)劃重大項(xiàng)目的組織工作，在項(xiàng)目統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、資源集成和分配、項(xiàng)目實(shí)施和調(diào)整等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。
（三）資金投入保障
加大科技重大專項(xiàng)、國(guó)家863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破；支持國(guó)家高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地等培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心載體的建設(shè)，重點(diǎn)支持重大成果產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等。加大火炬計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等的支持力度，重點(diǎn)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)等發(fā)展。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)金融和各類社會(huì)資金投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)新政府投入管理方式，引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入。鼓勵(lì)地方政府加大相關(guān)投入。
（四）制度政策保障
優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和制度環(huán)境，利用國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的機(jī)制，加大對(duì)高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展的支持力度，加快建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)的制度政策，研究和制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的舉措，優(yōu)化科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)環(huán)境，完善有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。

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相關(guān)專業(yè)名詞解釋

1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成長(zhǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，即代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，具有科技含量高、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等特征。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中把節(jié)能環(huán)保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等作為現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化理念發(fā)展起來(lái)的信息和知識(shí)相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。在《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中，將電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包、制造業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代化教育教學(xué)、數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、數(shù)字旅游、空間位置信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢和科技金融等科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
3.全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額：全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額是指全國(guó)技術(shù)合同成交項(xiàng)目的總金額。合同交易總額中的技術(shù)交易額可以反映技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化的總體規(guī)模。
4.國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)：國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范的區(qū)域。目前，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)支持北京中關(guān)村科技園區(qū)、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)于進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面將發(fā)揮重要的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。
5.國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，簡(jiǎn)稱國(guó)家高新區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，旨在促進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，主要通過(guò)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施，推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。到2010年，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)到83家。
6.“三類園區(qū)”：三類園區(qū)是指“世界一流高科技園區(qū)”、“創(chuàng)新型科技園區(qū)”、“創(chuàng)新型特色園區(qū)”，據(jù)此對(duì)國(guó)家高新區(qū)開展分類管理。其中，“世界一流高科技園區(qū)”以中關(guān)村科技園區(qū)、張江高科技園區(qū)、深圳高新區(qū)、西安高新區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和成都高新區(qū)等作為建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的試點(diǎn)和示范。“創(chuàng)新型科技園區(qū)”是指有引領(lǐng)示范作用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、產(chǎn)業(yè)和生活等可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代城市功能區(qū)，真正成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要支撐和區(qū)域創(chuàng)新體系的中樞的國(guó)家高新區(qū)；“創(chuàng)新型特色園區(qū)”是指在園區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)選擇、發(fā)展模式和發(fā)展路徑上特色鮮明的國(guó)家高新區(qū)。
7.技術(shù)成果中試熟化：中試熟化是指在技術(shù)生命周期過(guò)程中，在大規(guī)模產(chǎn)量前的小批量試驗(yàn)、驗(yàn)證和“二次開發(fā)”的過(guò)程，是上承科研院所、下接生產(chǎn)企業(yè)的成果產(chǎn)業(yè)化的中間環(huán)節(jié)。
8.“孵化加創(chuàng)投”模式：“孵化加創(chuàng)投”是孵化器和大學(xué)科技園等探索的服務(wù)模式之一，是指在提供各類孵化服務(wù)的基礎(chǔ)上，以自有資金設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資資金，進(jìn)行項(xiàng)目篩選、評(píng)估和投資，并在適當(dāng)時(shí)候退出的機(jī)制。
9.代辦股份轉(zhuǎn)讓：代辦股份轉(zhuǎn)讓，是指經(jīng)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案，由具有代辦非上市公司股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)業(yè)務(wù)資格的證券公司采用電子交易方式，為非上市股份有限公司提供的股份特別轉(zhuǎn)讓服務(wù)。
10.科技重點(diǎn)專項(xiàng)：本規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施19項(xiàng)科技重點(diǎn)專項(xiàng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括：
? 半導(dǎo)體照明科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展白光發(fā)光二極管（LED）制備、光源系統(tǒng)集成、器件等自主關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大型金屬有機(jī)化合物化學(xué)氣相淀積（MOCVD）等設(shè)備及關(guān)鍵配套材料的國(guó)產(chǎn)化，加強(qiáng)半導(dǎo)體照明應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。加快“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模應(yīng)用；2015年白光發(fā)光二極管（LED）的發(fā)光效率達(dá)到國(guó)際同期先進(jìn)水平，半導(dǎo)體照明占據(jù)國(guó)內(nèi)通用照明市場(chǎng)30%以上份額，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元，推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)成為世界前三強(qiáng)。
? 清潔煤高效發(fā)電及轉(zhuǎn)化科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)突破地下煤氣化、煤低溫催化氣化甲烷化、中溫催化氣化、高溫高壓甲烷化、煤制烯烴等化工品、煤催化制天然氣、重型燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī)等核心技術(shù)。以煤氣化為基礎(chǔ)進(jìn)行多聯(lián)產(chǎn)工程示范，進(jìn)一步推進(jìn)煤氣化技術(shù)綜合集成應(yīng)用。積極發(fā)展更高參數(shù)的超超臨界潔凈煤發(fā)電技術(shù)，高效節(jié)能型循環(huán)流化床發(fā)電技術(shù)、開發(fā)燃煤電站二氧化碳的捕集、利用、封存技術(shù)及污染物控制技術(shù)，有序建設(shè)煤制燃料升級(jí)示范工程。
? 新型顯示科技重點(diǎn)專項(xiàng)。突破激光顯示高可靠、低成本、長(zhǎng)壽命等技術(shù)問題；掌握裸眼、非裸眼、真三維和全息等三維顯示的節(jié)目源、發(fā)射、傳輸、接受、顯示等集成技術(shù)；研發(fā)有機(jī)發(fā)光顯示的發(fā)光材料、薄膜晶體管陣列等關(guān)鍵核心技術(shù)；加快電子紙和場(chǎng)致發(fā)射等前沿顯示技術(shù)研究進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵原材料和顯示屏的國(guó)產(chǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)集群，新增產(chǎn)值超千億，促進(jìn)我國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
? 國(guó)家寬帶網(wǎng)科技重點(diǎn)專項(xiàng)。以提供100兆入戶寬帶接入為目標(biāo)，重點(diǎn)突破網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體制、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)裝備和融合業(yè)務(wù)體系等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)適合三網(wǎng)融合要求的集成電路、軟件、關(guān)鍵元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品，雙向數(shù)字電視終端和寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品。建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)和光纖無(wú)線融合的寬帶接入環(huán)境與示范工程，構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先的新一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。
? “中國(guó)云”科技重點(diǎn)專項(xiàng) 。形成基于自主核心技術(shù)的“中國(guó)云”總體技術(shù)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；掌握云計(jì)算和高性能計(jì)算的核心技術(shù)。建設(shè)國(guó)家級(jí)云計(jì)算平臺(tái)，引導(dǎo)部門、地方和企業(yè)，形成不同規(guī)模、不同服務(wù)模式的云計(jì)算平臺(tái)，培育發(fā)展云計(jì)算應(yīng)用和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
? 網(wǎng)絡(luò)信息安全科技重點(diǎn)專項(xiàng)。針對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)化信息化進(jìn)程中日益突出的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，面向國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全重大戰(zhàn)略性需求，重點(diǎn)突破網(wǎng)絡(luò)空間積極防御、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容監(jiān)管、重要信息系統(tǒng)供應(yīng)鏈安全管理、面向新型網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用的安全防護(hù)等方面的核心關(guān)鍵技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)信息安全科技發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，為提升國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)抗能力、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間管控治理能力、營(yíng)造綠色公共信息環(huán)境、發(fā)展自主可控安全能力、保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要科技支撐。
? 導(dǎo)航與位置服務(wù)科技重點(diǎn)專項(xiàng)。瞄準(zhǔn)我國(guó)不斷增長(zhǎng)的個(gè)人和行業(yè)用戶對(duì)位置服務(wù)的巨大需求，重點(diǎn)突破廣域分米級(jí)實(shí)時(shí)精密定位、位置服務(wù)信息集聚及挖掘、精密定位信息移動(dòng)廣播、精密位置服務(wù)集成化終端等核心關(guān)鍵技術(shù)，依托公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建立國(guó)家級(jí)導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合、3G移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施的增值服務(wù)，推動(dòng)形成我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2015年初步實(shí)現(xiàn)國(guó)家地理位置信息數(shù)據(jù)整合與共享，建立起專業(yè)和公眾的位置服務(wù)平臺(tái)，具備通過(guò)公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)向目前的7.5億手機(jī)用戶以及未來(lái)的3G/4G手機(jī)用戶提供位置服務(wù)信息的能力。
? 高速列車科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展高速列車的智能化、譜系化與節(jié)能核心關(guān)鍵技術(shù)，提升高速列車技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施服役狀態(tài)檢測(cè)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)及高速鐵路減震降噪技術(shù)，形成我國(guó)高速列車智能化安全技術(shù)裝備和車型系列，構(gòu)建技術(shù)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施服役狀態(tài)檢測(cè)技術(shù)和裝備體系。“十二五”高速列車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期超過(guò)3000億元。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
? 綠色制造科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)綠色制造技術(shù)與產(chǎn)品，突破制造業(yè)綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、環(huán)保材料、節(jié)能環(huán)保工藝、綠色回收處理等關(guān)鍵技術(shù)。開展綠色制造技術(shù)和綠色制造裝備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)示范，培育裝備再制造、綠色制造咨詢與服務(wù)、綠色制造軟件等新興產(chǎn)業(yè)。
? 智能制造科技重點(diǎn)專項(xiàng)。發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、智能控制、微納制造、制造業(yè)信息化等相關(guān)系統(tǒng)和裝備，重點(diǎn)研發(fā)工業(yè)機(jī)器人的模塊化核心技術(shù)和功能部件、重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)和智能測(cè)試儀器及基礎(chǔ)件等技術(shù)裝備，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，推動(dòng)技術(shù)集成驗(yàn)證與示范應(yīng)用工作，制定技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)，培育一批高新技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)制造系統(tǒng)智能運(yùn)行，改造提升裝備制造業(yè)。
? 服務(wù)機(jī)器人科技重點(diǎn)專項(xiàng)。開展服務(wù)機(jī)器人模塊化體系結(jié)構(gòu)研究，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)機(jī)器人機(jī)構(gòu)、感知、控制、交互和安全等模塊化核心技術(shù)和功能部件。建設(shè)一批技術(shù)集成驗(yàn)證與示范應(yīng)用平臺(tái)，制定相應(yīng)技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)，培育一批高新技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，建立服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
? 風(fēng)力發(fā)電科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展7-10兆瓦風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵部件設(shè)計(jì)及制造、陸上大型風(fēng)電場(chǎng)和海上風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)、核心裝備部件制造、并網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)維管理關(guān)鍵技術(shù)，形成從風(fēng)況分析到風(fēng)電機(jī)組、風(fēng)電場(chǎng)、風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)的系統(tǒng)布局。積極推進(jìn)給予大型機(jī)組的百兆瓦級(jí)海上示范風(fēng)場(chǎng)、千萬(wàn)千瓦級(jí)陸上示范風(fēng)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)近海和陸上發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
? 高效太陽(yáng)能科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展大型光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成、高效低成本太陽(yáng)電池、薄膜太陽(yáng)電池及裝備、太陽(yáng)能熱發(fā)電等關(guān)鍵技術(shù)、組件和成套設(shè)備。掌握太陽(yáng)能發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備。擴(kuò)大實(shí)施“金太陽(yáng)”等示范工程，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣應(yīng)用。
? 智能電網(wǎng)科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展大規(guī)模間歇式電源并網(wǎng)與儲(chǔ)能高密度多點(diǎn)分布式電流并網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施與電網(wǎng)互動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)行技術(shù)、分布式供能、大電網(wǎng)智能分析與安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)、輸變電設(shè)備智能化等核心技術(shù)。建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)送出、大電網(wǎng)智能調(diào)度與控制、智能變電站等示范工程，建成若干個(gè)智能電網(wǎng)示范園區(qū)和集成綜合示范區(qū)。
? 高性能纖維及復(fù)合材料科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)突破高性能纖維規(guī)模制備穩(wěn)定化和低成本制備關(guān)鍵技術(shù)，形成高強(qiáng)、高強(qiáng)中模、高模和高模高強(qiáng)碳纖維產(chǎn)品系列，加速發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代高性能纖維。促進(jìn)能源、交通、工業(yè)、民生等領(lǐng)域用復(fù)合材料的升級(jí)換代，建立高性能纖維及其復(fù)合材料的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
? 先進(jìn)稀土材料科技重點(diǎn)專項(xiàng)。圍繞分離提純-化合物及金屬-高端功能材料-應(yīng)用器件全產(chǎn)業(yè)鏈，突破高性能稀土永磁、催化、儲(chǔ)氫和發(fā)光等材料的制備、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。提高高豐度稀土在化工助劑、輕金屬合金、鋼鐵等材料中的應(yīng)用水平，促進(jìn)稀土材料的平衡利用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)制定，培育稀土材料領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)。
? 高品質(zhì)特殊鋼科技重點(diǎn)專項(xiàng)。面向航空航天、清潔能源、現(xiàn)代交通、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的國(guó)家重大需求，重點(diǎn)突破高溫合金、耐熱鋼、電工鋼、軸承鋼、腐蝕鋼、耐磨鋼和工模具等特殊鋼關(guān)鍵材料技術(shù)，形成我國(guó)的先進(jìn)特殊鋼和高溫合金材料體系，形成具有國(guó)際先進(jìn)水平的高品質(zhì)特殊鋼生產(chǎn)工藝流程，推動(dòng)特殊鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，大幅提升節(jié)能減排技術(shù)水平，建立若干專業(yè)化生產(chǎn)示范線和一批國(guó)家級(jí)研究與中試基地，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)特殊鋼國(guó)產(chǎn)化和規(guī)模應(yīng)用，滿足國(guó)家重大裝備和重大工程需求。
? 高性能膜材料科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)開發(fā)特種分離膜、水處理膜等10類膜材料。以膜材料和膜技術(shù)為支撐，建設(shè)5-8個(gè)示范工程，推動(dòng)膜技術(shù)向水處理、鋼鐵、石化、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。建成1-2個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，造就一批膜材料領(lǐng)域高素質(zhì)技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。到2015年，膜材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，重點(diǎn)膜材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率提高30%以上。
? 新能源汽車科技重點(diǎn)專項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵零部件技術(shù)（電池-電機(jī)-電控）、整車集成技術(shù)（混合動(dòng)力-純電驅(qū)動(dòng)-下一代純電驅(qū)動(dòng)）和公共平臺(tái)技術(shù)（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)-基礎(chǔ)設(shè)施-測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)）的研究與攻關(guān)。繼續(xù)實(shí)施“十城千輛”工程，形成一批國(guó)際知名的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件與整車企業(yè)；到2015年，突破23個(gè)重點(diǎn)技術(shù)方向，在30個(gè)以上城市進(jìn)行規(guī)?；痉锻茝V，5個(gè)以上城市進(jìn)行新型商業(yè)化模式試點(diǎn)應(yīng)用，電動(dòng)汽車保有量達(dá)100萬(wàn)輛，產(chǎn)值超過(guò)1000億元。