5月30日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確要加快降低補貼強度，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進風電、光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》對2019年度風電、光伏發(fā)電項目建設提出四項總體要求。一是優(yōu)先推進平價上網(wǎng)項目建設，再開展需國家補貼項目的競爭配置工作。二是嚴格規(guī)范補貼項目競爭配置，將上網(wǎng)電價作為重要競爭條件，優(yōu)先建設補貼強度低、退坡力度大的項目。三是全面落實電力送出和消納條件，優(yōu)先保障平價上網(wǎng)項目的電力送出和消納。四是優(yōu)化建設投資營商環(huán)境，各派出能源監(jiān)管機構(gòu)加強對土地使用稅等非技術(shù)成本方面的監(jiān)管工作。

《通知》指出，2019年，在風電建設方面，需國家補貼的新建集中式風電項目應全部通過競爭配置方式選擇，積極推動分散式風電參與分布式發(fā)電市場化交易試點，新增海上風電項目必須通過競爭配置確定項目業(yè)主單位。在光伏建設方面，2019年度，包括新建光伏扶貧項目、戶用光伏、普通光伏電站、工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目及國家組織實施的專項工程或示范項目在內(nèi)的五類項目，可獲得總規(guī)模在30億元的新建光伏項目補貼預算額度。其中，除光伏扶貧、戶用光伏外，其余需要補貼的項目原則上均由地方通過競爭配置方式組織項目，國家根據(jù)補貼額度通過競價排序確定補貼名單。