中國(guó)制造2025倡議將高達(dá)8萬(wàn)億元的投資用來(lái)推進(jìn)中國(guó)向一個(gè)全球性的高端制造業(yè)大國(guó)。安可國(guó)際的CherryLi和本杰明就中國(guó)智能機(jī)器人提出：智能機(jī)器人是中國(guó)制造2025計(jì)劃十大優(yōu)先發(fā)展行業(yè)之一，政府要分析展現(xiàn)出外國(guó)制造商的潛在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

　　智能機(jī)器人——智能制造一種新興領(lǐng)域，使用預(yù)先編程，機(jī)器人自我糾正來(lái)進(jìn)行高質(zhì)量的生產(chǎn)，是前所未有的干凈、安全、高效。本文主要關(guān)注中國(guó)在推動(dòng)智能工業(yè)機(jī)器人方面所做的努力，主要涉及汽車、化學(xué)和電子行業(yè)。

　　在這些領(lǐng)域，發(fā)展高端傳感器和物聯(lián)網(wǎng)(物聯(lián)網(wǎng))使人類和相互關(guān)聯(lián)的機(jī)器人之間能夠密切合作。例如，歐洲制造商庫(kù)卡設(shè)計(jì)智能機(jī)器人和人類一起工作，利用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控未完成的產(chǎn)品在生產(chǎn)線的狀態(tài)。內(nèi)存云軟件分析數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)機(jī)器什么時(shí)候可能出現(xiàn)故障。全球技術(shù)進(jìn)步正如這些專家稱贊智能機(jī)器人作為下一次工業(yè)革命。各國(guó)政府將出臺(tái)有利于機(jī)器人發(fā)展的政策來(lái)?yè)肀н@種變革以期獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
 

　　中國(guó)智能工業(yè)機(jī)器人

　　中國(guó)制造2025強(qiáng)調(diào)智能機(jī)器人的原因很簡(jiǎn)單：中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)不再能與越南和印度的勞動(dòng)力價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，但也不能匹配歐洲、美國(guó)和日本制造高質(zhì)量和高效率。面對(duì)這種經(jīng)濟(jì)難題，中國(guó)制造2025鼓勵(lì)在中國(guó)工廠利用機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用來(lái)推進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)制造商價(jià)值鏈發(fā)展。

　　在過(guò)去的幾年中，全球工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了強(qiáng)勁發(fā)展。根據(jù)國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)機(jī)器人的全球銷售量在2014年達(dá)到230000臺(tái)，并在2015年預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)15%。發(fā)達(dá)國(guó)家制造商如美國(guó)，日本和歐洲以先進(jìn)的核心技術(shù)和完善的品牌引領(lǐng)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)。

　　在過(guò)去的幾年里中國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，然而，國(guó)內(nèi)制造商仍然難以與國(guó)際同行展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。而在2014年，將近50000的工業(yè)機(jī)器人都在中國(guó)銷售，占全球銷量的近四分之一，但是國(guó)內(nèi)制造商只有16000臺(tái)。中國(guó)制造2025旨在縮小這個(gè)差距。專家預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)中國(guó)政府將撥出5000億元用于機(jī)器人發(fā)展，到2020年，工業(yè)機(jī)器人的銷售產(chǎn)值將到1000億。這項(xiàng)投資也將鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)機(jī)器人制造行業(yè)的技術(shù)升級(jí)，在十三五計(jì)劃期間預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值大約3億元。最后，盡管中國(guó)機(jī)器人密度相對(duì)較低(約百分之一)，2018年，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人在世界占比預(yù)計(jì)將超過(guò)三分之一。這些積極的預(yù)測(cè)表明中國(guó)的機(jī)器人將有一個(gè)光明的未來(lái)。然而，他們是否會(huì)實(shí)現(xiàn)最終將取決于中國(guó)政策的實(shí)施。
 

　　中國(guó)機(jī)器人技術(shù)發(fā)展的政策環(huán)境

　　盡管工信部仍然在評(píng)估機(jī)器人產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃，不過(guò)預(yù)計(jì)在3月底前公布。與此同時(shí)，地方政府已經(jīng)開(kāi)始起草實(shí)施細(xì)則和規(guī)則應(yīng)對(duì)中國(guó)制造2025。當(dāng)?shù)卣哚槍?duì)智能工業(yè)機(jī)器人主要專注于供應(yīng)鏈，機(jī)器人用戶和服務(wù)平臺(tái)。

　　中國(guó)制造2025發(fā)布后，上海政府迅速發(fā)布《關(guān)于第一次突破和應(yīng)用模型的高端智能設(shè)備的特殊支持》，提出實(shí)現(xiàn)第一次技術(shù)補(bǔ)貼銷售額30%，應(yīng)用程序模型突破補(bǔ)貼投資額20%。

　　2015年12月，佛山政府發(fā)布了一個(gè)政策，承諾2015年到2017年將利用專項(xiàng)資金支持超過(guò)3000家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)智能自動(dòng)化升級(jí)。2016年1月，東莞政府宣布，它將提供最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)與東莞制造機(jī)器人公司開(kāi)展項(xiàng)目。
盡管許多地方出臺(tái)了應(yīng)對(duì)中國(guó)制造2025的詳細(xì)細(xì)則，但是要將計(jì)劃付諸行動(dòng)中國(guó)政府仍可能遇到問(wèn)題。首先，在其他領(lǐng)域缺乏廣泛的支持性政策和機(jī)制，可能影響中國(guó)制造2025的有效性。盡管上面列出了為支持智能制造和智能機(jī)器人提供的政策和一般指導(dǎo)方針，但是要保證這些政策確實(shí)有效需要稅收、金融、技術(shù)和人才等各方面的密切協(xié)調(diào)。第二，按照當(dāng)?shù)厍闆r制定政策是至關(guān)重要的。各個(gè)地方工業(yè)化水平不同；如果地方政府盲目地投資于機(jī)器人來(lái)討好中央政府官員會(huì)浪費(fèi)將造成資源浪費(fèi)和并生產(chǎn)出低質(zhì)量的產(chǎn)品。政府是否正確激勵(lì)謹(jǐn)慎投資最終將決定中國(guó)制造2025計(jì)劃的成功與實(shí)現(xiàn)。
 

　　對(duì)外國(guó)機(jī)器人制造商的影響

　　中國(guó)的機(jī)器人政策環(huán)境給在華經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)既帶來(lái)機(jī)遇同時(shí)也有風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)機(jī)器人制造商而言，有豐富的潛在需求和機(jī)器人優(yōu)惠政策的中國(guó)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)有吸引力的目的地。目前，外國(guó)制造的機(jī)器人主宰中國(guó)市場(chǎng)的70%，盡管中國(guó)企業(yè)正迎頭趕上，但是短期內(nèi)由于外國(guó)公司成熟的技術(shù)，他們?nèi)匀粫?huì)占有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。此外，技術(shù)優(yōu)勢(shì)還使外國(guó)制造商能夠主動(dòng)與中國(guó)合作伙伴合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)新時(shí)機(jī)器人零件、材料和操作系統(tǒng)。

　　盡管有這些巨大的發(fā)展機(jī)遇，外國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)仍然面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。與中國(guó)合作伙伴合作時(shí)，他們可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)的問(wèn)題。在過(guò)去的幾年中，盡管中國(guó)一直在努力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)依然模糊和不完善。盡管外國(guó)機(jī)器人制造商相信國(guó)內(nèi)將保護(hù)科技創(chuàng)新，中國(guó)機(jī)器人景觀將呈現(xiàn)一個(gè)完全不同的畫面，但是許多外國(guó)公司特別是那些科技密集型公司有關(guān)專利設(shè)計(jì)，商標(biāo)和軟件經(jīng)常被侵權(quán)。

　　最后，除了擔(dān)憂知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的期望值引起外國(guó)機(jī)器人制造商的注意。在當(dāng)前機(jī)器人技術(shù)狂熱，幾乎所有政策都在在兩個(gè)方面支持國(guó)內(nèi)企業(yè)。

　　首先，國(guó)家和地方政府在研發(fā)、人才招聘和培訓(xùn)方面為中國(guó)生產(chǎn)商提供了巨大的財(cái)政激勵(lì)。對(duì)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)機(jī)器人的公司，地方政府已經(jīng)開(kāi)始補(bǔ)貼裁員和更換費(fèi)用。這意味著隨著中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，外國(guó)機(jī)器人制造商將會(huì)遇到來(lái)自政府支持的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。

　　第二，各行業(yè)外國(guó)公司為了從中國(guó)政府獲得優(yōu)惠待遇可能會(huì)被迫購(gòu)買國(guó)產(chǎn)機(jī)器人。中國(guó)制造商是否成功地將中國(guó)制造2025基金轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量、高效率的生產(chǎn)，在中長(zhǎng)期內(nèi)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能威脅到跨國(guó)公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)。

　　總之，智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)正在改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)，中國(guó)在世界舞臺(tái)的突然出現(xiàn)為中國(guó)和外國(guó)制造商提供了巨大的機(jī)會(huì)。雖然中國(guó)制造2025終極功效仍然未知，中國(guó)已經(jīng)展示了其建立一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的意圖。保持警惕風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)外先進(jìn)機(jī)器人制造商應(yīng)該承認(rèn)在中國(guó)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的潛力，而且應(yīng)該追求與中國(guó)合作伙伴合作使利潤(rùn)空間擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)雙贏，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。