用“機(jī)器人”打敗“人”,是美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的方法之一。
國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,奧巴馬總統(tǒng)以及許多美國企業(yè)家,都在呼吁要“重新回歸制造業(yè)”,并宣稱未來20年將通過發(fā)展高端制造業(yè),重構(gòu)全球制造業(yè)競爭格局。
美國由“去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”的轉(zhuǎn)變,絕不是簡單回歸“美國制造”,而是為了搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。
經(jīng)過金融危機(jī)后的反思,美國人已經(jīng)認(rèn)識到長期“外包”政策,導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化,造成諸多社會弊病。上海社科院研究員楊建文認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家終于搞明白了,高新技術(shù)和金融雖然能賺錢,但提供的就業(yè)崗位有限,而且門檻較高,因此廣大的社會中下層難以從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益,收入差距越拉越大,失業(yè)率高,引發(fā)激烈的社會矛盾與動蕩。
對于發(fā)展中國家來說,“外包”的全球化分工,也逐漸顯露弊端。長期依靠廉價勞動力生產(chǎn)雖然造就了“世界工廠”,但低工資運(yùn)行的模式越來越走不下去了,貧富差距拉大,社會矛盾凸顯。
“外包”模式同時激化了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的內(nèi)部矛盾,提高收入成為各國民眾的共同訴求。但是,受制于人力成本的限制,發(fā)達(dá)國家顯然不可能重新拿回那些“低利潤環(huán)節(jié)的制造業(yè)”,他們必須繼續(xù)“向高端進(jìn)軍”,通過顛覆性的技術(shù)革新,把那些流失的傳統(tǒng)制造業(yè)“搶回來”。
楊建文稱,發(fā)達(dá)國家的‘再工業(yè)化’是通過搶占國際市場來實(shí)現(xiàn)的,通過政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、貿(mào)易手段綜合運(yùn)用,打組合拳,重心是攻市場占有額,從而帶動國內(nèi)廠商再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn),再帶動就業(yè)率提高,社會矛盾減緩。”
受歐債危機(jī)影響,歐盟區(qū)成員國在緊迫形勢下就“再工業(yè)化”也正在達(dá)成一致。
歐盟委員會副主席塔加尼最近說,歐洲正面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),要把這次危機(jī)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇,就必須重振歐洲工業(yè),因?yàn)楣I(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要貢獻(xiàn)者。
歐盟委員會由此提出“新工業(yè)革命”理念,強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)改革,改變碳?xì)浠衔餅橹鞯哪茉唇Y(jié)構(gòu),更有效和可持續(xù)地利用資源,同時大力推進(jìn)新的生產(chǎn)方式包括機(jī)器人、數(shù)字技術(shù)、先進(jìn)材料、可循環(huán)能源等新興產(chǎn)業(yè)。
“這將對中國制造轉(zhuǎn)型升級形成圍堵之勢。”中國(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林,在此前舉行的博鰲亞洲論壇上表示,歐美等國正在借“再工業(yè)化”重新搭起貿(mào)易壁壘,并且通過碳稅、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會責(zé)任等規(guī)則,重奪國際產(chǎn)業(yè)競爭主導(dǎo)權(quán)。
他認(rèn)為,前有發(fā)達(dá)國家搶占高端制造業(yè),后有新興國家承接中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移,“中國制造”長期依賴的低成本的比較優(yōu)勢逐步削弱,新的競爭優(yōu)勢卻尚未形成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),以制造業(yè)人員平均工資為例,目前越南大約是每月1000元人民幣,印度大概是600元,而中國東部沿海已經(jīng)達(dá)到2500元至3000元。典型案例是,中國一度是耐克品牌最大的全球制造基地,生產(chǎn)了40%的耐克鞋,但目前越南超過中國成為耐克最大生產(chǎn)基地。
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