隨著全球太陽能需求下降和歐美貿(mào)易壁壘持續(xù)發(fā)酵，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正陷入困境。然而，27日于此間舉辦的中國(guó)國(guó)際太陽能峰會(huì)上，國(guó)內(nèi)外專業(yè)人士對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的信心并未動(dòng)搖。他們認(rèn)為，正在加快開啟的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將使產(chǎn)業(yè)“寒冬”成為中國(guó)光伏業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要契機(jī)。

　　“到目前為止，90%以上的多晶硅企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，仍在生產(chǎn)的企業(yè)只有5家，但開機(jī)率也在下降。”中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王勃華稱，受近來歐盟與美國(guó)先后對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取反傾銷調(diào)查和征收反傾銷、反補(bǔ)貼稅等措施影響，今年多晶硅產(chǎn)量預(yù)計(jì)下滑1.4萬噸，這一數(shù)字較去年全球排名第五的日本還要多出0.1萬噸。

　　同時(shí)，太陽能光伏組件的產(chǎn)值和銷售額雙雙下降，中國(guó)光伏企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不斷增長(zhǎng)，部分企業(yè)甚至面臨現(xiàn)金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)深陷泥潭。

　　究其原因，王勃華認(rèn)為，主要由于近年來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序，對(duì)外依存度高，技術(shù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新不足，以及國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的迅速惡化。特別是產(chǎn)業(yè)制造能力的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)的增長(zhǎng)，嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩打亂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常節(jié)奏。

　　中國(guó)國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬提供的數(shù)據(jù)顯示，至2011年底，中國(guó)光伏發(fā)電的裝機(jī)容量只有300萬千瓦，但光伏電池總產(chǎn)能已超過2000萬千瓦。

　　對(duì)此，國(guó)家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心主任仲繼壽認(rèn)為，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中國(guó)光伏行業(yè)不能停留在進(jìn)口原材料、生產(chǎn)組件的加工貿(mào)易階段，也不能過于依賴單一市場(chǎng)，今后應(yīng)在國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用方面加強(qiáng)創(chuàng)新。

　　梁志鵬稱，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模，推進(jìn)光伏企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，今后政府的支持政策將更具普遍性。他透露，繼26日國(guó)家電網(wǎng)公司宣布分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目將免費(fèi)入網(wǎng)后，國(guó)家能源局即將出臺(tái)新規(guī)，明確用戶的自用電量也可享受每度1元的光伏補(bǔ)貼電價(jià)。

　　“與產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的光伏產(chǎn)品制造業(yè)相比，國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用的規(guī)模還很小，市場(chǎng)前景不應(yīng)悲觀。”梁志鵬表示，24日公布的《中國(guó)的能源政策（2012）》白皮書不僅明確了2015年2100萬千瓦的裝機(jī)目標(biāo)，也將分布式應(yīng)用作為今后優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　“這種分布式應(yīng)用在東部、中部地區(qū)非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。”梁志鵬說，尤其是在實(shí)行峰谷電價(jià)的地區(qū)，電價(jià)峰值可達(dá)每度0.8-1元，相比分布式應(yīng)用每度1.2元的電價(jià)，每度電政府只需補(bǔ)貼0.4元左右。

　　對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的這種變化，德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)可再生能源項(xiàng)目主管米勒博士表示樂觀。他說，目前，全球光伏業(yè)已步入資源整合的階段，德國(guó)同樣有許多公司被迫關(guān)閉。在這非常困難的兩年里，技術(shù)進(jìn)步和成本降低是光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而中國(guó)擁有卓越生產(chǎn)裝機(jī)能力，以及較低的成本，這些都將成為強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

　　相比之下，對(duì)于密集出臺(tái)的利好政策，王勃華在歡迎的同時(shí)更加謹(jǐn)慎。他認(rèn)為，利好消息既可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也可能誘發(fā)盲目投資。在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用同步進(jìn)行，防止競(jìng)爭(zhēng)力低下落后的產(chǎn)能死灰復(fù)燃。