近日，國家能源局公布了《2017年第一季度光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行信息簡況》，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年第一季度，全國光伏發(fā)電保持較快增長，新增裝機(jī)達(dá)到721萬千瓦，與2016年同期基本持平。一季度光伏發(fā)電量214億千瓦時(shí)，同比增加80%。全國棄光限電約23億千瓦時(shí)。其中，中東部地區(qū)成為全國主要增長區(qū)域，新增裝機(jī)639萬千瓦，占全國新增裝機(jī)的89%。
在全國多個(gè)行業(yè)發(fā)展前景并不明朗的大背景下，光伏行業(yè)在2017年第一季度交出了一份亮眼的成績單，其中到底有哪些促進(jìn)因素？經(jīng)過了上半年的高速發(fā)展，下半年光伏行業(yè)還會(huì)保持這一勢頭嗎？
630搶裝潮
光伏行業(yè)上半年的迅猛發(fā)展，實(shí)際上并未超出業(yè)內(nèi)人士的預(yù)計(jì)。
“受630搶裝的影響，為獲得更高的收益，電站投資商集中在一、二季度裝機(jī)，因此第一季度全國光伏發(fā)電增長較快。”晉能科技總經(jīng)理?xiàng)盍⒂言诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，“另一方面，受分布式政策利好影響以及戶用分布式推廣力度增強(qiáng)，分布式發(fā)展較快。”
630搶裝潮實(shí)際上對(duì)光伏行業(yè)來說并不陌生。2016年上半年，受到國家相關(guān)政策的鼓勵(lì)，光伏行業(yè)經(jīng)歷了歷史性的“630搶裝潮”。2016年初，由于光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)，加上去年未投運(yùn)并網(wǎng)的存量項(xiàng)目在一季度得到充分釋放，使得僅一個(gè)季度就完成了全年目標(biāo)的近一半。
與以往光伏標(biāo)桿電價(jià)的調(diào)整時(shí)間設(shè)定在年末不同，2015年末發(fā)布的光伏標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)政策提出，對(duì)于2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前并網(wǎng)，仍可執(zhí)行原上網(wǎng)電價(jià)。這一政策給予了讓全國諸多電站項(xiàng)目都順延到了2016年上半年，因此出現(xiàn)了所謂的搶裝潮。
2017年初，相似的情況再次出現(xiàn)，光伏企業(yè)眼看“630”電價(jià)調(diào)整大限將到，加快建設(shè)速度成為光伏行業(yè)上半年發(fā)展的重要原因。此外，正信光電運(yùn)營總裁王傳邦認(rèn)為，國家的相關(guān)政策也是推進(jìn)光伏行業(yè)發(fā)展的重要原因，“包括領(lǐng)跑者項(xiàng)目的有序推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)政策對(duì)分布式光伏項(xiàng)目的大力支持以及企業(yè)不斷提升自身技術(shù)實(shí)力等多方面因素，尤其是近一年以來我國分布式光伏裝機(jī)量呈現(xiàn)大幅增長。”
“棄風(fēng)”“棄光”難題
“搶裝潮”雖然是一種市場行為，但短期內(nèi)裝機(jī)猛增將超出之前的電網(wǎng)規(guī)劃，給電站質(zhì)量和并網(wǎng)消納都帶來不少問題。
我國對(duì)光伏行業(yè)的發(fā)展給予了厚望，并在中國獲得越來越多的政策支持和資本青睞，然而，而在發(fā)展道路上卻始終繞不開一個(gè)問題，“棄光”。
和風(fēng)力發(fā)電一樣，光伏發(fā)電因?yàn)槭墉h(huán)境影響較多，處于不斷變化之中，因此常被視作不穩(wěn)定來源，電網(wǎng)企業(yè)紛紛以此為理由拒絕光伏發(fā)電接入電網(wǎng)，從而使部分地區(qū)出現(xiàn)了“棄風(fēng)”、“棄光”現(xiàn)象。
從國家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度全國光伏發(fā)電量214億千瓦時(shí)，同比增加80%。與此同時(shí)，全國棄光限電約23億千瓦時(shí)。寧夏、甘肅棄光率大幅下降，分別為10%、19%，比去年同期分別下降約10個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)；青海、陜西、內(nèi)蒙古三?。▍^(qū)）的棄光率有所增加，分別為9%、11%、8%；新疆（含兵團(tuán)）棄光率仍高達(dá)39%。
棄光現(xiàn)象部分地區(qū)有好轉(zhuǎn)，部分地區(qū)持續(xù)加重，在王傳邦看來，為從源頭上解決棄光問題，我國政府已推出了多項(xiàng)舉措，并在一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了棄光率的明顯下降。“比如跨區(qū)跨省輸電通道的建設(shè)，優(yōu)先安排新能源外送；加強(qiáng)電力同意規(guī)劃研究，優(yōu)化布局，儲(chǔ)備外送通道項(xiàng)目；加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)投入，加快升級(jí)改造，滿足分布式能源接入等措施，都能推動(dòng)棄光問題的解決。”
而在東方日升總裁王洪看來，解決棄光現(xiàn)象，讓光伏行業(yè)健康發(fā)展，最主要的還是要發(fā)展分布式光伏。“在能源局公布的簡報(bào)中，今年第一季度分布式光伏新增裝機(jī)243萬千瓦，同比增長151%，這就是一個(gè)好現(xiàn)象。除此之外，企業(yè)也在追尋低成本的技術(shù)，讓光伏發(fā)電不斷降低成本，最終實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，才是解決棄光問題的根本之道。”王洪說。
根據(jù)光伏行業(yè)十三五規(guī)劃，推進(jìn)分布式光伏被列為首要任務(wù)，要求我國大力推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年建成100個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。由此可見，今后我國分布式光伏增長潛力仍然很大。
浴火重生？
2016年，我國光伏行業(yè)曾出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：一面是熱火朝天的搶裝潮，另一面則是西北地區(qū)越來越嚴(yán)重的棄光限電，不僅形成了巨大的能源浪費(fèi)，也對(duì)光伏行業(yè)的未來增加了一抹陰影。2017年下半年，我國的光伏行業(yè)還會(huì)如此嗎？
行業(yè)的疲勞期似乎是難以避免的。“類似于去年630搶裝潮后的態(tài)勢，中國光伏市場今年也會(huì)出現(xiàn)周期性需求疲軟，行業(yè)將進(jìn)入整合期。”楊立友認(rèn)為，隨著光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的不斷下調(diào)、綠證制度的試行，市場上對(duì)平價(jià)高功率產(chǎn)品的需求量越來越大，而目前重復(fù)產(chǎn)能、落后產(chǎn)能較多，在整合期，這些落后產(chǎn)能將會(huì)被淘汰；能夠持續(xù)研發(fā)、為市場提供平價(jià)高效、超高效產(chǎn)品的企業(yè)才能最終勝出。
一個(gè)行業(yè)健康成長，必定會(huì)經(jīng)歷一段陣痛。東方日升總裁王洪的看法也是類似，在他看來，這也是整個(gè)行業(yè)破繭成蝶的必經(jīng)之路。“它雖然比較痛苦，但也是積極的。630的對(duì)下半年光伏市場的沖擊會(huì)有，但程度如何，決定權(quán)在于企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施，高效率、低成本的產(chǎn)品必然會(huì)更受市場青睞，這也是為什么越來越多的中國光伏企業(yè)，將精力投入到產(chǎn)品研發(fā)上。”
2017年對(duì)于中國光伏行業(yè)是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年，搶裝潮過后，行業(yè)是否又要經(jīng)歷一次寒冬還是會(huì)浴火重生，結(jié)果頗令人期待。
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