人生如棋:走一步,看兩步,想三步!
光伏行業(yè)亦如此:走一年,看兩年,規(guī)劃今后若干年!
我國光伏行業(yè)經(jīng)過約20年的發(fā)展,在多個環(huán)節(jié)做到了全球第一。
其中,晶硅電池轉(zhuǎn)換效率研究十分喜人——2014年起,我國光伏企業(yè)、研究機構(gòu)晶硅電池實驗室效率已經(jīng)打破35次紀錄。其中,光是今年就已經(jīng)打破世界紀錄7次,預計接下來的幾個月,還會有紀錄不斷打破。
那么,光伏行業(yè)的下一個“五年”到底怎么走呢?
日前,國家能源局新能源和可再生能源司副處長孔濤透露了“一引二優(yōu)三促四配”方針。
“引”
為什么我們把“引”字作為重心?
是因為規(guī)劃也好,約束也罷,都是為了更好地引導。
由于各?。ㄊ校┑乩砦恢谩⒐庹粘潭纫约百Y源不同,圍繞光伏的開發(fā)利用措施也不相同。
從21?。ㄊ袇^(qū))公布的“十四五”能源規(guī)劃來看,雖然都圍繞光伏發(fā)電做足了文章,但是,側(cè)重點有所不同,比如,浙江、山東、大同、杭州、吉林、廣東等6?。ㄊ校┌逊植际焦夥l(fā)展作為推動能源轉(zhuǎn)型的重要部分,寫進了“十四五”規(guī)劃中;而黑龍江、甘肅、河北、內(nèi)蒙古、新疆、湖北、貴州、云南、四川、福建等10個?。▍^(qū))則明確要開發(fā)多能互補及一體化大基地項目。
在這種情況下,容易出現(xiàn)各自為政的混亂情況,國家能源局站在全局的角度全面謀劃能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的頂層設計,既能讓各地發(fā)揮自己的優(yōu)勢,又能避免不必要的資源浪費。
“優(yōu)”
“優(yōu)”,這其實是要解決一個光伏發(fā)電后期的效率問題。
從光到電,這個能源轉(zhuǎn)化的優(yōu)化問題,我們不擔憂,經(jīng)過約20年發(fā)展,經(jīng)過各龍頭企業(yè)技術(shù)攻關(guān),能源轉(zhuǎn)化效率幾乎已經(jīng)做到了極致,但在裝機運用、電力消納以及電力輸送方面,不盡如人意。
“優(yōu)”,就是要解決這些環(huán)節(jié)的問題。
“促”
促進高比例光伏發(fā)電消納,這是十分必要的。
我們經(jīng)常看到一種現(xiàn)象,一邊是高能耗企業(yè)用電吃緊,遭遇拉閘限電;一邊是屋頂分布式光伏電能浪費。
據(jù)北方新報報道,雖然,這些年國家一直在鼓勵并出臺政策大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),但是,國家?guī)變|元的補貼及企業(yè)、個人投入上億元建成的分布式光伏發(fā)電項目卻遭遇了入網(wǎng)難的問題,一些已經(jīng)建成的項目存在閑置現(xiàn)象。也有一些發(fā)電項目雖然已經(jīng)入網(wǎng),卻沒有實現(xiàn)自用和入網(wǎng)相結(jié)合等。
當然,之所以并網(wǎng)難,有懶政或不作為的人為因素在里面,也有設備硬件等跟不上的客觀現(xiàn)實問題。
此次國家能源局表示要促進高比例光伏發(fā)電消納,大力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力、電力需求側(cè)響應能力,加快配電網(wǎng)改造和智能化升級等,想必就是為了掃清過去存在的問題。
“配”
最近10年,雖然光伏發(fā)電的成本下降了80%、組件價格降幅超90%,乃至更多,但是,與傳統(tǒng)的火電成本以及發(fā)電的穩(wěn)定性相比,還是存在差距的。
當然,隨著技術(shù)不斷創(chuàng)新,AI、云等新ICT技術(shù)與光伏進一步深度融合,今后光伏發(fā)電的成本會進一步降低,最終可能會遠遠低于火力發(fā)電成本,但在這個結(jié)果到來之前,光伏發(fā)電還是需要各種配套政策“扶上馬再送一程”,包括電力消納責任權(quán)重引導機制,發(fā)電全額保障性收購制度,光伏發(fā)電價格形成機制,光電消費機制,政策協(xié)同以及光伏發(fā)電用地、財稅、投融資等政策支持力度等等。
唯其如此,光伏產(chǎn)業(yè)才能整體快速發(fā)展,才能早日實現(xiàn)平價上網(wǎng),能源可再生,實現(xiàn)我國“碳達峰,碳中和”目標。
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