自國家能源局將在近期組織一批無補(bǔ)貼光伏項目建設(shè)的消息傳出之后，業(yè)界都在探討無補(bǔ)貼下的光伏未來在哪里。不過可以肯定的是，光伏平價上網(wǎng)正在加速到來。
日前，國家能源局下發(fā)《關(guān)于無需國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的函》，鼓勵各地根據(jù)各自實際出臺政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求自行安排各類不需要國家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項目，明確表示“對此類不需要國家補(bǔ)貼的項目，各地可按照國家有關(guān)可再生能源政策，結(jié)合電力市場化改革，在落實土地和電網(wǎng)接納條件的前提下自行組織實施。”
不需要補(bǔ)貼，也自然少了指標(biāo)的限制，這對告別了野蠻生長的光伏而言無疑是一項重大利好。然而關(guān)于光伏無補(bǔ)貼項目的落地，如何參與電網(wǎng)交易等諸多問題還有待進(jìn)一步探究。時至今日，擺脫補(bǔ)貼依然是光伏產(chǎn)業(yè)有待解決的重點問題。
“光伏發(fā)電如何盡快擺脫對補(bǔ)貼的依賴，如何與其他能源形式很好地互補(bǔ)發(fā)展，如何與電網(wǎng)消納能力友好契合，已經(jīng)成為擺在光伏行業(yè)面前最主要的問題。”中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華在9月的“2018鹽城綠色智慧能源大會”上表示。
王勃華認(rèn)為，盡管在531之后，光伏市場出現(xiàn)了悲觀情緒，但我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然積極向前邁進(jìn)。光伏企業(yè)要加強(qiáng)與傳統(tǒng)能源、風(fēng)電等新能源、電網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域的交流與合作，對于加快光伏發(fā)電“融合發(fā)展”具有重要意義。
下附王勃華演講部分內(nèi)容：
近年來，在全球光伏大發(fā)展政策環(huán)境的有力支持下，光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平不斷提升，制造成本快速下降，光伏發(fā)電應(yīng)用在全球范圍內(nèi)逐漸呈現(xiàn)星火燎原之勢，GW級光伏市場越來越多，新興市場亮點頻現(xiàn)，大力發(fā)展光伏發(fā)電已成為全球各國能源戰(zhàn)略的必然選擇。
在上述國際大環(huán)境下，2013年以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)迎來了五年寶貴的黃金發(fā)展時期，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖俪砷L，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新十分活躍，國際競爭優(yōu)勢不斷鞏固，光伏發(fā)電度電成本持續(xù)降低。國內(nèi)部分領(lǐng)跑者投標(biāo)電價甚至于低于脫硫燃煤電價，工商業(yè)自發(fā)自用分布式項目對補(bǔ)貼的依賴程度持續(xù)減弱。
從當(dāng)前國內(nèi)新增裝機(jī)情況來看，在新政之后，國內(nèi)普遍持悲觀情緒的情況下，2018年1到7月新增裝機(jī)仍然突破了30GW，數(shù)字喜人。中國仍然是世界第一大光伏市場，而且今年很可能是中國歷史上第二好的光伏年份。
其中，7月份分布式并網(wǎng)超過了3GW，浙江、江蘇、山西、河南等省的分布式光伏裝機(jī)量均超過3GW，自發(fā)自用工商業(yè)分布式項目正成為光伏市場發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。
由于分布式利用具有更加多元化的特點，能夠更加接近用戶側(cè)并網(wǎng)，因此隨著度電成本的進(jìn)一步降低，光伏發(fā)電相對于其他能源形式的競爭優(yōu)勢將會進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
光伏發(fā)電規(guī)?？焖僭鲩L的同時，也帶來了補(bǔ)貼壓力增大、部分地區(qū)消納能夠不足、高比例接入對電網(wǎng)的穩(wěn)定將造成一定影響等問題。在國家引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的宏觀政策背景下，光伏發(fā)電如何盡快擺脫對補(bǔ)貼的依賴，如何與其他能源形式很好地互補(bǔ)發(fā)展，如何與電網(wǎng)消納能力友好契合，已經(jīng)成為擺在光伏行業(yè)面前最主要的問題。
因此，伴隨著國家全面推進(jìn)電力體制改革，有關(guān)智慧能源、能源互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用模式的研究，已成為光伏行業(yè)發(fā)展的新熱點。光伏企業(yè)紛紛布局和探索新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，在這種形勢下，加強(qiáng)與傳統(tǒng)能源、風(fēng)電等其他新能源、電網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域的交流與合作，對于加快光伏發(fā)電的融合發(fā)展具有十分重要的意義。
中國光伏行業(yè)協(xié)會自成立以來，一直致力于為廣大會員單位、業(yè)內(nèi)同行和與光伏相關(guān)領(lǐng)域提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我們愿與所有業(yè)界同仁一起通力合作，一起更好地發(fā)展。
相信只要光伏人正確地面對挑戰(zhàn)，加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級，提升自主創(chuàng)新能力，規(guī)范市場的發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)的健康、理性和可持續(xù)發(fā)展。
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