資源環(huán)境制約是當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題，是擴內需、穩(wěn)增長、調結構，打造中國經(jīng)濟升級版的一項重要而緊迫的任務。而加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動投資和消費，形成新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變，促進節(jié)能減排和民生改善，具有十分重要的意義。

　　LED照明作為高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)的代表，在全球能源危機的巨大壓力下，已被世界公認為是推廣節(jié)能環(huán)保的重要方式，近年來LED產(chǎn)業(yè)在多方合力的推動下取得了長足的進步和突破，我國LED產(chǎn)業(yè)正處于“加速領跑期”。8月11日，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》指出，要推動半導體（LED）照明產(chǎn)業(yè)化，力促我國LED產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和轉型升級。隨著相關利好政策的出臺和落地，政府扶持已經(jīng)成為推動我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎力量。

　　政策助力中國LED產(chǎn)業(yè)換檔提速

　　作為國家重點扶持，培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——LED照明是新一代照明革命性技術的應用，具有節(jié)能、環(huán)保、高效等特點，尤其在傳統(tǒng)能源、環(huán)境污染等因素制約的今天，LED照明產(chǎn)業(yè)無疑成為國家及社會所關注重點項目中的焦點。

　　日前，在國務院印發(fā)的《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（下稱《意見》）中明確表示，當前，要圍繞市場應用廣、節(jié)能減排潛力大、需求拉動效應明顯的重點領域，加快相關技術裝備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化，帶動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。

　　《意見》指出，要圍繞重點領域，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。要推動半導體照明產(chǎn)業(yè)化。整合現(xiàn)有資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育10—15家掌握核心技術、擁有知識產(chǎn)權和知名品牌的龍頭企業(yè)，建設一批產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，關鍵生產(chǎn)設備、重要原材料實現(xiàn)本地化配套。加快核心材料、裝備和關鍵技術的研發(fā)，著力解決散熱、模塊化、標準化等重大技術問題。

　　《意見》要求，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。同時將加大中央預算內投資和中央財政節(jié)能減排專項資金對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，繼續(xù)安排國有資本經(jīng)營預算支出支持重點企業(yè)實施節(jié)能環(huán)保項目。地方要加大對節(jié)能環(huán)保重大工程和技術裝備研發(fā)推廣的投入力度，解決突出問題。

　　同時，《意見》還在拓展投融資渠道、采取補貼推動終端市場消費等諸多方面提出要加大對節(jié)能環(huán)保項目的支持力度，解決節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在資金、市場、應用等方面的困局和瓶頸。

    一系列利好政策的出臺對綠色半導體照明產(chǎn)業(yè)的推動作用不言而喻。廣東省綜合改革發(fā)展研究院執(zhí)行副院長陳松認為，國務院《意見》的出臺對于LED產(chǎn)業(yè)的支持信號是非常明顯的，代表著國家層面對產(chǎn)業(yè)的高度認可和更積極的評價，LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑非常明確，未來我國將從核心技術、品牌、渠道等多方共推LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　政策推動中國LED產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　由于我國在LED產(chǎn)業(yè)上起步較晚，同時在LED核心技術和專利基礎上被國外壟斷，發(fā)展較為緩慢，但隨著國家及地方對LED產(chǎn)業(yè)的扶持逐漸加大，中國LED產(chǎn)業(yè)在轉型升級、打造核心技術等方面開始全面進入發(fā)展期。

　　早在今年2月，由國家發(fā)改委、科技部等六大部委聯(lián)合發(fā)布的《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中，就定下了中國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：LED芯片國產(chǎn)化率80%以上，硅基LED芯片取得重要突破。核心器件的發(fā)光效率與應用產(chǎn)品的質量達到國際同期先進水平；大型MOCVD裝備、關鍵原材料實現(xiàn)國產(chǎn)化，檢測設備國產(chǎn)化率達70％以上。建立具有世界先進水平的研發(fā)、檢測平臺和標準、認證體系；到2015年，LED功能性照明產(chǎn)品市場占有率達20%以上；LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%左右，2015年達到4500億元（其中LED照明應用產(chǎn)品1800億元；形成10-15家掌握核心技術、擁有較多自主知識產(chǎn)權和知名品牌、質量競爭力強的龍頭企業(yè)。

　　深圳市第一家LED上市企業(yè)雷曼光電董事長李漫鐵表示，LED產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷過去十年快速發(fā)展，已經(jīng)進入整合和產(chǎn)業(yè)集中階段。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，當前LED產(chǎn)業(yè)已進入技術、產(chǎn)能、品牌的競爭階段，政策對龍頭企業(yè)的扶持也將促進LED產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，提升中國LED產(chǎn)業(yè)在世界的競爭力。

　　此次國務院印發(fā)的《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》中，也明確提出了對半導體照明產(chǎn)業(yè)在核心技術攻關、產(chǎn)業(yè)集群培育、關鍵設備生產(chǎn)等方面的要求，這將對于我國LED照明產(chǎn)業(yè)的轉型升級、產(chǎn)業(yè)化關鍵技術的形成具有積極的推動作用。

　　國家優(yōu)惠政策的連續(xù)發(fā)布，同時再以資金及補貼扶持，表明了國家發(fā)展節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決心。在政府的積極推動下，中國LED企業(yè)正致力于技術創(chuàng)新、創(chuàng)造，研發(fā)能力不斷提升，并積極通過垂直整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。目前，我國LED產(chǎn)業(yè)在外延材料、芯片制造、器件封裝、熒光粉等方面均已顯現(xiàn)具有自主技術產(chǎn)權的核心技術，初步形成了從上游材料、中游芯片制備、下游器件封裝及集成應用的比較完整的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)體系，為我國LED產(chǎn)業(yè)做大做強在一定程度上奠定了基礎。

　　我國LED產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展新機

　　在政策的扶持力度上，我國相關政府對LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂不遺余力。從2003年啟動我國“半導體照明工程”建立國家級產(chǎn)業(yè)基地開始，我國政府相繼組織開展了“十城萬盞”LED照明示范工程，出臺了“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”、《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等相關利好政策。同時，國家層面的支持對于帶動地方LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有著非常積極的影響和作用。

　　作為全國LED產(chǎn)業(yè)的集群之地——廣東省，歷來將LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為重中之重。省委、省政府高度重視LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確將LED產(chǎn)業(yè)列為重點培育發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。既2011年發(fā)布《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》后，2012年廣東省在大力發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)上再次發(fā)力，出臺《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》。按照《方案》要求，廣東省將在三年內普及LED公用照明。預計到“十二五”期末，廣東將可實現(xiàn)LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元。

　　以廣東省推廣LED模式為藍本，福建省5月也出臺了《福建省推廣應用LED照明產(chǎn)品的若干措施》的通知，明確到2015年底前力爭基本實現(xiàn)公共照明領域普遍使用LED照明產(chǎn)品，實現(xiàn)同比口徑下照明節(jié)能(電)50%以上，每年減少二氧化碳排放40萬噸，帶動該省LED產(chǎn)業(yè)當年新增產(chǎn)值500億元以上。

　　此外，山西、江西等省份也相繼啟動LED照明工程，為LED照明產(chǎn)品在全國范圍內的普及推廣樹立了樣本和典范，進一步推動了我國LED產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

　　“一系列政策的出臺已經(jīng)充分體現(xiàn)了政府在宏觀層面上加強LED照明節(jié)能的宣傳和引導，未來政府還需要從微觀層面加強LED照明產(chǎn)品的推廣普及應用，讓中國成為世界上LED照明產(chǎn)品的最大示范場，促進中國LED照明產(chǎn)業(yè)向世界范圍的滲透。”談及未來中國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雷曼光電董事長李漫鐵表示。#p#分頁標題#e#

　　縱觀我國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，政府相關政策的扶持無疑已經(jīng)成為了推動LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。隨著政策的持續(xù)深化和行業(yè)的不斷發(fā)展，LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭將越發(fā)明朗，LED綠色節(jié)能照明產(chǎn)品在未來的幾年內的市場占有率將得到較大的提高。