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能源環(huán)境新聞

年均新增2000萬(wàn)千瓦 回暖光伏前景可期

星之球科技 來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線2016-03-29 我要評(píng)論(0 )   

 作為重要的清潔能源,光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展卻如同一場(chǎng)大戲的劇情一樣跌宕起伏。從九十年代末期的呱呱墜地,到新世紀(jì)以后的突飛猛進(jìn),再到國(guó)際“雙反”時(shí)期的步履蹣跚...

  作為重要的清潔能源,光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展卻如同一場(chǎng)大戲的劇情一樣跌宕起伏。從九十年代末期的呱呱墜地,到新世紀(jì)以后的突飛猛進(jìn),再到國(guó)際“雙反”時(shí)期的步履蹣跚,光伏產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了其它行業(yè)幾十年甚至上百年才歷經(jīng)的坎坷歷程。但這樣“驚心動(dòng)魄”的磨煉并沒(méi)有讓其倒下,而是讓這個(gè)如太陽(yáng)一樣充滿能量的產(chǎn)業(yè)在歷經(jīng)險(xiǎn)阻以后,依舊浴火重生。
 

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  年均新增2000萬(wàn)千瓦回暖光伏前景可期
 
  近日,國(guó)家能源局就《完善太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)的函》(下文簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)征求意見(jiàn),擬通過(guò)上網(wǎng)電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式分配光伏電站“路條”。
 
  根據(jù)國(guó)家能源局下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn),今后,光伏電站項(xiàng)目原則上全部采用競(jìng)爭(zhēng)方式配置,并由各省級(jí)能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定普通光伏電站項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法,報(bào)國(guó)家能源局備案并向社會(huì)公布。并且,將從2016年1月1日起,對(duì)未制定競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法的省(區(qū)、市),國(guó)家能源局不予下達(dá)光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模。
 
  在具體的競(jìng)爭(zhēng)方式上,對(duì)未確定項(xiàng)目投資主體的項(xiàng)目,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式公開(kāi)選擇投資主體;對(duì)已開(kāi)展前期工作且已確定投資主體的項(xiàng)目,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式分配年度新增建設(shè)規(guī)模指標(biāo)。并明確,單個(gè)分布式光伏電站的容量不大于2萬(wàn)千瓦(全部自發(fā)自用的不受此限制),單個(gè)集中式光伏電站的容量原則上不小于2萬(wàn)千瓦。
 
  此外,為了確保項(xiàng)目分配過(guò)程中的公平、公正,國(guó)家能源局還要求,光伏項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,接受監(jiān)督,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目裝機(jī)容量、建設(shè)地點(diǎn)、控股投資方等基本信息。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目或投資主體的全過(guò)程依法進(jìn)行監(jiān)管。
 
  新增裝機(jī)連續(xù)3年
 
  年超1000萬(wàn)千瓦
 
  利好的消息不止如此。國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力近日在“亞洲太陽(yáng)能論壇”上明確表示,作為全球最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),中國(guó)愿意加快推動(dòng)清潔低碳能源的發(fā)展。“十三五”時(shí)期,中國(guó)每年將新增1500萬(wàn)—2000萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電,繼續(xù)保持為全球最強(qiáng)勁增長(zhǎng)的光伏市場(chǎng)。
 
  光伏,即太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱,其將太陽(yáng)能輻射轉(zhuǎn)換為電能進(jìn)行供電,以并網(wǎng)式發(fā)電為主。在包括風(fēng)電、核能、生物質(zhì)能等眾多新能源中,因太陽(yáng)能更易于獲得,因而新能源行業(yè)中光伏行業(yè)也更具發(fā)展?jié)摿Α?/div>
 
  能源局的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,自2013年起,中國(guó)的新增光伏裝機(jī)容量連續(xù)3年每年超過(guò)1000萬(wàn)千瓦,去年更是超過(guò)1500萬(wàn)千瓦。截至2015年底,中國(guó)光伏的累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到4300萬(wàn)KW,超越德國(guó)成為全球規(guī)模最大的光伏市場(chǎng)。有關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,2015年,我國(guó)光伏相關(guān)行業(yè)投資約1000億元,同比增長(zhǎng)近40%。
 
  中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì),2016年,我國(guó)新增光伏裝機(jī)容量將可望達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上。“預(yù)計(jì)到2020年全球光伏規(guī)模在450GW-600GW,到2030年的時(shí)候要達(dá)到1000GW—1500GW。中國(guó)光伏發(fā)電的前景將是非常好的。”能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬說(shuō)。
 
  梁志鵬還表示,目前需要進(jìn)入光伏發(fā)電成本快速下降的時(shí)期。去年下半年開(kāi)始組織的太陽(yáng)能的熱發(fā)電示范項(xiàng)目最近將準(zhǔn)備公布,規(guī)模在1GW左右。
 
  光伏行業(yè)漸入“春天里”
 
  而經(jīng)歷漫漫“寒冬”,諸多中國(guó)光伏企業(yè)經(jīng)歷了一段“大浪淘沙”的時(shí)期,活下來(lái)的企業(yè)正在慢慢復(fù)蘇。目前,階段性的產(chǎn)能過(guò)剩還有沒(méi)有“后遺癥”?企業(yè)如何創(chuàng)新才能永立潮頭?光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)前景如何?此間舉行的博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)上,與會(huì)光伏企業(yè)對(duì)此進(jìn)行了爭(zhēng)鋒。
 
  從2011年下半年開(kāi)始,伴隨光伏產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)惡性價(jià)格戰(zhàn)、歐洲債務(wù)危機(jī)使市場(chǎng)增速下降以及歐美“雙反”關(guān)稅導(dǎo)致的市場(chǎng)不確定性,中國(guó)光伏行業(yè)“一夜入冬”,這場(chǎng)危機(jī)深刻改變了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的格局。
 
  對(duì)于活下來(lái)的企業(yè)而言,當(dāng)前產(chǎn)能是不是還存在過(guò)剩?這個(gè)問(wèn)題一經(jīng)拋出,某知名光能有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡就給出了他的看法,“這個(gè)問(wèn)題要區(qū)別看待”。在高紀(jì)凡看來(lái),供給側(cè)改革實(shí)際上是兩個(gè)方面,一是去掉一些低效、低水平的產(chǎn)能,二是能夠創(chuàng)造或者提供一些能夠更高、更好滿足客戶需求的產(chǎn)能,而后者才是根本。
 
  高紀(jì)凡認(rèn)為,目前整個(gè)市場(chǎng)需求還處在平均每年增長(zhǎng)15%左右的通道中,在未來(lái)五年內(nèi),雖然組件的產(chǎn)能可能有80G瓦左右,但是太陽(yáng)能電池、硅片產(chǎn)能實(shí)際上也是60G瓦到70G瓦,一些高效電池等高質(zhì)量產(chǎn)品產(chǎn)能大概只占到50%,這意味著一些高性能產(chǎn)品實(shí)際上處在一個(gè)供不應(yīng)求的狀態(tài)。
 
  融資難和棄光困局待破
 
  展望“十三五”,雖然在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)繼續(xù)向好,但在整個(gè)行業(yè)蓬勃發(fā)展之下,像融資難、棄光等問(wèn)題卻依舊困擾著整個(gè)行業(yè)。如何解決融資難和棄光的問(wèn)題仍將是光伏行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
 
  從融資方面來(lái)看,由于我國(guó)光伏企業(yè)產(chǎn)品建設(shè)周期長(zhǎng),分布式光伏電站投資回報(bào)預(yù)期不確定、存在較大風(fēng)險(xiǎn),銀行嚴(yán)格控制對(duì)光伏項(xiàng)目的貸款發(fā)放,一些中小光伏企業(yè)更難獲得銀行貸款。
 
  據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)多數(shù)光伏企業(yè)融資成本在8%左右,部分企業(yè)甚至高達(dá)10%,而境外融資成本多在3%—5%左右。
 
  高額的融資成本使得我國(guó)光伏企業(yè)成本較高,大幅侵蝕企業(yè)利潤(rùn),嚴(yán)重制約光伏制造業(yè)的技改和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
 
  從棄光方面來(lái)看,2015年全年全國(guó)累計(jì)光伏發(fā)電量392億千瓦時(shí),棄光電量約80億千瓦時(shí),棄光率約為20%,在甘肅一些地區(qū)則達(dá)到31%。目前嚴(yán)重的棄光問(wèn)題已經(jīng)極大影響了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的積極健康發(fā)展。
 
  如何解決目前困擾光伏行業(yè)發(fā)展的兩大難題?中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)專家指出,可以借鑒美國(guó)光伏融資思路,將光伏電站視為金融產(chǎn)品,可借助融資租賃、與信托產(chǎn)業(yè)基金合資、定增等方式快速做大規(guī)模,同時(shí)隨著行業(yè)配套政策的完善,通過(guò)資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)更加快速擴(kuò)張;棄光方面,可以加強(qiáng)輸電通道和配電網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)可再生能源外送,擴(kuò)大消納范圍,嘗試建設(shè)更多儲(chǔ)能電站解決棄光問(wèn)題。
 
  顯然,寒冬過(guò)后是春天,現(xiàn)在就是光伏行業(yè)的“春天”。2015年巴黎氣候大會(huì),全世界近200個(gè)國(guó)家第一次達(dá)成共識(shí):促減排。減排核心是減少燃煤,燃煤的70%到80%用于發(fā)電,找到另一種可替代能源就是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,而這個(gè)關(guān)鍵就是光伏,光伏為主流能源,燃?xì)獍l(fā)電為調(diào)峰能源的搭配將是人類的終極能源。“所以,光伏的春天正悄悄開(kāi)始”。
 

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