國家能源局近日發(fā)布2016年各地區(qū)光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果（試評）顯示，寧夏以及甘肅、新疆的部分地區(qū)為紅色，天津、四川、云南等地為橙色，江西、山東、河南等地為綠色。其中，綠色表示市場環(huán)境較好，橙色表示市場環(huán)境一般，紅色表示市場環(huán)境較差。
據(jù)悉，為推動光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)營環(huán)境不斷優(yōu)化，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，國家能源局正研究建立光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價機(jī)制，監(jiān)測評價對象為普通光伏電站和領(lǐng)跑基地項(xiàng)目，不含光伏扶貧村級電站和分布式光伏系統(tǒng)。
記者了解到，評價體系統(tǒng)籌考慮各地區(qū)開發(fā)市場環(huán)境和投資運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，由競爭力和風(fēng)險(xiǎn)兩類評價指標(biāo)組成，評價結(jié)果分為綠色、橙色和紅色三個等級。競爭力評價指標(biāo)包括土地條件、地方政府服務(wù)、電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)、國家度電補(bǔ)貼強(qiáng)度、競爭性配置項(xiàng)目補(bǔ)貼平均降幅和地方政府補(bǔ)貼力度等六項(xiàng)指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)評價指標(biāo)包括棄光程度、市場消納風(fēng)險(xiǎn)和全額保障性收購政策落實(shí)程度等三項(xiàng)指標(biāo)。
國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)測評價結(jié)果是國家調(diào)整完善光伏行業(yè)管理政策、引導(dǎo)太陽能資源有序開發(fā)的重要依據(jù)，根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行分類指導(dǎo)和差異化管理，將按季度統(tǒng)計(jì)發(fā)布動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
據(jù)透露，評價結(jié)果為紅色的地區(qū)，原則上在發(fā)布監(jiān)測評價結(jié)果的當(dāng)年暫不下達(dá)其年度新增建設(shè)規(guī)模（國家已明確的特高壓外送通道配套建設(shè)的新能源基地除外）；評價結(jié)果為綠色的地區(qū)，將按規(guī)劃保障其光伏電站開發(fā)規(guī)模并視情予以適度支持，地方政府和企業(yè)可有序安排投資建設(shè)。評價結(jié)果為橙色的地區(qū)，在省級能源主管部門商有關(guān)方面提出有效措施保障改善市場環(huán)境的前提下，可視情安排不超過50%的年度規(guī)劃指導(dǎo)規(guī)模。
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