根據最新中國鐵道部發(fā)布的財務報告顯示，第三季度鐵道部實現稅后利潤2.69億元人民幣，扭轉了此前兩個季度的虧損局面。讓一些鐵路投資者看到一絲希望，對鐵道部的信心有所恢復。眾所周知，自去年7.23動車事故后，中國的鐵路建設一度放緩，虧損面積也一再加大，雖說鐵道部頻頻出臺刺激鐵路投資計劃，不過依舊沒能讓投資者買賬。反而讓輿論對中國的高鐵建設有了更多的質疑，那么，中國的高鐵建設真的如此不堪嗎?

　　令人唏噓的中國高鐵建設

　　據悉，就在中國因去年的7.23動車事故高鐵發(fā)展迅速進入寒冬期，多條規(guī)劃中的高鐵線路建設被暫停。而與此同時，一些新興國家正在如火如荼的規(guī)劃高鐵項目。

　　2012年啟動高鐵項目的新興國家

　　時間國家規(guī)劃的高鐵項目

　　2012、8、22泰國泰國政府將投資4000億銖用于4條高鐵項目的首階段招標施工，建設工程計劃于2018年完成。

　　2012、8、23巴西巴西政府宣布首條高速鐵路項目招標公告草案，并宣布首輪投標于2013年5月29日舉行，2020年高鐵全線通車。

　　而就在這些新興國家宣布投資規(guī)劃高鐵建設前一個月，中國的鐵路工程建設逐步復工，并且鐵道部宣布將再次采購機車招標訂單，而重頭戲更是將在動車組的采購，誰料又遭到國內媒體口誅筆伐中國高鐵為“國產化幻覺”。更是將中國的高鐵技術批評的一無是處，認為中國發(fā)展高鐵產品完全是鐵道部領導“拍腦袋”決策的蹩腳產物，中國所謂自主知識產權的高鐵技術實際就是“市場換技術”戰(zhàn)略失敗下的西方劣質仿冒品。

　　如此犀利的評判可謂是將中國高鐵建設一竿子打死了。當然這可以理解，7.23動車事故的慘狀讓人還心有余悸，此時又要大力發(fā)展高鐵建設自然讓國人對中國的高鐵技術、安全產生質疑。另外，中國的工業(yè)發(fā)展與西方發(fā)達國家相比的確存在很大的差距，從機床到汽車制造業(yè)，從電氣自動化到電線電纜甚至連小小的螺絲螺母的質量、技術和國外相比都存在很大的差異，也難怪國人對技術含量高鐵產生質疑。

　　中國有沒有必要發(fā)展高鐵?

　　在面對媒體炮轟中國高鐵“大躍進”、西方高鐵技術的“贗品”等時，中國的高鐵技術就是如此不堪嗎?其實高鐵作為一項系統(tǒng)性工程，其中的每項技術含量都是世界一流的技術。就算是西方國家建設高鐵時所需要的技術也需要進行大量采購、引進和交換技術，即使其本國擁有全世界最大、最先進的企業(yè)恐怕也無法提供高鐵建設所需要的所有技術。換句話說，高鐵就是一個“強強聯合”的技術整合形成新的技術標準，并且貼上自己自主知識產權的標簽。

　　的確，一場溫州動車事故是牽出中國高鐵發(fā)展的一些安全“隱患”，但縱觀近兩年中國高鐵動車制造商中國南北車還頻頻斬獲海外大單，更有消息稱，我國正與其他多國商談建設高速國際鐵路網，打造以中國為中心的鏈接17國的亞洲鐵路網絡。這似乎表明，中國的高鐵在全球已經具備相當大的影響力，甚至有些技術標準成為“全球標準”。如果說中國的高鐵技術如此不堪，國外的一些國家為何還敢頻頻采購中國的技術、零件以及整車。

　　都說“一流企業(yè)賣標準，二流企業(yè)賣品牌，三流企業(yè)賣技術，四流企業(yè)賣產品”。既然中國在高鐵技術能在國外獲得大單，說明中國的高鐵技術的確有一定的技術含量，或許在技術整合、管理等方面還存在不足，但我們不能就這樣一竿子打死一船人，還應理性看待中國高鐵的發(fā)展。再說目前世界各國都在啟動高鐵計劃，中國作為世界人口最多，中國更需要發(fā)展高鐵。因此，國人應高理性看待中國高鐵的發(fā)展。不要一朝被蛇咬十年怕井神，就放棄高鐵的發(fā)展。近日，北京市科學技術委員會(下稱“北京市科委”)公布了《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》(下稱“辦法”)，辦法規(guī)定，北京市財政對新能源小客車補助標準按照國家和該市1：1的比例確定。國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。

　　據北京市科委一新能源與新材料處負責人的介紹，個人購買新能源汽車根據所購汽車續(xù)航里程不同，可獲9萬元或10.8萬元兩檔補貼。而充電設施建設則由汽車生產企業(yè)或其委托的機構負責，并納入其售后服務體系。

　　這是繼去年工信部等四部委發(fā)布《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》之后，國內首個新能源汽車管理辦法。上海的新能源汽車發(fā)展政策則將在春節(jié)后發(fā)布。

　　新能源補貼的區(qū)域限制

　　北京市新能源汽車發(fā)展促進中心副主任陳貴如表示：“2014年北京市單獨設置了2萬個新能源汽車牌照指標，其中1萬個企業(yè)購買指標、1萬個私人購買指標。”按照規(guī)劃，至2017年，北京將推廣17萬輛新能源汽車，其中2014年計劃推廣2萬輛、2015年計劃推廣3萬輛，2016年和2017年均推廣6萬輛。而根據規(guī)定，若國家沒有新政策出臺，該辦法的有效期將一直延續(xù)到2017年底。屆時北京市的新能源汽車保有量將達到20萬輛，成為全國最大的新能源汽車市場。

　　然而并不是所有新能源車都能在北京市場獲得政策性補貼，辦法規(guī)定，只有經過北京市經濟和信息化委員會(下稱“北京市經委”)的審核、備案，進入《北京市示范應用新能源小客車生產企業(yè)和產品目錄》的產品才能有資格享受到補貼。

　　此前《經濟日報》報道，《北京市當期示范應用新能源小客車生產企業(yè)和產品目錄》的共計10款產品，分別來自北汽E150純電動，中科力帆620純電動，長安E30純電動，比亞迪E6、秦，江淮愛意為第四代、增程式，上汽榮威E50、榮威550PHEV，上海通用賽歐純電動。但隨后北京市經委進行否認，并表示截至目前還未選定相關車型。

　　北京市科委某負責人表示，車型的選擇采用的標準是“安全”和“服務”。“目前全中國使用的新能源汽車不足4萬輛，可供選擇的車型超過1000多個。進行車型的限定，是為了縮小市民的選擇范圍，以保證其選擇最適合的車型。”

　　根據此前工信部等四部委發(fā)布《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，所有進入全國新能源車試點的城市中，本地所售新能源車中，推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。但實際上各城市在進行相關規(guī)劃時都不約而同地存在一些隱形的設置。

　　如目前上海市的新能源車政策中，就利用“免費車牌+財政補貼”的形式，六款產品在上海享受免費車牌的政策，包括中科力帆620CEV、奇瑞瑞麟旗下的兩款純電動車、上海通用賽歐Springo、上汽榮威E50和安徽江淮和悅iEV4。其中奇瑞旗下的兩款車型未能獲得上海市補貼。

　　進口電動車不在范圍之內　　

　　同此前國家的補貼政策一樣，《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》所面對的新能源汽車并不涵蓋進口車，即將在華銷售的特斯拉ModelS和寶馬i3都不享受任何的政策補貼，甚至北京、上海等城市的車牌發(fā)放政策。

　　根據北京市的辦法規(guī)定，所有受補貼車型都必須被納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，且具備一定的產品研發(fā)、試驗驗證、生產等能力，并承諾對動力電池進行回收處理。

　　寶馬大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官安格此前在接受《第一財經日報》專訪時表示，i3在國內的銷售并不能享受到相關的政策補貼，在北京甚至也要跟傳統(tǒng)能源車一樣進行搖號。“但寶馬樂意看到政府對新能源汽車普及進行相關政策支持”，而i3的發(fā)展也將受益于這些政策。其中之一就是隨著新能源車的運用，相關的充電設施才日漸完善，從而帶動整個電動車的發(fā)展。

　　根據北京市的辦法規(guī)定，新能源小客車生產企業(yè)或其委托的機構將負責聯系電網公司對購買電動車的單位和個人進行充電條件確認、自用充電設施建設，并納入其售后服務體系。

　　北京市發(fā)改委結合城市建設發(fā)展規(guī)劃和配電網規(guī)劃，統(tǒng)一安排、合理布局、統(tǒng)籌組織建設公用充電設施，逐步完善新能源小客車充電設施網絡體系，從而解決了此前新能源汽車生產企業(yè)等、靠政府建設充電設施的狀態(tài)。

　　按照北京市小客車指標調控管理信息系統(tǒng)的規(guī)定，2014年，北京市將發(fā)放小客車牌照指標從之前的年均20萬輛，降低至15萬輛，其中2萬輛給新能源汽車，根據未來四年的發(fā)展計劃，傳統(tǒng)能源車的牌照發(fā)放比例將逐漸降低，到2016年、2017年，新能源小客車的牌照數量將達到6萬輛。且個人不可同時申請小客車指標和新能源小客車指標，只能選擇其一。正在進行傳統(tǒng)汽車搖號的個人，如果想申請新能源汽車，需先退出之前的申請。

       安靜、環(huán)保、經濟、動力十足的“合肥造”新能源汽車已行駛在全國許多城市的大街小巷，為環(huán)境保護事業(yè)乃至產業(yè)轉型升級做著積極貢獻。根據《合肥市新能源汽車推廣應用實施方案（2013-2015）》，到2015年，我市市內將推廣新能源汽車累計超過1萬輛，江淮、安凱、昌河、國軒高科等企業(yè)在市外將推廣新能源汽車累計超過2萬輛。

　　安靜、環(huán)保、經濟、動力十足的“合肥造”新能源汽車已行駛在全國許多城市的大街小巷，為環(huán)境保護事業(yè)乃至產業(yè)轉型升級做著積極貢獻。昨日從市科技局獲悉，2013年，我市新能源汽車推廣量繼續(xù)保持增長，達到了2532輛。截至目前，合肥已在全國范圍內推廣新能源汽車8813輛，占到全國的20%。

　　合肥新能源汽車“花開”全國

　　自2009年成為全國新能源汽車“雙試點”城市以來，我市推廣節(jié)能與新能源汽車總量名列全國前茅，純電動客車和純電動轎車領域推廣總量排名全國試點城市第一。與此同時，新能源汽車推廣速度不斷提升，并逐步駛入民用、公共交通和政府公務車等諸多領域。在這些推廣的車輛中，江淮電動轎車5299輛，安凱新能源客車1315輛，長安電動物流車196輛，奇瑞電動轎車237輛。這些車輛正在各行各業(yè)發(fā)揮著新能源汽車的獨特優(yōu)勢。

　　除了私家車外，新能源汽車的推廣領域也不斷拓寬。據了解，合肥的新能源汽車示范推廣先后從市區(qū)公交，延伸到縣區(qū)公交、企業(yè)通勤、租賃、觀光旅游、環(huán)衛(wèi)、私人、物流等領域。對試點成熟度高的車型，積極進軍合肥以外的市場，打響了全國品牌。目前，安凱公司約1600輛新能源客車在全國32個城市運行，純電動客車推廣到舒城、馬鞍山、阜陽等省內其他縣市，電動轎車推廣到蕪湖、北京、成都等城市。

　　技術政策優(yōu)勢成品牌“助推器”

　　“合肥造”新能源汽車何以在幾年內大面積推廣并馳名全國？一方面，有質量與技術的保證，另一方面離不開政府的高度重視和大力推進。

　　我市與合工大、江汽集團等高校、企業(yè)聯合組建合肥市新能源汽車研究院，高校院所與企業(yè)優(yōu)勢互補，為新能源汽車提供了重要技術保障，三年來共解決示范運營中300多項問題和難題。此外，由20多家企業(yè)、高校、科研院所組建的合肥市新能源汽車產業(yè)發(fā)展聯盟也成為“合肥造”新能源汽車的“技術基地”。

　　同時，我市出臺了《關于進一步推進新能源汽車試點工作的若干意見》、《合肥市新能源汽車充電樁建設暫行規(guī)定》等系列支持政策，在全國率先將新建公建類項目、住宅小區(qū)和社會公共停車場的充電樁配置要求納入城市建設強制性規(guī)劃，率先出臺了電動汽車市區(qū)免費停車政策，對車輛購置、基礎設施建設與運營等給予配套補貼。

　　新能源汽車將進一步擴大試點領域

　　尤其可喜的是，去年11月底，合肥成功入選全國首批新能源汽車推廣應用城市，新能源汽車產業(yè)前景更是一片大好。

　　根據《合肥市新能源汽車推廣應用實施方案（2013-2015）》，到2015年，我市市內將推廣新能源汽車累計超過1萬輛，江淮、安凱、昌河、國軒高科等企業(yè)在市外將推廣新能源汽車累計超過2萬輛。新能源汽車產業(yè)實現產值累計突破150億元，示范推廣及產業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持全國領先地位。

　　今后，我市新能源汽車還將進一步擴大試點領域，繼續(xù)向城市物流車、環(huán)衛(wèi)車、商用車和工程車等公共服務領域拓展。屆時，無論是示范規(guī)模、推廣數量還是應用領域，都將再創(chuàng)新紀錄。